Изменение облика и общественной атмосферы российских городов – это федеральный проект, конечная цель которого – существенно улучшить качество социальной и культурной жизни больших и малых поселений. Еще в 2016 году была принята приоритетная программа “Формирование комфортной городской среды”, в 2017 году правительство утвердило правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета регионам на реализацию этой программы.
Улучшение качества городской среды стало одним из ключевых составляющих майского 2018 года Указа Президента России “О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года”. В феврале 2019 года утверждены объемы финансирования национальных проектов: на “Жилье и городскую среду” выделено более триллиона рублей.
Федеральный бюджет покроет только часть расходов – остальные средства должны найти в региональных бюджетах. Две трети выделенного на модернизацию городской среды направят на благоустройство дворовых территорий и только треть будет израсходована на модернизацию общественных пространств: парков, скверов и т.д. Двор из скучного места со скамейками для бабушек и песочницей с качелями для малышей должен стать интересным пространством, которое объединит в себе и зоны для релакса, спорта и активного досуга, и интересные игровые площадки для детей разных возрастов и потребностей. Кроме того, каждый двор станет доступным для маломобильных групп граждан.
Решать, как будет выглядеть обновленный двор или сквер, смогут сами граждане в тандеме с местными властями и экспертной комиссией. Такой порядок закреплен в документах. Это позволит избежать однотипности проектов реконструкции, сделать общественное пространство комфортным, и при этом учитывающим особенности и пожелания местных жителей, которые в конечном итоге и будут пользоваться этой средой. Ведь цель программы – не сделать из каждого города типовой мегаполис из стекла и бетона, а помочь регионам, сохранив свой колорит, неповторимую архитектуру, создать атмосферу комфорта и безопасности, в которой одинаково приятно жить, работать, проводить время с детьми, заниматься спортом или хобби как людям старшего возраста, так и молодежи.
“В рамках проекта по созданию комфортной городской среды сделан акцент на то, чтобы малые города России развивались, опираясь на свое культурное наследие, – поясняет генеральный директор Ассоциации организаций и специалистов в сфере развития жилищно-коммунального хозяйства и городского развития “ЖКХ и городская среда” Алексей Макрушин. – Ведь в малых городах сохранилась та частичка нашей национальной идентичности, которую уже не встретишь в большом городе. Поэтому эта культурная часть программы выходит, на мой взгляд, за рамки создания комфортной среды, а несет более широкий культурный контекст”.
Развитие комфортной городской среды – это не только благоустройство дворов, парков и скверов. В каждом городе всегда можно найти проблемное общественное пространство, например, заброшенный завод в центре города или разрушенный и давно не эксплуатирующийся порт на центральной набережной. Таких “болевых точек” много, все они разные и требуют особого подхода в “лечении”. А есть еще и трудности, связанные с природно-климатическими особенностями того или иного региона, которые время от времени дают о себе знать, осложняя жизнь города.
“Я был недавно на юге России, и там очень остро стоит вопрос расчистки русел рек, потому что весьма вероятны наводнения со значительным ущербом, – рассказывает Алексей Макрушин. – Подобные проблемы сильно отличаются в разных регионах. На Крайнем Севере или на юге – это совершенно разные сюжеты, которые как раз должны дать возможность местным властям проявить свою квалификацию и с учетом местных особенностей правильно выстроить программу развития городской среды”.
Было бы странно создавать современные общественные пространства без использования новых материалов и технологий. Они способны обеспечить не только актуальную эстетику и комфорт; их применение оказывается рационально с экономической точки зрения. Светодиодное освещение радикально экономичнее по потреблению электроэнергии. Мачты освещения, ограждения, мосты и переходы, мелкие архитектурные формы из композитных материалов легче устанавливать, они более безопасны, долговечны, их не надо красить, дешевле обслуживать.
Высокотехнологичные материалы позволяют воплощать проекты, которые раньше технически были бы нереализуемы. Например, применение пеностекольного щебня компании ICM Glass в парке Зарядье позволило без огромного количества бетона создать заглубленное в землю пространство сложной формы и сформировать над ним многометровый ландшафт со взрослыми деревьями.
В банке данных “Умных городов” Минстроя содержится более 100 рекомендуемых для внедрения технологий, среди которых есть самые инновационные. Например, такие компании РОСНАНО, как “ЭЛВИС-НеоТек”, предлагающая системы видеонаблюдения с автоматическим распознаванием людей, транспорта, потенциально опасных ситуаций, или компания “Хевел”, предлагающая солнечные панели на крыши зданий для экономии электроэнергии от сети.
