Финансирование программы комфортной среды в малых городах вырастет на 10 млрд рублей в 2023-2024 гг

Архитекторы и урбанисты рассказали о главных тендециях, которые эпидемия COVID-19 сформировала в столичной городской среде

Финансирование программы комфортной среды в малых городах вырастет на 10 млрд рублей в 2023-2024 гг

Пандемия COVID-19 изменила все сферы жизни общества. В какой-то момент улицы опустели, как и торговые центры, рестораны и кафе, а большинство людей перешло на удаленную работу и дистанционное обучение. Забота о безопасности открыла дорогу бесконтактной доставке и покупкам онлайн, в столице проявилось множество новых тенденций, изменивших город и его жителей.

Эксперты рассказали о главных трендах, которые сформировались в городской среде Москвы во время пандемии.

За прошедший год доля российских городов с благоприятной средой выросла на 10 процентных пунктов – до 44%. К 2024 году, согласно федеральному проекту «Формирование комфортной городской среды», этот показатель должен достигнуть 60%, к 2030 году – 80%.

Индекс качества городской среды рассчитывается ежегодно Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

По итогам прошлого года самыми комфортными для проживания городами-миллионниками признаны Москва (293), Санкт-Петербург (256), Казань (210), Нижний Новгород (209), Новосибирск (195). Среди городов с населением от 250 тысяч до 1 миллиона человек комфортными для жизни признаны Тюмень (233), Краснодар (225), Калининград (223), Чебоксары (220).

На формирование индекса влияют 36 индикаторов, которые характеризуют шесть самых востребованных типов городских пространств, таких как жильё, общественно-деловая и социально-досуговая инфраструктура и прилегающие к ним пространства, зелёные территории, набережные, уличная инфраструктура и общегородское пространство. Каждый из них оценивается по шести показателям, которые характеризуют городскую среду, – безопасность, комфорт, экологичность, идентичность и разнообразие, современность среды и эффективность органов власти.

Каждый показатель оценивается по десятибалльной шкале, значения суммируются и формируют итоговый индекс качества. Максимальное количество баллов, которое может набрать город, – 360. При этом городская среда считается благоприятной, если индекс качества составляет более 180 баллов. По итогам 2021 года среднее значение индекса составило 184 балла при плановом значении 183 балла.

Города страны различаются как по размеру, так и по климатическим условиям. Именно поэтому в индексе они делятся на группы в зависимости от численности населения и климата. Соответственно, сравнивать города можно только в рамках их размерно-климатических групп.

Главная »
Новости »
ФКГС – формирование комфортной городской среды

Сегодня мы отвечаем на самые популярные вопросы от волонтеров в рамках проекта по «ФКГС – формирование комфортной городской среды».

Как стать волонтером проекта «Формирование комфортной городской среды»?

Ответ- Вы можете подать заявку на сайте Добро.

А как я узнаю какие проекты участвуют в голосовании?

Ответ – Со всеми волонтерами будет проводиться обучение, на котором вы получите точную информацию какие объекты планируются к благоустройству в 2022 году и как проводить голосование

Когда будет проходить голосование?

Ответ – Голосование пройдет с 26 апреля по 30 мая

Где будут работать волонтеры?

Ответ – Волонтеры будут работать в общественных пространствах во всех муниципальных районах и городских округах Республики Башкортостан (МФЦ, поликлиники, торговые дома, парки, скверы), а также на масштабных праздничных программах. В каждом муниципалитете составлен график точек присутствия волонтеров.

До какого числа я могу подать заявку в качестве волонтера?

Что будут делать волонтеры?

Ответ – Задачей волонтеров будет информирование граждан о тех проектах, которые выносятся на обсуждение, а также, если потребуется, помощь в регистрации на платформе и голосовании.

Что такое «Формирование комфортной городской среды»?

Ответ – Федеральный проект «Формирование комфортной городской среды» направлен на благоустройство общественных территорий. Основная цель — сделать города более комфортными для жителей, повысить индекс качества городской среды. Вдвое сократить количество городов и сел с неблагоприятной средой. Вовлечь граждан в процесс благоустройства городов и сел.

Как отдать свой голос за благоустройство территории в селе Толбазы Аургазинского района?

Ответ – Вы можете проголосовать через сайт Госуслуги или в местах присутствия волонтеров с 26 апреля по 30 мая 2021 года по адресам: ул. Ленина, д. 78 (Торговый дом «Аургазы») и ул. Ленина, 113 (МФЦ).

Одна из важнейших задач, стоящих сегодня перед большинством стран, — научиться конвертировать богатство в качество жизни населения. Уровень национального благосостояния далеко не всегда напрямую коррелирует с тем, насколько благополучными ощущают себя граждане.

Финансирование программы комфортной среды в малых городах вырастет на 10 млрд рублей в 2023-2024 гг

В рамках настоящего исследования список элементов комфортной городской среды был определен на основании трактовки, принятой в российской практике:

  • дом и двор — элементы, связанные с местами проживания горожан;
  • транзитные пространства — элементы, связанные с перемещениями горожан из одного объекта в другой, либо внутри объекта, и обеспечением их безопасности во время таких перемещений;
  • точки притяжения — элементы, связанные с объектами и территориями, которые горожане используют для времяпрепровождения вне дома.

