Контрольно-счетная палата Саратова выявила нарушения на десятки миллионов рублей при строительстве новых школ и поставку в них оборудования. Масштабы и характер нарушений таковы, что иногда действия чиновников просто обескураживают. Результаты проверки КСП исполнения задач федерального проекта «Современная школа» содержатся в отчете аудиторов.
В 2022 году в областном центре было создано 1925 дополнительных мест в образовательных учреждениях за счет строительства пристроек к школам № 6 и 84 в Заводском районе и строительства школы в Иволгино в Волжском районе. За строительство этих школ очень переживал и критиковал местных чиновников председатель Госдумы Вячеслав Володин.
Аудиторы проверили, как исполнялись строительные контракты и как закупалось оборудование. Результаты получились ошеломительные.
«По результатам проверок были установлены многочисленные нарушения и недостатки, которые обусловлены ненадлежащим применением норм бюджетного законодательства и законодательства о муниципальных закупках, в том числе неэффективное, неправомерное, нецелевое расходование бюджетных средств, неэффективное использование имущества. Данные нарушения установлены на всех трех объектах и носят системный характер. Наибольшее количество нарушений и недостатков было выявлено при исполнении муниципальных контрактов на поставку, установку и монтаж оборудования и техники, изготовление и монтаж мебели для оснащения строящихся объектов капитального строительства», — заявили в городской КСП.
Как выяснилось, муниципальные контракты на поставку оборудования и мебели по всем объектам были заключены МКУ «Капитальное строительство» с индивидуальными предпринимателями без проведения конкурсных процедур. Это повлекло избыточное расходование бюджетных средств на сумму более 25 миллионов рублей.
Вот несколько примеров того, как подведомственное мэрии учреждение закупало за бюджетные деньги оборудование для школ Заводского района по каким-то немыслимым ценам:
— заказчиком осуществлена приемка и оплата микшерного пульта «YAMAHA MG10XUF» по цене, превышающей среднюю рыночную стоимость идентичного оборудования на 742% или более чем в 8 раз;
— осуществлена приемка и оплата пульта управления светом «DMX-384 intelligent lighting controller», по цене, превышающей его среднюю рыночную стоимость на 1765% или более чем в 18 раз;
— выявлены факты значительного превышения стоимости приобретенного и установленного оборудования (смесительных узлов SURP, щитов управления вентиляторами, приточных установок вентиляции, дренажных насосов) над средней текущей рыночной стоимостью идентичного оборудования, в отдельных случаях более чем в 7 раз.
Факты превышения стоимости приобретенного и установленного оборудования на 54-709% над средней рыночной стоимостью аналогичного оборудования установлены также при проверке оснащения школы в Иволгино в части закупки оборудования для школьных мастерских, оборудования для школьной столовой, хозяйственного оборудования. К примеру, средняя цена закупки тележки для уборки помещений на 709% или более чем в 8 раз выше ее средней рыночной стоимости.
Для школы № 5 закупили 38 лазерных принтеров Pantum P2518, причем 30 по адекватной цене — 8,2 тысячи рублей, а остальные 8 за 36-39 тысяч. Также была принята и оплачена идентичная школьная мебель, поставленная по разной стоимости в рамках одной закупки: стол ученический двухместный — от 9,2 до 13 тысяч рублей, парта для детей инвалидов — от 16,5 до 24,5 тысячи рублей. При этом проверкой установлено, что во всех случаях по завышенной цене фактически было поставлено более дешевое оборудование. То же самые было с проекторами, столами, интерактивными досками.
Непонятно зачем чиновники купили планетария «SEGA HOMESTAR Classic», хотя он предназначен для домашнего использования и не подходит школе. Его цена в 13 раз превышала рыночную стоимость мобильного планетария, предназначенного для использования в образовательных учреждениях.
В рамках одной закупки для МОУ «СОШ № 84» были приобретены два телевизора по цене 47,3 тысячи рублей за единицу без указания конкретных характеристик. Па факту были куплены телевизоры по цене 22,2 тысячи рублей, что превышает стоимость по договору более чем в 2 раза.
Апофеозом бурной закупочной деятельности стали поставки оборудования, которое вообще не нужно детям. Для школы в Иволгино излишне закупили 254 секции для сидения, 30 лабораторных парт, 19 рукомойников, 7 телевизоров, 7 весов и 24 холодильника «Саратов». С покупкой холодильников вообще вышло что-то непонятное. Проектом было предусмотрено оснащение 6 холодильниками, зачем купили 30 остается только догадываться. Причем на момент покупки модель стоила 17,5 тысячи рублей, а покупали их по цене от 38,6 до 41,5 тысячи рублей. В итоге никому не нужные холодильники расставили по школе (в том числе в учебных классах!), а 7 пылятся на складе.
При формировании цены контракта на строительство школы в Иволгино в МКУ «запутались» в коэффициентах инфляции, из-за чего цена необоснованно была завышена на 21,26 миллиона рублей. Такие «арифметические ошибки» выявлялись и ранее.