Первые шаги в реализации приоритетной программы “Формирование комфортной городской среды” уже сделаны. Так, за 2017 год приведено в порядок более 19 тысяч дворов, 2700 парков, из которых 220 парков – в малых городах. По словам главы Минстроя РФ Владимира Якушева, в 2018 году в рамках программы благоустроено 22 тысячи объектов. В программе участвовало более 3000 муниципалитетов, где проживает около 107 млн человек.
Рейтинг регионов по реализации приоритетного проекта “Формирование комфортной городской среды”
1. Калужская область2. Красноярский край3. Чеченская Республика4. Калининградская область5. Томская область6. Белгородская область7. Оренбургская область8. Рязанская область9. Курганская область10. Мурманская область
Общественные пространства нового формата помогут не просто украсить города, а сформируют новый культурный и социальный уровень жизни местных жителей, откроют новые экономические возможности и помогут горожанам еще больше полюбить свой родной город.
Николай Пичугин уже на пенсии. Но бодр и активен. Один из тех, кого старость дома точно не застанет. “Когда утром он позвонил и пригласил голосовать, – рассказал наш коллега-журналист, – то я на него сорвался: “Какие выборы, с ума сошел? За что голосовать?” А он спокойно так: “За комфортную жизнь”.
Как пояснил Николай, сейчас проходит голосование за проекты комфортной городской среды. “А за это стоить проголосовать”, – уверен он.
И с таким мнением многие согласны. Например, жители Башкирии уже почувствовали пользу. С 2019 года благоустроено 334 общественные территории. Так, жители города Сибай активно голосовали за благоустройство парка культуры и отдыха имени Мажита Гафури. Теперь это эко-парк “Терра Зауралье”. “Раньше наш парк напоминал заброшенный пустырь. Теперь здесь можно подолгу гулять всей семьей”, – сообщила мама троих детей Альбина Каримова. А в городе Бирск в этом году создадут “Улицу мастеров”. Здесь будут проводить мастер-классы, поставят павильоны для местных ремесленников.
В Югре жителям предложены 54 объекта в 17 муниципалитетах. А чтобы при голосовании не возникало проблем создали, как и в других регионах, волонтерский корпус для помощи жителям. Выбор у югорчан непростой. Все проекты интересные и проработанные.
Жители Нижневартовска выставили на голосование два проекта. Один – креативная пешеходная зона в новом микрорайоне. В первую очередь для школьников, чтобы им было где погулять после уроков. А в Покачах уже появился центр семейного притяжения “Теплый берег”. В стильных барбекю-чумах могут пожарить шашлыки взрослые. А дети – до упаду носиться на площадке или заниматься спортом. Есть здесь и место для дрессировки собак.
В Нягани появился “Центральный лес культуры и отдыха”. Тут есть веревочный парк – самый большой в стране. “Центральный” расположился на 49 гектарах дикого леса, проложено больше шести километров дорожек. А на городской набережной имени Александра Петрова в Урае появились тротуары и велодорожки, спортивные площадки для футбола и волейбола, детские, территория для паркура. Здесь оборудовали тренажеры и кордодром. А искусственные рельефы, возведенные на набережной, используют и зимой для снегокатов, тюбингов и катания на лыжах.
В Оренбуржье конкурсный отбор пройдет в 13 муниципалитетах. Вся информация об объектах, выставляемых на голосование, размещена на федеральной платформе za.gorodsreda.ru. На голосование вынесены 11 площадок и дизайн-проектов территорий. Среди них: два парка, три сквера, аллея Детства и другие. А четыре проекта, за которые отдадут наибольшее количество голосов, будут реализованы уже в 2023 году.
Где можно голосовать
Всероссийское онлайн-голосование по выбору приоритетных объектов для благоустройства будет идти по 30 мая в рамках федерального проекта “Формирование комфортной городской среды” нацпроекта “Жилье и городская среда”.
Организаторы: Минстрой и Минцифра. Проголосовать можно на странице za.gorodsreda.ru с использованием платформы обратной связи “Госуслуги. Решаем вместе”. А также на виджетах общественного голосования “Госуслуги. Решаем вместе” на сайте вашего муниципалитета и через приложение волонтеров, которые сопровождают голосование в общественных местах всех муниципалитетов-участников.
- Правовые ресурсы
- Подборки материалов
- Федеральная программа комфортная городская среда
Федеральная программа комфортная городская среда
Подборка наиболее важных документов по запросу Федеральная программа комфортная городская среда (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).