Для определения сильных сторон и направлений для улучшений в городской среде эксперты сравнили Москву с одиннадцатью мегаполисами, находящимися на разных континентах и сопоставимыми по уровню дохода и численности населения: Гонконгом, Лондоном, Мехико, Нью-Йорком, Парижем, Сан-Паулу, Сеулом, Шанхаем, Берлином, Сингапуром и Токио. Составленная по результатам сравнения карта конкурентоспособности Москвы демонстрирует, что на сегодняшний день основными конкурентными преимуществами российской столицы в сравнении с другими мегаполисами являются высокий уровень безопасности, привлекательный внешний облик города, благоустроенность общественных пространств, а также обширные возможности в сфере досуга. В то же время, как можно увидеть, Москва показывает не лучшие результаты в сфере ЖКХ и отстает по качеству и доступности пешеходной инфраструктуры. Кроме того, Москва недостаточно эффективно использует инфраструктурные инвестиции в качестве рычага влияния на восприятие и поведение горожан по уровню безопасности, внешней привлекательности и уникальности, а также досугу, спорту, развлечениям и культурной жизни.

На основании полученных результатов была разработана программа развития комфортной городской среды Москвы, состоящая из 14 направлений.

Финансирование программы комфортной среды в малых городах вырастет на 10 млрд рублей в 2023-2024 гг

Разработанная карта конкурентоспособности показала себя как эффективный инструмент оценки текущего уровня комфортности городской среды и формирования целевого видения для города.

Всероссийское онлайн-голосование за объекты благоустройств реализуется в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» нацпроекта «Жильё и городская среда» с 15 апреля по 30 мая. Для выбора россиянам представлены порядка 5000 объектов по всей стране.

«7 млн россиян уже приняли участие во Всероссийском онлайн-голосовании по выбору объектов благоустройств. Совсем скоро мы сможем увидеть итоговый перечень проектов для реализации на 2023 год. На настоящее время самыми активными участниками голосования являются: Томская область, Ямало-Ненецкий автономный округ, Тюменская область, республики Калмыкия и Татарстан. Но голосование еще не заканчивается, каждый неравнодушный к своему городу россиянин может успеть принять в нем участие», – сообщил заместитель Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин.

На голосование вынесены как объекты благоустройства (общественные пространства, скверы, набережные, улицы и парки, дворовые территории), так и конкретные дизайн-проекты. Проголосовать может каждый россиянин старше 14 лет.

«Высокий интерес к голосованию говорит о том, что вопросы благоустройства и создания комфортной городской среды являются важными для жителей страны. Наша главная задача – дать им возможность сделать свой выбор. До конца голосования остаётся ещё около двух недель, я приглашаю всех принять в нём участие и выбрать территории для благоустройства», – подчеркнул заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Алексей Ересько.

Процесс голосования устроен максимально просто. Проголосовать можно на странице za. gorodsreda. ru с использованием платформы обратной связи «Госуслуги. Решаем вместе», на виджетах общественного голосования «Госуслуги. Решаем вместе» на сайте вашего муниципалитета, через приложение волонтёров, которые сопровождают голосование в общественных местах всех муниципалитетов-участников. По всей стране насчитывается уже более 44 тысяч волонтеров благоустройств.

Организаторами голосования выступают: Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

«Платформа «Госуслуги. Решаем вместе» позволяет максимальному числу граждан принять участие в решении вопросов благоустройства своих городов. Она применяется для голосования в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» второй раз и уже доказала свою эффективность. С ее помощью представителями почти 1,5 тыс. муниципальных образований размещены на платформе более чем 5 тыс. объектов благоустройства», – комментирует замглавы Минцифры России Олег Качанов.

Москва продолжает развиваться и формировать комфортную городскую среду. В этом сезоне, как и в прошлые годы, большинство проектов благоустройства реализуется в жилых районах. В центре города сейчас  в работе Красная Пресня и её продолжение – Звенигородское шоссе, а также расположенный по соседству парк Декабрьского восстания.

По своей роли в жизни города Красная Пресня и Звенигородское шоссе – разные улицы. Красная Пресня – историческая улица Москвы, на которой находится множество точек притяжения для москвичей и туристов: Московский зоопарк, универмаг Мосторга, памятник Героям революции 1905 года, музей-квартира семьи Маяковских и парк Декабрьского восстания.

Звенигородское шоссе служит в первую очередь для транзита, а основными общественными пространствами вдоль него являются дворы.

Проект благоустройства ставит своей целью подчеркнуть значение Красной Пресни как знаковой и уникальной улицы Москвы, а на Звенигородском шоссе – создать комфортную среду для местных жителей.

– Такие проекты (как благоустройство района Красная Пресня) обычно делают года два, а мы проводим за 1,5-2 месяца, все для комфорта жителей, – отметил мэр Сергей Собянин, осмотрев ход благоустройства. – Учитываем в новом стандарте (работ) освещение, безопасность, дорожки, спортивные и детские игровые площадки, совершенно другие тренажеры и игровые комплексы. Такие исторические парки нужно приводить в порядок, это история, памятники.

Прежде всего, на Красную Пресню вернутся деревья, кустарники и газоны, которые исчезли с неё несколько десятилетий назад. Вдоль нечётной (южной) стороны улицы будет создан удобный прогулочный маршрут с площадками для отдыха, отделённый от проезжей части большой зелёной аллеей, на которой высадят липы, рябины и клёны.

На углу Красной Пресни и Трёхгорного Вала появится уютная видовая зона с местами отдыха, которая станет новой точкой притяжения для жителей района и работающих поблизости людей.

На головном участке Звенигородского шоссе от Красной Пресни до ТТК обустроят удобные тротуары и высадят деревья и кустарники, которых там сегодня  недостаточно.

Освещать шоссе будут современные фонари с приятным мягким светом и энергосберегающими лампами. Воздушные линии уберут под землю, чтобы освободить небо от сплетения проводов.

Свежими красками заиграет зелёный островок между улицей 1905 года и Трёхгорным Валом – парк Декабрьского восстания, созданный 100 лет назад. В рамках благоустройства там установят удобные скамейки и отремонтируют парковую ограду. Дополнительно высадят деревья, кустарники и цветники с многолетними растениями, установят современные игровые площадки для детей всех возрастов. Появятся и новые зоны для занятий спортом.