Были выявлены и другие многомиллионные нарушения. Направлена ли информация об этом в прокуратуру и правоохранительные органы, не уточняется.
Прошедший год для большинства жителей Саратовской области оказался, прямо скажем, не слишком веселым. Найти хорошие новости в 2022-м оказалось не так-то просто. Но, как говорят оптимисты, не бывает худа без добра.
1. Открытие новой инфекционной больницы в Елшанке
28 января в Саратове открылась новая инфекционная больница в Елшанке. Строить её решили сразу после начала пандемии новой коронавирусной инфекции весной 2020 года. На комплекс зданий потратили 3 миллиарда рублей.
Медучреждение рассчитано на 400 коек, однако чиновники обещали, что в случае необходимости здесь можно разместить более 1000 человек, не нарушая санитарных норм. Министр здравоохранения региона Олег Костин отмечал, что в больницу госпитализируют пациентов особенно в тех случаях, когда им нужно реанимационное и высокотехнологичное оборудование. В первую очередь туда поступают дети.
2. Отмена QR-кодов
22 февраля на территории Саратовской области отменили QR-коды. Они действовали с октября 2021 года. Саратовцы вновь могли свободно посещать спортивные и физкультурно-массовые мероприятия, фитнес-центры, салоны красоты, бассейны, магазины в торговых центрах.
В марте в регионе официально смягчили требования по заполняемости цирков, кинозалов, театров и трибун — с 50% до 70%. Сейчас такое требование уже не соблюдается — залы заполняют на 100%. Однако в октябре QR-коды решили вернуть при посещении волейбольных матчей.
3. Саратовский кот-герой Пузик
Весной на всю Россию прославился кот Пузик из Саратова. 30 марта хозяин кота спал, когда в доме загорелся телевизор и начался пожар. Кот Пузик стал кусать и царапать его руку, мяукал. Мужчина проснулся и увидел, что горит телевизор, а квартира наполняется дымом. Второпях выбегая, мужчина не успел взять с собой спасителя. Его достали из квартиры спасатели. Им пришлось 20 минут откачивать Пузика, у которого были судороги. У кота произошел сильный стресс, врачи предположили, что питомец перестал чувствовать запахи.
Через две недели после инцидента кот полностью пришел в норму. По данным компании «Медиалогия», саратовский Пузик стал самым популярным российским котом в 2022 году.
4. Открытие циркового комплекса «Арт-Алле» в Марксе
В марте в Марксе открылся новый цирковой комплекс «Арт-Алле», который строили 18 лет. Строительство объекта на более чем 300 мест началось в 2004 году, но приостанавливалось в связи с отсутствием финансирования. В 2020 году цирк вошел в госпрограмму и работы возобновились. Сумма контракта составила 266 миллионов рублей.
5. Благоустройство площади Петра I
22 апреля, в Саратове состоялось торжественное открытие памятника Петру I. Он появился в сквере, который находится между зданием Двенадцатого арбитражного апелляционного суда, бывшим зданием речного вокзала, областным краеведческим музеем, а также улицей Лермонтова и Музейной площадью. По предложению музейщиков этот участок теперь получил название площадь Петра I.
6. Отмена масочного режима
3 июня в Саратовской области отменили масочный режим, введенный из-за ковида в апреле 2020 года. Напомним, за отсутствие масок в местах массового скопления людей жителей региона штрафовали, штраф достигал 15 тысяч рублей.
Решение об отмене масок приняли по итогам заседания оперативного штаба и тщательного анализа уровня заболеваемости коронавирусом. Несмотря на отмену масочного режима, специалисты рекомендовали использовать средства защиты в случае появления симптомов болезни, а также в местах массового скопления людей. В июле масочный режим возобновили, но только в медучреждениях.
7. Открытие первого в городе Центра амбулаторной онкологической медпомощи
В сентябре в Саратове открыли первый в городе Центр амбулаторной онкологической медпомощи. Он функционирует на базе поликлиники первой городской клинической больницы им. Ю. Я. Гордеева. Как отмечают медики, Центр позволит проводить диагностику и лечение заболевания, в том числе проводить некоторые виды химиотерапии, ближе к месту проживания пациента, то есть поможет улучшить доступность оказания медицинской помощи онкологическим больным. Медицинская помощь, оказываемая в центре амбулаторной онкологической помощи, будет доступна не только для пациентов, прикрепленных к поликлинике учреждения, но и жителям Октябрьского, Фрунзенского и Волжского районов Саратова.
По словам главного врача первой городской больницы Евгения Ковалева, в Центре развернули 10 коек дневного пребывания, открыли кабинеты для проведения химиотерапии. Благодаря этому, как считает Ковалев, пациенты смогут получать противоопухолевую лекарственную терапию в амбулаторных условиях.
8. Спасение тигрицы Авроры
В начале октября тигрицу Аврору обнаружили в питомнике Саратова, принадлежащем индивидуальному предпринимателю. Животное находилось в тесном помещении без света и свежего воздуха. Глава Росприроднадзора Светлана Радионова рассказала, что из-за отсутствия надлежащего ухода животное ослепло.