Для прогулок домашних питомцев будут открыты две собачьи площадки – отдельно для крупных и мелких пород.

Для удобства маломобильных граждан, мам с детскими колясками и велосипедистов на входе со стороны Рочдельской улицы оборудуют пандус.

Приведут в порядок и неприметное здание с большой историей, которое находилось в аварийном состоянии. Речь идёт о кордегардии Пресненской заставы – это единственная из 18 кордегардий Камер-Коллежского вала, сохранившаяся до нашего времени. В старинном здании, где когда-то размещался караул, отремонтируют стены, кровлю и цоколь.

Общая площадь благоустройства Красной Пресни и парка Декабрьского восстания составляет 25,85 га.

На данный момент выполнено порядка 60 процентов работ. На объектах трудятся свыше 420 человек, задействовано 100 единиц техники.

Навигация по записям

Создание комфортной среды на местах должно остановить поток желающих переехать в мегаполисы и привести к развитию удобных для жизни малых городов.

Программа «Формирование комфортной городской среды» входит в состав федерального (национального) проекта «Жилье и городская среда». Основная ее цель — обеспечить комплексный подход в развитии современной городской инфраструктуры. Фактически проект стартовал в январе 2017 года, когда была готова вся нормативно-правовая база и сформирован общий объем средств с учетом субъектового софинансирования — 27,2 млрд руб. Силами Минстроя России были разработаны новые правила благоустройства, предусмотрены инструменты общественного контроля, разработана и внедрена система оценки качества городской среды. «Программа запустила процесс благоустройства в малых городах, — говорит начальник мастерской проектирования объектов городской среды Института Генплана Москвы Анна Баданова. — В рамках проекта выделяются достаточно серьезные бюджетные средства. Ежегодно проводится Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях, по итогам которого уже было определено 240 проектов-победителей и выделено 15 млрд руб. на реализацию. И для большинства наших малых городов такая денежная поддержка — большая помощь и возможность сделать свои города лучше».

О том, почему для государства так остро на данный момент встал вопрос благоустройства малых городов, рассуждает председатель правления Ассоциации проектировщиков Московской области, советник РААСН Илья Машков: «На необъятной территории России наблюдается демографический кризис, на фоне которого происходит естественное умирание городов, сформированных в индустриальную эпоху, которые в постиндустриальной эре остались не у дел. Чего мы тогда добиваемся, развивая малые города? Все просто. У нас все стремятся переехать в мегаполисы, а нам нужно создать такие условия, чтобы среднестатистическая женщина малого города захотела родить здесь третьего ребенка. Большая семья не лучшее условие для переездов, а значит, они останутся в своем городе». В этом наше отличие от европейцев, считает эксперт: «Например, в провинциальных итальянских городах население крепко привязано к месту жительства корнями, житель небольшой провинции помнит историю своей семьи на протяжении пятисот лет, и обычно он и не думает никуда переезжать».

Четвертый конкурс выявил 160 победителей, в том числе из десяти заявок от Московской области выиграли семь. Всего же за время проведения конкурса подмосковные проекты побеждали 21 раз. Кроме того, область третий год лидирует в рейтинге Минстроя России по реализации проекта «Формирование комфортной городской среды» — начиная с 2014 года благоустроено более 350 пространств — и стала одним из ведущих российских регионов согласно индексу качества городской среды, например в 2019 году 59 городов Подмосковья получили оценку «благоприятная городская среда». По словам министра благоустройства Московской области Михаила Хайкина, работы по созданию комфортной среды могут вдохнуть в города новую жизнь. «Но для этого нужно повышать качество и городского пространства, и качество жизни, развивать внутренний туризм, создавать новые рабочие места», — уверен министр.

«Каждый проект конкурса по-своему уникален и становится своего рода трамплином для последующего шага по благоустройству других общественных пространств в каждом городе, — говорит Анна Баданова. — На этом этапе особенно важной мне представляется поддержка государства, вовлеченность профессионального сообщества в вопросы поддержания системного подхода при формировании следующих этапов по благоустройству территорий».

Дата публикации : 23/07/2020 13:56

Финансирование программы комфортной среды в малых городах вырастет на 10 млрд рублей в 2023-2024 гг

В Минусинске продолжается реализация проекта «Формирование комфортной городской среды» по благоустройству дворов и общественных пространств. Для того, чтобы конкретный двор преобразился в следующем 2021 году, необходимо активное участие его жителей и управляющей  компании. Напомним: в программу могут быть включены дома не позднее 2006 года сдачи в эксплуатацию, имеющие уровень сбора оплаты за жилищно-коммунальные услуги не менее 70%, и не получавшие бюджетные средства на цели благоустройства в течение последних пяти лет. Благоустройство части двора многоквартирного дома не допускается. Приветствуется комплексное благоустройство территории нескольких многоквартирных домов, объединенных одним двором: для этого нужно согласие собственников всех этих домов, единый дизайн-проект и согласованные действия управляющих компаний.

Работы по благоустройству могут быть реализованы по минимальному и дополнительному перечню. В минимальный перечень включены ремонт тротуара, дворового проезда, ремонт дороги ­– проезда к территории, прилегающей к многоквартирному дому; ремонт освещения двора, установка скамеек и урн. Такой перечень предполагает софинансирование за счет средств собственников в размере не менее 2% от сметной стоимости работ.

В дополнительный перечень включены обустройство детской или спортивной площадки, устройство пешеходных дорожек. Дополнительный перечень предполагает софинансирование за счет средств собственников в размере не менее 20% от сметной стоимости работ.

  • Провести собрание собственников о включении дворовой территории в программу (в соответствии с утвержденным Администрацией города Минусинска Порядком представления, рассмотрения и оценки предложений по включению дворовой территории в муниципальную программу «Формирование современной городской среды»)
  • Выбрать перечень необходимых работ
  • Составить локально-сметный расчет и дизайн-проект
  • Определить форму соучастия собственников (% софинансирования и трудовое участие)
  • Выбрать официального представителя (представителей) от МКД
  • В период с 1 августа по 22 августа 2020 года подать заявку, подписанную уполномоченным собственниками лицом, с пакетом документов в МКУ «Управление городского хозяйства» по адресу: г. Минусинск, ул. Мартьянова, д.16, кабинет № 4 с 9.30 до 17.30 часов, обед с 13.00 до 14.00 часов.

К заявке прикладываются следующие документы:

а) копия протокола общего собрания собственников помещений многоквартирных домов, отражающего решение вопросов указанных в п. настоящего Порядка, проведенного в соответствии со статей 44 – 48  Жилищного кодекса Российской Федерации;

б) пояснительная записка, отражающая:

– общие сведения о дворовой территории;

– количество квартир, находящихся в домах, прилегающих к дворовой территории;

– состав элементов благоустройства, с описанием планируемых работ по благоустройству, включая информацию о техническом состоянии подъездов к дворовой территории;

в) фотоматериалы, отражающие фактическое состояние дворовой территории (в электронном виде);

г) информация об общественной деятельности собственников по благоустройству дворовой территории (проведение субботников, участие в конкурсах на лучший двор, разбивка клумб и др. ) за последние 5 (пять) лет;

д) информация организации, управляющей многоквартирным домом об уровне оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги по состоянию на 1 января текущего года по многоквартирным домам, в отношении которых планируется благоустройство дворовой территории, согласованная с ресурсоснабжающими организациями;

е) о наличии выбранного и реализованного в многоквартирных домах, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Красноярского края, способа управления в соответствии со статьей 161 ЖК РФ управление управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

ж) дизайн-проект благоустройства дворовой территории, в который включается текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, в том числе его концепция и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению, согласованный с лицом, уполномоченным общим собранием собственников помещений многоквартирного дома (далее – уполномоченное лицо);

з) сметный расчет стоимости благоустройства дворовой территории по минимальному (дополнительному) перечню работ, согласованный с уполномоченным лицом;

и) копия кадастрового паспорта на земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В границы земельного участка в обязательном порядке должна быть включена территория, подлежащая благоустройству в рамках программы.

к) копия договора управления многоквартирного дома, подтверждающая наличие в составе общего имущества многоквартирного дома земельного участка под дворовой территорией, планируемой к благоустройству в рамках программы;

л) иные документы, необходимые для рассмотрения вопросао включении дворовой территории в муниципальную программу.

м) копия паспорта благоустройства дворовой территории, составленная по итогам инвентаризации дворовой территории, проведенной в порядке, установленным постановлением Правительства Красноярского края от 18. 2017 № 415-п.

Ответственность за предоставление сведений, указанных в пункте 3. 4, несет уполномоченное собственниками лицо.

Условия включения в программу по благоустройству дворовых территорий, сроки подачи заявок, а также критерии отбора представлены в приложении.

Единого типа современной застройки, которая как волшебная палочка решила бы все вопросы одномоментно, нет.

Сейчас все проекты, представленные вниманию потребителей, комплексные. В рамках этой застройки учитываются требования различных групп населения: детей, школьников, подростков, активных граждан, пенсионеров, людей с ограниченными возможностями и т. Для каждого из них в рамках большой застройки существует возможность создания комфортных условий.

Московская типология застройки — смешанная. Квартальная — пять-шесть этажей, менее девяти — строчная, выше — точечная. Те базовые принципы, которые заложены в основу квартальной застройки (разделение частного и общественного пространства, безбарьерная среда, дворы без машин), возможны во всех типологиях.

Важно не каким образом дома расставлены, а сообразность конкретной задаче.

В настоящий момент при высокоплотной застройке мы видим преобладание точечных башен с развитой стилобатной частью. На три — пять этажей идет единый стилобат, а уже выше поднимаются отдельные башни, их этажность может достигать 100 м и более. Плюсы этой среды — возможность достижения необходимых технико-экономических показателей, улучшение визуальных характеристик башен и инсоляции квартир. Кроме того, при поднятии дворов на уровень стилобатов возникает плюс в части защищенности и безопасности, экологии. В неблагоприятных условиях мегаполиса поднятие двора на 10 м улучшает качество воздуха на 5%. Минусы, безусловно, тоже есть. Сложнее работать с нашими нормативами, приходится делать специальные технические условия, есть сложности с градостроительной документацией, с порядком выдачи ГПЗУ. Но подобная застройка все же возникает. Свою эффективность она показала, например, в Нью-Йорке и Сингапуре.

Финансирование программы комфортной среды в малых городах вырастет на 10 млрд рублей в 2023-2024 гг

ЖК «Кандинский Баухаус»

Естественно, она неприменима в исторической части городов. Там должна быть застройка в рамках существующих габаритов здания. Могут быть небольшие мансарды, пристройки, но никаким образом там недопустимо появление новых элементов, ломающих визуальный ландшафт города.

При этом стоит помнить, что городское планирование — не только нарезка земли и фасады. Это совокупные действия для получения органичной среды. И здесь дело вовсе не в детских площадках и школах, хотя их наличие, конечно, необходимо. В первую очередь, люди должны иметь возможность самореализовываться и делать это недалеко от места своего проживания. Городское планирование подразумевает сбалансированное развитие территории, где есть места для приложения труда, а также для жизни, отдыха, культуры.