Недавно Аврору привезли в Санкт-Петербург в хоспис для крупных кошек «Дом тигра» и сделали операцию по удалению глаза. Глава Росприроднадзора объяснила это необходимостью избавить тигрицу от боли, вызванной повышенным внутриглазным давлением. Авроре сделали операцию и на второй глаз. Недавно у неё был день рождения, который она встретила в игривом настроении. Сейчас самочувствие животного уже не вызывает серьёзного беспокойства ветеринаров.
Позже выяснилось, что владелец ослепшей тигрицы Авроры из Саратова содержал еще несколько экзотических животных — львят, канадскую пуму, мартышку и венценосного голубя. Суд постановил их изъять.
Федеральные эксперты проверили работу саратовских кардиологов
Саратовскую область 20 июля посетили эксперты Национального медицинского исследовательского центра имени Алмазова Министерства здравоохранения России, сообщил глава регионального минздрава Олег Костин.
Специалисты ознакомились с работой регионального сосудистого центра, первичных сосудистых отделений, работой кардиологического звена одной из поликлиник, дали оценку качества оказания кардиологической и кардиохирургической помощи.
В Энгельсской городской больнице № 2 эксперты осмотрели новую рентген-операционную, отделение реанимации и кардиологическое отделение.
Не так давно здесь была смонтирована и введена в эксплуатацию ангиографическая система для проведения рентгенваскулярных диагностических и лечебных мероприятий, организовано отделение рентген-хирургических методов диагностики и лечения и уже прооперировано 5 пациентов.
Сотрудники исследовательского центра оценили качество и маршрутизацию оказания медицинской помощи пациентам кардиологического профиля. В целом работа учреждения была одобрена, в то же время, намечены пути развития в этой отрасли.
В этот же день состоялся круглый стол с участием заместителя председателя правительства Саратовской области Сергея Егорова, ответственного секретаря комиссии генерального совета партии по здравоохранению Ильи Крюкова, руководителя территориального фонда медицинского страхования Сергея Заречнева, руководителей профильных управлений и главных врачей.
Под председательством министра здравоохранения Олега Костина обсудили приоритеты и задачи направления «Здоровье человека», ход реализации народной программы партии «Единая Россия», достижение целевых показателей по снижению смертности от сердечно-сосудистых заболеваний в Саратовской области.
«Нам очень приятно, что специалисты такого высокого уровня не обошли стороной систему кардиологической помощи Саратовской области. Федеральные эксперты совместно с ведущими специалистами региона проверили работу кардиологической и кардиохирургической служб, кадровой политики и взаимодействия с вузом, состояние информатизации в сфере здравоохранения.
Итогом работы станет заключение с выделением сильных и слабых сторон и подробными рекомендациями по улучшению региональной системы оказания помощи вышеперечисленных служб. Безусловно, такие выездные мероприятия полезны со всех сторон: эксперты дают не только объективную оценку деятельности службы, но и обозначают точки роста, как уже сказано выше, дают действенные рекомендации. С учетом поступающего оборудования в рамках реализации программы «Модернизация первичного звена здравоохранения», инициированной Президентом РФ Владимиром Путиным. Все эти рекомендации реализуемы и преследуют одну цель – улучшение качества оказания медицинской помощи», – подчеркнул министр здравоохранения Олег Костин.
Поделиться через соц. сети
Основной период единого государственного экзамена в Саратовской области подходит к завершению. В последние дни стали известны результаты ЕГЭ по русскому языку и профильной математике.
В регионе еще 41 выпускник получил 100 баллов по русскому языку – это выпускники Балаковского, Энгельсского, Ртищевского, Петровского, Новоузенского, Балашовского районов и города Саратова.
Профильную математику на высший балл сдали 9 выпускников из физико-технического лицея № 1, лицея математики и информатики, а также школы № 43 имени Маргелова в Саратове.
Как стало известно ИА «Регион 64», Алене Лапшовой из саратовской гимназии № 2 удалось сдать на 100 баллов сразу два предмета (литература и русский язык).
«Я стремилась к максимальному результату два года, делала большой упор на литературе, написании сочинений, с чем мне очень помог мой учитель русского языка и литературы Виктория Ивановна Селезнева. С будущей профессией я пока не определилась, но уже абсолютно точно знаю, что свяжу свою жизнь с филологией и лингвистикой», – рассказала двухсотбалльница Лапшова.
Напомним, в Саратовской области за основной период ЕГЭ-2023 уже зафиксирован 71 стобалльный результат: 10 выпускников сдали экзамен на максимальный балл по литературе, 11 – по химии, 41 – по русскому языку и 9 – по профильной математике.
Выпускникам 16 и 17 июня предстоит сдать ЕГЭ по иностранному языку (раздел «Говорение»), а 19 и 20 июня – информатику. Основной период ЕГЭ-2023 завершится 1 июля после резервных сроков.