Финансирование программы комфортной среды в малых городах вырастет на 10 млрд рублей в 2023-2024 гг

В настоящее время ситуация схожа с прекрасной дорогой, которая ведет в никуда. Застройка в Московской области сегодня напоминает этот образ: строится ЖК, и квартиры в них покупают от безысходности (единственная ценность в них — низкая стоимость) либо из спекулятивных интересов. Такая деградация приведет к тому, что район превратится в гетто. Самый известный пример деградирующего города — Детройт: как только он лишился прироста мощностей, полностью деградировала и городская среда, и население, резко увеличилась преступность. Здесь мы сами изначально с нуля создаем подобные даже не районы, а практически города-спутники. И это крайне негативная тенденция.

Как бороться? Вопрос не архитектурный. В первую очередь в плане экономического развития этих регионов. В Московском регионе эта проблема гипертрофирована. Здесь есть спекулятивные мероприятия.

Был неплохой проект относительно самой идеи — развития большой Москвы. В первую очередь большинство специалистов обозначили, что необходимы центры притяжения населения — наукограды, медицинские центры, кластер институтский и прочее. Была четко понятна рекомендация специалистов с мировым именем, но, к сожалению, власти не смогли организовать этот процесс должным образом, создать точки роста — и пока у нас идет лишь потребление ресурсов, то есть сами территории в Москве и Подмосковье золотые.

Очень амбициозным проектом, выводящим нас на новый уровень, является проект «Нескучный Home & Sра» в Москве. В нем обыгрываются принципы современного построения города. Интересно, получится или нет? Если получится, это станет новой вехой. Стоимость высотного строительства снижается, оно не становится чем-то уникальным, в связи с этим высотность Москвы может быть существенно пересмотрена.

Финансирование программы комфортной среды в малых городах вырастет на 10 млрд рублей в 2023-2024 гг

Есть путь освоения больших комплексных территорий. В основном это промышленные зоны. Если посмотреть, как развивался девелопмент в Москве на протяжении 20 лет, то можно выделить несколько этапов. Сначала было два полярных направления: территория Остоженки с присущей ей низкой этажностью и высокой стоимостью жилья и панельные дома, которыми застраивались поля у МКАДа. Следующий этап — сближение этих двух форматов и появление точечной комплексной застройки в рамках Садового кольца. Решались вопросы архитектуры и безопасности, но опять же комфорт был лишь в рамках одного двора. Можно было выйти на прогулку с ребенком за его пределы, но ни о каких школах, парках, нормальной уличной инфраструктуре речь не шла.

Финансирование программы комфортной среды в малых городах вырастет на 10 млрд рублей в 2023-2024 гг

Сейчас новый этап — когда качество архитектуры приближается к элитному сектору недвижимости. Формат жилья уменьшен, но качество фасадов и архитектуры близко. В то же время генерируется сама среда. Комплекс «садится» не в существующую инфраструктуру города, а создается новая. Показательными примерами являются ЖК «Символ» и «Зиларт». Так и должны развиваться крупные формы.

Финансирование программы комфортной среды в малых городах вырастет на 10 млрд рублей в 2023-2024 гг

Возможно, следующим этапом станут серьезные образования в городе, скажем, нескольких кварталов. Огромные площади будут застраиваться по единой концепции, единому продуманному плану. Есть надежда, что при сносе пятиэтажек с точки зрения градостроительства это станет новым витком. Получится или нет — зависит от способа его воплощения и людей, курирующих этот вопрос. Среда пятиэтажек деградировала как в физическом плане, так и в инфраструктурном. Важно сделать эту среду на высшем уровне. Должна быть понятна цель. Цель — это новый уровень комфорта москвичей, создание современной среды для жизни и работы, иначе отсутствует смысл переселения из одного в другое. Если все удастся, Москва привлечет новых высококачественных специалистов и будет развиваться.

Финансирование программы комфортной среды в малых городах вырастет на 10 млрд рублей в 2023-2024 гг

Сейчас государство взялось за дело на совершенно новом уровне, выделив на создание городской среды по всей стране более 20 млрд руб. Первым пилотным проектом благоустройства стал Саратов, и результаты этой работы уже скоро мы сможем увидеть на форуме «Среда для жизни: квартира и город».

В принципе, форумы являются теми площадками, где могут дискутировать специалисты различных областей: власть, девелоперы, архитекторы, инженеры. Разносторонний взгляд помогает понять, как наилучшим образом можно решить проблемы. Здесь и достаточно устаревшие подходы как со стороны бизнеса, проектировщиков, так и со стороны согласующих регуляторов и городской власти. Каждый форум является прорывом. Надеюсь, что какие-то проблемы удастся решить.

Точка зрения авторов, статьи которых публикуются в разделе «Мнения», может не совпадать с мнением редакции

Тренд № 1. Цифровизация

Бесконтактность — один из главных трендов в Москве 2021 года. Cтоличные власти и бизнес активно развивают цифровую среду, внедряют инновации в различные сферы, создают электронные сервисы и приложения. «Цифровизация, безусловно, помогла и помогает нам пережить пандемию — это и видеоконференции, и цифровые сервисы по заказу продуктов питания и всевозможных услуг. Все они повысили наше качество жизни, сделали ее комфортнее. Пока этот тренд будет укрепляться. Онлайн-обучение и онлайн-встречи — это хорошо, и это выход при сложившихся условиях, но когда пандемия завершится, возможно, будет противоположный тренд — на очное общение», — рассказала урбанист, директор АНО «Научно-исследовательский институт устойчивого развития в строительстве» (НИИУРС) Вера Бурцева.

Особое внимание в период карантинных мер привлекала тема этичного и безопасного сбора, передачи и использования данных горожан. «Для того чтобы даже в экстренных ситуациях аналитика информации не вызывала нареканий с точки зрения защиты персональных данных, этики и безопасности, стало необходимо использование IT-систем, разработанных по принципу privacy by design. В таких системах нарушение требований по безопасности невозможно и со стороны пользователей, так как защищено самой организацией системы. Создание таких систем для горожан теперь на повестке IT-разработчиков Москвы», — объяснила вице-президент аналитической компании Habidatum Екатерина Летуновская.

Финансирование программы комфортной среды в малых городах вырастет на 10 млрд рублей в 2023-2024 гг

Тренд № 2. Деурбанизация

Во время карантина люди начали массово покидать города, чтобы иметь возможность гулять по собственному саду, а не только на балконе или вокруг дома. Несмотря на то что жесткий локдаун закончился, многие москвичи так и остались жить за городом.

«Небольшим квартирам в центре горожане начали отдавать предпочтение большим площадям за городом. Произошел бум на быстровозводимые модульные дома. Люди стали выбирать гибкие планировки, отвечающие нуждам каждого члена семьи. Благодаря карантину многие поняли ценность близости к природе и собственной территории», — подчеркнула эксперт дизайн-студии MashMellow Мария Сильвестрова. Она отметила, что это и сформировало новый для Москвы тренд — деурбанизацию.

Финансирование программы комфортной среды в малых городах вырастет на 10 млрд рублей в 2023-2024 гг

Тренд № 3. Комьюнити-пространства

В период пандемии стало очевидно, что городская среда играет важную роль в жизни каждого человека. Придомовая территория стала и местом прогулок, и парком, и спортивной площадкой, но далеко не везде дворы отвечают новым запросам жителей, поэтому возник запрос на качественное благоустройство не только парков, скверов и набережных, но и комьюнити-пространств (с культурной, образовательной, деловой и социальной функцией) в районах города.

Именно эти потребности на основе данных о мобильности и потребительской активности населения выделяла компания Habidatum в совместном с МЦУ исследовании московских районов в 2020 году. «Для формирования стратегий развития локальных общественных пространств в будущем, если опираться на данные этого и предыдущих исследований районов столицы, например индекса спальности и дефицита комьюнити-пространств, основных коммерческих, социальных и культурных функций, можно будет сформировать картину потребностей в каждой локальности», — считает Летуновская. Она уточнила, что эта тенденция в ближайшем будущем вынудит пересмотреть подход к городскому планированию.

Финансирование программы комфортной среды в малых городах вырастет на 10 млрд рублей в 2023-2024 гг

Тренд № 4. Переосмысление ретейла

Пандемия COVID-19 привела к изменению потребительского поведения москвичей. Многое ушло в онлайн, люди стали активно пользоваться сервисами доставки, избегая толп в магазинах и торговых центрах. Сами ТЦ, как и бизнес-центры, в ближайшее время ждет существенная трансформация, считает глава архитектурного бюро A61 Дмитрий Морозов.

«Во время карантина функцию точки притяжения сохранили только районные моллы, а завязанные на автомобильный трафик торговые центры опустели или закрылись. В дальнейшем сохранится тренд на покупки ближе к дому, на востребованность функций торгового центра за пределами покупок — это также общественные пространства, места получения доставок (с учетом роста спроса на e-commerce)», — объяснила вице-президент Habidatum.

Части торговых пространств может потребоваться перепрофилирование, которое должно происходить с учетом доступного локального рынка: выбирая новые функции, теперь необходимо отвечать на вопрос, насколько велик и как организован по интересам спрос в транспортной и пешеходной доступности от ТЦ и какие из запросов потребителей недообслужены средствами e-commerce и существующим предложением услуг и коммерческих пространств, отметила Летуновская. Она подчеркнула, что во время карантина обострилась потребность в качественном ретейле на улицах в пешеходной доступности от мест проживания или работы москвичей, а также наблюдалась неравномерность влияния спада мобильности на развитие торговых сетей.

Финансирование программы комфортной среды в малых городах вырастет на 10 млрд рублей в 2023-2024 гг

Тренд № 5. Экологичность и ЗОЖ

Экологическая повестка, бережное отношение к природе и окружающей среде — еще один новый необходимый аспект современного мегаполиса. Период карантина показал, как может «дышать» Москва, и людям это понравилось, а глобальной целью теперь стало сокращение выбросов отходов и акцент на здоровом образе жизни при формировании новых городских пространств, уточнил глава архитектурного бюро А61. «В период карантина особую важность приобрели качества застройки и локальной среды для поддержания «зеленого образа жизни». Важными аспектами теперь являются инсоляция, наличие балконов, наличие зелени в непосредственном доступе у дома или видимой из окна», — пояснила Летуновская.

Из-за пандемии у жителей столицы возникла потребность в большем числе зеленых насаждений вокруг дома, считает урбанист, директор (НИИУРС) Вера Бурцева. «Когда ты ограничен и в пейзаже за окном, и в маршрутах по району, хочется получить максимум от каждого пребывания на свежем воздухе. До пандемии большинство горожан не обращали внимания на количество деревьев и клумб, так как находились в вечной спешке и лишь ночевали дома», — объяснила эксперт.

Финансирование программы комфортной среды в малых городах вырастет на 10 млрд рублей в 2023-2024 гг

Тренд № 6. Новые маршруты

Для безопасности здоровья москвичей стало необходимым переосмысление всей городской среды. Возросла потребность в прокладке новых маршрутов, перераспределении потоков граждан, формировании условий, при которых разные возрастные группы могут перемещаться и взаимодействовать с минимальными рисками заражения, отметил Морозов. По его словам, это уже новая реальность и тренд только укрепится в будущем.

«В работе с Москвой, городами Украины и Казахстана в период карантина мы участвовали в разработке вело- и пешеходных стратегий (на основе данных метрик Bicycle Comfort Index, Walking Comfort Index) и увидели воочию, как меняются транспортные стереотипы горожан. Есть основания полагать, что бесповоротно. При выборе новых маршрутов учитывались не только функциональное наполнение и озелененность направления, но и транспортная безопасность — это важно при увеличении спроса на средства альтернативной мобильности, которая должна бесконфликтно и безопасно сочетаться с существующим в городе транспортом», — уточнила Летуновская.

Финансирование программы комфортной среды в малых городах вырастет на 10 млрд рублей в 2023-2024 гг

Тренд № 7. Город шаговой доступности

Пандемия показала, насколько важно создавать локальное разнообразие городских сервисов и услуг, что сформировало седьмой важный тренд — «город в шаговой доступности». «Концепция 15-минутного города предлагает людям воспользоваться городскими возможностями, перемещаясь пешком, на велосипедах или другим непубличным и автотранспортом. Эта концепция усиливает роль локальных центров и снижает традиционное различие между периферией и центром, что неизбежно скажется на архитектуре так называемых спальных районов. Если такая концепция найдет активное применение, в ближайшие несколько лет мы увидим очень интересные и любопытные изменения», — рассказал директор по дизайну компании Habidatum Эдуард Хайман.

Эпидемия выявила явную необходимость в развитой инфраструктуре вокруг дома. «Если в центре города хорошие кафе есть на каждом углу, то стоит выехать хотя бы за Третье кольцо — и найти качественное заведение с приличным интерьером и вкусным меню становится сложно. Конечно, кафе вроде бы место не первой необходимости, но это то место, которое позволяет легко сменить обстановку и «перезагрузиться», что необходимо для психологического комфорта и равновесия горожан», — подчеркнула директор НИИУРС. Она уточнила, что необходимость в развитой инфраструктуре вокруг дома — новая тенденция, которую должны будут учитывать при городском планировании.

Финансирование программы комфортной среды в малых городах вырастет на 10 млрд рублей в 2023-2024 гг

Москва. 17 июня. ИНТЕРФАКС-НЕДВИЖИМОСТЬ — Программа создания комфортной среды в малых городах и исторических поселениях получит дополнительно 10 млрд рублей в год, заявил на пленарном заседании ПМЭФ-2022 президент РФ Владимир Путин.

“Предлагаю нарастить объем ресурсов программы комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. У нас хорошо эта программа работает. Предлагаю направить на нее ещё по 10 млрд рублей ежегодно в 2023-2024 годах”, — сказал Путин.

Глава государства также предложил выделить дополнительные средства на обновление городов Дальнего Востока. На эти цели будут предусмотрены специальные лимиты.

Напомним, что Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях стартовал в 2018 году. Призовой фонд конкурса первоначально составлял 5 млрд рублей, в 2021 году он был повышен до 10 млрд рублей.

Призовой фонд конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в РФ может быть еще увеличен в связи с ростом цен на стройматериалы, отмечал в середине 2021 года премьер-министр РФ Михаил Мишустин.

Историческая составляющая

Есть общие базовые критерии, которым должен отвечать удобный для жизни город, и самым важным из них Илья Машков называет отношение населения к своему историческому наследию. Именно оно формирует самоуважение, культурную самоидентичность и в конечном итоге влияет на желание или нежелание мигрировать в другой регион. Это целый пласт жизни, многочисленные связи с прошлым, которые находят выражение в том числе в мелочах: как часто производится ремонт зданий, насколько ценят горожане исторические постройки, как сильны традиции в том или ином поселении.

О важности сохранения исторического наследия говорит и архитектор Алексей Воробьев, автор проектов — победителей Всероссийского конкурса создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях в Верее, Звездном городке, Орехово-Зуево и Чехове. «При разработке концепций очень важно умение сохранить ту подлинную индивидуальность и самобытность города, которые он копил десятилетиями, а может быть, даже столетиями. Необходимо разрабатывать каждую концепцию индивидуально, с акцентом на местные сообщества и городские святыни, чтобы в угоду срокам, например, или другим факторам, сопутствующим реализации государственных программ, мы в одночасье не уничтожили то, что дали нам прежние поколения».

Однако сегодня мало отреставрировать культурные памятники и обеспечить их сохранность. «При благоустройстве мы всегда учитываем исторический аспект. Но, проектируя центральные пространства таких городов, мы стараемся сделать их максимально насыщенными еще и с точки зрения функционала, и с точки зрения удобства, — говорит Михаил Хайкин. — Например, в Верее — самом маленьком и одновременно одном из самых древних городов региона — мы возвратили центральной площади исторический облик, который она имела несколько веков назад. Но передвигаться по ней не очень комфортно, поэтому для удобства людей с ограниченными возможностями, родителей с колясками вокруг площади мы сделали современные тротуары и установили новые фонари в историческом стиле.

Фактор комфорта

Функциональность территории — еще одна важная цель благоустройства. «В крупных городах всегда на первом месте стоит транспортная проблема, — приводит пример Илья Машков. — Это объясняется большими масштабами, необходимостью использовать транспорт для преодоления пути из точки А в точку Б. В малых городах масштабы и плотность населения другие, люди в основном ходят пешком — все социальные объекты расположены в пешей доступности, а значит, первоочередной задачей градостроителей становится организация пешеходной среды».

Илья Машков убежден, что пешеходные маршруты обязательно должны выходить в открытые пространства, где создается социальная среда: «Тротуары должны пересекаться со скверами, нужно организовать сеть дорог так, чтобы в одну и ту же точку можно было добраться несколькими путями. Именно так достигается разнообразие, которое необходимо человеку. Разнообразие в любом его виде служит импульсом к творчеству, обеспечивает ощущение свободы».

По мнению Ильи Машкова, в будущем в городах должны преобладать большие пространства, а вот заборам в городах не место. Сегодня заборы уже не обеспечивают безопасность, скорее напротив: плохо просматриваемые территории сложнее патрулировать, они ограничивают возможности по установкам видеокамер, психологически плохо влияют на наше сознание. «В градостроительстве есть такое понятие, как «проницаемость», — это один из критериев хорошего благоустройства, лакмусовая бумажка, демонстрирующая комфортность среды. Плотность застройки вкупе с заборами — идеальные условия для развития массовых депрессий, поэтому от них необходимо избавляться», — считает эксперт.

Экономический аспект

Еще одним из требований к современным проектам-конкурсантам стала экономическая составляющая: в идеале благоустройство того или иного объекта должно быть целесообразным с любой точки зрения, в том числе его способность приносить деньги. Еще на этапе разработки стратегии необходимо просчитывать различные варианты насыщения территории торговыми объектами, помещениями под аренду, пунктами питания.

Есть примеры, когда за счет благоустройства удавалось полностью изменить уклад жизни отдельно взятого города. И российские примеры в том числе. «В Йошкар-Оле в историческом центре города построили мировую миниатюру, воссоздав реплики архитектурных ансамблей других городов, — рассказывает Илья Машков. — Копии полностью соответствуют оригиналам, включая материалы, и отличаются только масштабом. Рассмотреть все экспонаты за день возможным не представляется — а, как известно, чек туриста за один день не идет ни в какое сравнение с чеком, потраченным за сутки. После создания этого шедевра туристический поток в городе вырос в 600 раз! Безусловно, благоприятный экономический климат положительно сказался и на приросте населения в городе».

Влиять на изменения, которые происходят в городе, могут и сами горожане: участвуя в голосованиях (например, на сайте «Добродел») и общественных дискуссиях, решать, что для них важнее. «На фоне работы с жителями в крупных мегаполисах взаимодействие с горожанами в малых городах всегда носит более адресный характер, — говорит Анна Баданова. — С учетом последних тенденций по проведению полноценного социокультурного программирования территорий жители наших городов становятся непосредственными участниками реализации проектов, начиная от выбора общественной территории и заканчивая контролем за реализацией работ на соответствие первоначальным концептуальным решениям».

Подмосковный опытПодведены итоги IV Всероссийского конкурса лучших проектов по созданию комфортной городской среды. Победителями в том числе стали семь из десяти заявок от Московской области. Они получат федеральную поддержку

Подмосковный опыт

Финансирование программы комфортной среды в малых городах вырастет на 10 млрд рублей в 2023-2024 гг

Орехово-Зуево: пешеходная зона «Набережная реки Клязьмы»
Истра: территория от пл. Революции по ул. 15 лет Комсомола до ул. Шнырева
Чехов: территория вокруг пруда реки Теребенки

Малые города (от 50 тыс. до 100 тыс. человек)

Лобня: парк культуры и отдыха «Река времени» на ул. Ленина

Малые города (от 20 тыс. до 50 тыс. человек)

Озеры: территория за кинотеатром «Амигос» и пляжная зона (карьер «Западный»)
Бронницы: территория вокруг озера Бельское от Крымского моста до Старичного, включая территорию вокруг озера
Звенигород: Гостиный город

ГОРОДСКАЯ СРЕДА И ЖКХ

Формирование комфортной городской среды — это обо всём, что окружает нас. Дворы и подъезды, лифты, водопровод, газ и электричество. Чистая вода и водоёмы, зелёные парки и безопасные детские площадки. Красивые и удобные пространства: набережные, скверы, дворы. IT-инфраструктура, дистанционные услуги. Всё это меняется для нас!

Финансирование программы комфортной среды в малых городах вырастет на 10 млрд рублей в 2023-2024 гг

Нацпроект «Цифровая экономика»

Проект направлен на повышение конкурентоспособности российских городов, формирование эффективной системы управления городским хозяйством, создание безопасных и комфортных условий для жизни горожан.

Основная цель — сделать города более комфортными для жителей, повысить индекс качества городской среды. Вдвое сократить количество городов с неблагоприятной средой. Вовлечь граждан в процесс благоустройства городов, чтобы доля активного населения составляла не менее 30%.

Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда

Этот федеральный проект отвечает за создание и применение механизмов переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда по всей стране.

Нацпроект «Жильё и городская среда»

Ключевая задача — повышение качества питьевой воды посредством модернизации систем водоснабжения и водоподготовки с использованием перспективных технологий, включая технологии, разработанные организациями оборонно-промышленного комплекса.

Цель федерального проекта — сокращение сброса неочищенных сточных вод, расчистка участков и экологическая реабилитация водных объектов в 16 регионах, входящих в бассейн реки Волга, включая Москву и Московскую область. Всего до 2024 года будут построены или модернизированы 229 объектов очистных сооружений централизованных систем водоотведения.

Развитие городов

Уровень комфорта от проживания в городе зависит не только от наличия парков и скверов. Удобным в городе должно быть всё — от дворов и набережных до системы управления городским хозяйством. Вот инструменты и программы, которые работают на рост и развитие городов России.

Мы используем файлы Cookie, чтобы пользоваться сайтом было удобно

К ним относятся жилые, общественные и промышленные здания, улицы, магистрали, площади, подземные переходы, стадионы, телебашни и другие сооружения. Антропогенные объекты делятся на градостроительные, производственные и объекты городских инфраструктур: транспортной, инженерной и социальной

Что такое «Формирование комфортной городской среды»? Ответ – Федеральный проект «Формирование комфортной городской среды» направлен на благоустройство общественных территорий. Основная цель — сделать города более комфортными для жителей, повысить индекс качества городской среды

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *