Для большинства людей важно жить в комфортном и безопасном городе с хорошими общественными пространствами. Но как это оценить? С 2019 года в РФ замеряется индекс качества городской среды. Это современный инструмент на основе 36 показателей. Позволяет оценить сегодняшнее состояние городской среды, создать ориентиры для изменений и увидеть динамику развития.
ЧТО НАМ СТОИТ ДВОР ОБУСТРОИТЬ
Парковки, пешеходные тропинки, свеженький асфальт на проездах, новые площадки для малышни и уличные тренажеры, огороженные синими заборчиками, освещение и лавочки с урнами – все это для девяти дворов обошлось в 77 миллионов рублей. На что потратили такие деньги?
Все просто. Самое дорогое – это новенький асфальт на проездах, парковках и тротуарах. Далее освещение и на третьем месте по затратам развлечения для детворы и молодежи. Во дворах установили шесть игровых городков с качелями стоимостью в сотни тысяч рублей и обустроили семь спортплощадок для тех, кто захочет позаниматься на свежем воздухе. Одна лошадка на пружине для малышей стоит от 27 тысяч, а самый простенький тренажер – от 37 тысяч рублей.
В среднем на один двор приходится десять лавочек, стоимость каждой – от 11 тысяч рублей. Недешево стоят и урны с вынимающимся ведром, которые устанавливают во дворах, – каждая более 6 тысяч. Золотыми вышли и типовые синенькие низенькие заборчики, что устанавливают по программе во дворах. Стоимость погонного метра такого ограждения обходится более двух тысяч рублей.
Но без недочетов не обходится. Так, где-то лавочки можно было бы установить аккуратнее, где-то старые покосившиеся качели вызывают недоумение, где-то асфальт на дорожках просел и пошел волнами, а крутые спуски лестниц явно не предназначены для колясок. Согласно условиям контракта подрядчики будут устранять недоделки и брак по гарантии. Жители же будут выходить на субботники, чтобы их дворы стали еще чище, зеленее и краше.
Кто и с какой целью измеряет качество городской среды
Инструмент ИКГС (индекс качества городской среды) создан и обновляется Минстроем (Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ). А разработан он финансовым институтом ДОМ.РФ и КБ «Стрелка». Количество участвующих городов изначально – 1114, все они разделены в группы по количеству жителей и климатическим условиям. Данные обновляются ежегодно.
Цель оценки – за 11 лет повысить среднее значение ИКГС в полтора раза. Еще – увеличить долю городов с благоприятной городской средой до 80%. Промежуточная цель – к 2024 году увеличить показатель на 30%, а количество городов с неблагоприятной городской средой сократить в два раза.
Что позволяет получить индекс качества городской среды Минстроя:
- Официальную статистическую информацию.
- Определение конкурентных преимуществ городов.
- Выявление проблем, препятствующих развитию, составление направлений развития.
- Сопоставление условий жизни в разных городах.
- Составление рейтингов субъектов РФ на основе индекса.
- Формирование системы мониторинга изменений, истории.
- Открытую прозрачную информацию, на основе которой составляется оценка.
- Стимулирование бизнесменов и жителей к вовлечению в мероприятия для благоустройства города.
- Основу для инициатив органов местного самоуправления.
Интересно! В мире существует более 200 различных индексов по оценке городов. Среди них индекс глобализации, привлекательности для бизнеса, по качеству воздуха, безопасности и многие другие.
Существует даже международный индекс счастья, который замеряет уровень благосостояния граждан и состояние окружающей среды. В качестве замеров оценивается уровень ВВП, удовлетворенность жизнью, продолжительность жизни, уровень коррупции, стабильность занятости и другие. Лидирует несколько лет – Финляндия.
Распоряжение Совета министров Республики Крым от «13» октября 2022 года № 1599-р
Распоряжение Совета министров Республики Крым от 13 октября 2022 года № 1599-р «Об утверждении Перечня государственных программ Республики Крым, действующего с 1 января 2023 года, и признании утратившими силу некоторых распоряжений Совета министров Республики Крым»
Распоряжение Совета министров Республики Крым от «11» октября 2021 года № 1327-р
Распоряжение Совета министров Республики Крым от 11 октября 2021 года № 1327-р «Об утверждении Перечня государственных программ Республики Крым, действующего с 1 января 2022 года, и признании утратившими силу некоторых распоряжений Совета министров Республики Крым»
Распоряжение Совета министров Республики Крым от «22» октября 2020 года № 1673-р
Распоряжение Совета министров Республики Крым от «22» октября 2020 года № 1673-р
“Об утверждении Перечня государственных программ Республики Крым, действующих с 01 января 2021 года”
Распоряжение Совета министров Республики Крым от 13. 2019 N 1160-р (ред. от 27. 2019)
Распоряжение Совета министров Республики Крым от 13.09.2019 N 1160-р (ред. от 27.11.2019)
“Об утверждении Перечня государственных программ Республики Крым и признании утратившими силу некоторых распоряжений Совета министров Республики Крым”(вместе с “Перечнем государственных программ Республики Крым, действующим с 1 января 2020 года”)
Распоряжение Совета министров Республики Крым от 13 сентября 2019 года № 1160-р
Распоряжение Совета министров Республики Крым от 13 сентября 2019 года № 1160-р “Об утверждении Перечня государственных программ Республики Крым и признании утратившими силу некоторых распоряжений Совета министров Республики Крым” утверждены Перечни государственных программ Республики Крым.
Федеральный проект «Формирование комфортной городской среды» (ФКГС)
Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года»
Паспорт федерального проекта «Формирование комфортной городской среды»
Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2021 г. № 542 «Об утверждении методик расчета показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2019 г. № 915»
Постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 2018 г. № 237 «Об утверждении Правил предоставления средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований — победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды»
Постановление Правительства РФ от 18 августа 2016 г. № 815 «О Всероссийском конкурсе «Лучшая муниципальная практика»
Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. № 1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»
Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 10 июля 2020 г. № 376/пр «О внесении изменений в методику оценки конкурсных заявок муниципальных образований, представляемых для участия в номинации «Градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства» Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика», утвержденную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 6 апреля 2017 г. № 690/пр
Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Министерства спорта Российской Федерации от 28 июня 2021 г. № 414/пр/473 «О внесении изменений в приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Министерства спорта Российской Федерации от 29 декабря 2019 г. № 897/1128 «Об утверждении методических рекомендаций по благоустройству общественных и дворовых территорий средствами спортивной и детской игровой инфраструктуры»
Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29 декабря 2021 г. № 1042/пр «Об утверждении методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований»
Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2020 г. № 913/пр «Об утверждении методических рекомендаций по вовлечению граждан, их объединений и иных лиц в решение вопросов развития городской среды»
Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02 ноября 2021 г. № 804/пр «Об утверждении методических рекомендаций по созданию условий для привлечения молодежи (молодых людей в возрасте от 14 до 35 лет) и добровольцев (волонтеров) к участию в реализации мероприятий федерального проекта «Формирование комфортной городской среды»
Доля объема закупок оборудования, имеющего российское происхождение
Правильность заполнения отчетной информации
Формирование отчетности. Электронно-цифровая подпись
Правильность заполнения отчетной информации, сбор данных, МВК
Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды – заполнение ежеквартальных и годового отчетов
Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды – заполнение еженедельного отчета
О Всероссийском конкурсе «Лучшая муниципальная практика» номинация градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения
Правильность заполнения отчетной информации – отчет «О выявленных недостатках и текущем содержании территорий, благоустроенных в рамках реализации ФП «ФКГС»
Мониторинг соответствия детского игрового оборудования, приобретенного и установленного на территории субъектов Российской Федерации – заполнение шаблона
Правильность заполнения отчетной информации,сбор данных о мероприятиях по вовлечению граждан
О представлении субъектами Российской Федерации презентационных материалов завершенных объектов благоустройства в рамках ФП «ФКГС»
Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды – подача заявок
Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды – о конкурсе и типовых ошибках
О выездном мониторинге за выполнением работ по реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» на территории Российской Федерации – заполнение чек-л
Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды – заполнение отчетной информации посредством личного кабинета субъекта Российской Федерации
Библиографическое описание
Соловьёва, Ж. К. Качественный подход к пониманию комфортной и современной городской среды / Ж. К. Соловьёва, Н. К. Джафаров. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2023. — № 17 (464). — С. 445-447. — URL: https://moluch.ru/archive/464/102149/ (дата обращения: 25.05.2023).
В статье представлены
подходы
к современному пониманию терминов «комфортная
городская среда
» и «современная городская среда», включая научную и нормативно-правовую точки зрения. Показано, почему целесообразно проводить единую политику в области современной комфортной городской среды на федеральном, региональном и муниципальном уровне.
Ключевые слова:
современная городская среда, комфортная городская среда, городская среда, федеральный проект, Ставропольский край, Пятигорск.
Сопоставим цели федерального проекта, государственной программы субъекта и программы муниципального образования.
Основная задача федерального проекта — дать новый импульс развитию муниципалитетов на всей территории нашей страны. Мероприятия, проводимые по его реализации, позволяют улучшить качество городской среды к 2030 году в полтора раза. В рамках федерального проекта благоустраиваются общественные территории, парки, набережные. Существенной частью проекта является проведение Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.
Проект направлен на поэтапное благоустройство дворовых территорий и мест массового отдыха в центрах субъектов Российской Федерации (далее — РФ) и муниципалитетах на основании обращений и инициатив жителей, обеспечение общественного контроля на каждом этапе реализации программ благоустройства.
При сопоставлении вышеперечисленных правовых актов видим дисбаланс в понятийном аппарате. Название федерального проекта — «Формирование комфортной городской среды», а на региональном и муниципальном уровнях — «Формирование современной городской среды», при этом в некоторых субъектах и муниципальных образованиях программа включает создание и комфортной, и современной городской среды одновременно.
В качестве примера на уровне субъекта, рассмотрим цели государственной программы Ставропольского края, а на муниципальном уровне — программу города-курорта Пятигорск:
— повышение качества и комфорта современной городской среды на территории Ставропольского края;
Однако возникают следующие вопросы:
- Характеризуют ли цели региональной программы современную среду?
- Чем обосновано деление городской среды на комфортную и современную?
- Можно ли объединить указанные понятия?
Подведя итог рассуждениям, на первый наш поставленный вопрос можно ответить, что цели вовсе не направлены на создание современной городской среды. Главенствующим здесь все ещё остаётся комфорт. Следуя данной логике ответ на второй вопрос — деление на комфортную городскую среду и современную ничем не обоснованно.
Таким образом, необходимо в государственных и муниципальных программах формирование комфортной городской среды и формирование современной городской среды выделить в два самостоятельных направления и по каждому разработать отдельные проекты, на реализацию которых предусмотреть раздельное финансирование. Такое разделение потребует отличных друг от друга подходов по развитию городской среды со стороны как федеральных органов исполнительной власти, так и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Включение данных проектов в одну программу позволит объединить данные направления и развивать их в совокупности. К примеру, если название федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» преобразовать в «Формирование современной и комфортной городской среды», то в одном проекте будут реализованы одновременно две программы и при этом статьи расходов будут предусмотрены раздельно.
Таким образом, такое объединение послужит достижению высоких и эффективных результатов в области создания как комфортной, так и современной городской среды, что в свою очередь отразится на повышение качества жизни граждан посредством благоустройства населённых пунктов, соответствующие современным вызовам времени.
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020), ст. 7, Глава 1.
- Паспорт национального проекта «Жилье и городская среда».
- Паспорт приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды».
- Постановление Правительства Ставропольского края от 23.08.2017 года N 332-П «Об утверждении государственной программы Ставропольского края «Формирование современной городской среды»».
- Постановление администрации города Пятигорска от 08.12.2017 № 5518 «Об утверждении муниципальной программы города-курорта Пятигорска «Формирование современной городской среды» на 2018–2024 годы».
- Постановление Правительства Московской области от 11.10.2022 № 1091/35 «Об утверждение государственной программы «Формирование современной комфортной городской среды» на 2023–2027 годы».
- Постановление Администрации городского округа Красногорск Московской области от 14.10.2022 года N 2259/10 «Об утверждении муниципальной программы городского округа Красногорск Московской области «Формирование современной комфортной городской среды»» на 2023–2027 годы.
- О. В Любова. Формирование современной городской среды, имитация или реальность // Вестник Евразийской науки, 2019 № 2, https://esj.today/PDF/32ECVN219.pdf. (Электронный ресурс) дата обращения 20.03.2023.
- Д. Н. Ганченко, Ю. А. Тарзанова Комфортная городская среда: инновация или трансформация термина // Развитие теории и практики управления социальными и экономическими системами. 2019. № 8. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/komfortnaya-gorodskaya-sreda-innovatsiya-ili-transformatsiya-termina (дата обращения: 20.03.2023).
- Приказ Минстроя России от 18.03.2019 N 162/пр «Об утверждении методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды».
- Карпова Надежда Викторовна Основы формирования природохозяйственных систем в городских условиях // ИВД. 2011. № 1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovy-formirovaniya-prirodohozyaystvennyh-sistem-v-gorodskih-usloviyah (дата обращения: 21.03.2023).
- Ожегов С. И., Шведова Н. Ю. Толковый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологических выражений / Российская академия наук. Институт русского языка им. В. В. Виноградова. — 4-е изд., дополненное. — М.: ООО «ИТИ ТЕХНОЛОГИИ», 2003.
- Словарь русского языка: в 4-х т. / РАН, Ин-т лингвистич. исследований; под ред. А. П. Евгеньевой. — 4-е изд., стер. — М.: Рус. яз.; Полиграфресурсы, 1999.
Основные термины (генерируются автоматически): современная городская среда, комфортная городская среда, федеральный проект, городская среда, Российская Федерация, Ставропольский край, Формирование, муниципальный уровень, программа, государственная программа.
Степанова, Е. М. Необходимость формирования комфортной городской среды и факторы, препятствующие этому процессу в России / Е. М. Степанова. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2019. — № 49 (287). — С. 542-545. — URL: https://moluch.ru/archive/287/64825/ (дата обращения: 25.05.2023).
В настоящее время особое значение для развития города приобретает формирование комфортной городской среды. Необходимость модернизации и благоустройства городского пространства обусловлена множеством причин. Сегодня комфортная городская среда предопределяет темп развития региона. Однако, существует ряд факторов, которые встают на пути формирования комфортного пространства в регионах России. В статье представлены причины, стимулирующие к формированию комфортной городской среды и факторы, препятствующие этому процессу в регионах России.
Ключевые слова: социология города, комфортная городская среда, городское пространство, урбанизация, благоустройство, общественное пространство.
Решение проблемы формирования комфортной городской среды было и остается важнейшей и наиболее приоритетной целью развития общества. Особенно актуальной эта проблема стала с ростом урбанизации. Еще не так давно оптимизация городского пространства заключалась в ослаблении их всестороннего роста, то сегодня приоритет отдается решению проблем социального и экономического характера. Исходя из этого, возрастает необходимость в исследованиях городского пространства. Особенно интересным направлением для изучения является комфортность городской среды, это обусловлено тем, что природные, экономические и социальные особенности города целесообразно изучать на масштабном примере.
Настоящие реалии экономического развития и условия рынка подразумевают конкурентные отношения во всех сферах экономики и общества. Конкуренция возникает и между городами. Сегодня можно наблюдать борьбу городов за инвестиции и туристов, однако, как отмечают эксперты, в ближайшее время объектом соперничества станут жители города. В высокоразвитом городе концентрируются профессиональные кадры, внебюджетные инвестиции, поставщики, ресурсы, информация, развивается туризм, все это положительно сказывается на экономике.
Состояние города и степень его развития зависят от жителей. Творческие, образованные, профессиональные, высококвалифицированные, талантливые люди стремятся жить в благоустроенном пространстве, поэтому важнейшим критерием привлекательности и престижности города является комфортная городская среда. Разработка программ улучшения комфорта городского пространства и их реализация дают возможность выработать наиболее подходящие потребностям населения городской ландшафт и среду, что соответствует главным тенденциям, согласно которым проводится поиск направлений оптимизации среды и хозяйственной деятельности.
Вышеперечисленные факторы препятствуют формированию комфортной городской среды в регионах России и оказывают значительное влияние на ее состояние.
Правительство РФ разработало комплексные меры, нацеленные на осуществление проекта:
- Обязательным условием является коммуникация с гражданами. Привлечение населения к обсуждению, воплощению и контролю выполнения программ;
- Пересмотр существующих и принятие новых стандартов улучшения городских территорий;
- Создание системы оценки качества городского пространства;
- Подготовка и обучение кадров по направлению «формирование комфортной городской среды» во всех регионах РФ;
Помимо приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» в РФ существует проект «Индекс качества городской среды». Проводится конкурс «Лучшая муниципальная практика» (с 2017 года), «Всероссийский конкурс по отбору лучших проектов в сфере создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях» (прошел в 2018 году), а также реализованы программы по комплексной реконструкции и благоустройству ряда крупных городов, таких как Екатеринбург, Йошкар-Ола.
Таким образом, в настоящее время тема комфортной городской среды приобретает все большую актуальность под влиянием процессов урбанизации и глобализации. Комфортное городское пространство привлекает туристов, инвестиции, высококвалифицированные кадры. Существует мнение, что качество городской среды отражает качество жизни.
Однако, во многих городах РФ возникают трудности с организацией комфортного городского пространства. Причинами этих трудностей можно считать ограниченность региональных бюджетов, отсутствие диалога между населением и властью, исторические и культурные особенности. Для выхода из сложившейся ситуации в РФ создан приоритетный федеральный проект «Формирование комфортной городской среды», направленный на обеспечение комплексного развития современной городской инфраструктуры на основе коммуникаций с горожанами, совершенствовании норм и стандартов, подготовки квалифицированных кадров, оценки качества и распространении успешного опыта.
- Ганченко Д. Н. Комфортная городская среда: инновация или трансформация термина / Д. Н. Ганченко Ю. А. Тарзанова // Развитие теории и практики управления социальными и экономическими системами. — 2019. — С. 81–84.
- Алешина Е. И. Анализ особенностей использования урбанизированной территории Рязани в целях оптимизации характеристик комфортности среды. Дис. канд. геогр. наук. / Алешина Елена Ивановна. — Рязань, 1999. — 155 с.
- Разомасова Е. А. Комфорт как условие аттрактивности городской среды / Е. А. Разомасова // Идеи и идеалы. — 2018. — № 2 (36). — С. 16–27.
- Лагодина Е. В. Комфортная городская средп глазами простого горожанина / Е. В. Лагодина // Северо-кавказский психологический вестник. — 2013. — № 2. — С. 9–12.
- Петрина О. А. Комфортная городская среда: тенденции и проблемы организации / О. А. Петрина, Стадолин М. Е. //Вестник университета. — 2018. — № 6. — С. 34–38.
- Солдатова Е. С., Созданиекомфортной городской среды — основа будущих городов / Е. С. Солдатова // Форум молодых ученых. — 2018. — № 5. — С. 279–283.
- Гюлджян А. Г. Формирование доступной и комфортной городской среды как условие социальной адаптации людей с ограниченными возможностями передвижения // Молодой ученый. — 2019. — № 33. — С. 128–131. — URL https://moluch.ru/archive/271/62014/ (дата обращения: 23.10.2019).
- Ежегодное послание президента Российской Федерации В. В. Путина Федеральному Собранию от 01.12.2016 г. // Российская газета. − Столичный выпуск № 7 142 (274).
- Романенко И. И. Комфортная городская среда и ее влияние на социально-экономическое развитие региона / И. И. Романенко, М. И. Романенко //Инженерный вестник Дона. — 2018. № 3. — URL https://cyberleninka.ru/article/n/komfortnaya-gorodskaya-sreda-i-ee-vliyanie-na-sotsialno-ekonomicheskoe-razvitie-regiona/viewer (дата обращения: 23.10.2019).
Основные термины (генерируются автоматически): комфортная городская среда, городское пространство, городская среда, исторический центр, регион России, РФ, Формирование, комфортное городское пространство, неэффективное использование, общественное пространство.
Правовые ресурсы
Чтобы составить индекс городов по качеству городской среды, объекты разделили на 10 групп по размерам и климатическим зонам. 36 индикаторов разделены на 6 типов:
- Жилье. Индикатор оценивает долю аварийного жилья, оборудованность коммуникациями, разнообразие жилой застройки (квартиры, дома);
- Общественно-деловая инфраструктура. Освещенность улиц, разнообразие услуг, объекты культурного наследия, внешнее оформление городского пространства;
- Досуговая инфраструктура. Разнообразие досуговой и спортивной инфраструктуры, доля детей 1-6 лет, сервисы;
- Озеленение территорий. Доля озелененных пространств, состояние насаждений, доля населения с доступом к озелененным территориям;
- Общегородское пространство. Доступность остановок транспорта, доля населения с работой в непроизводственном секторе экономики;
- Уличная дорожная сеть. Доля погибших в ДТП, доля улиц с ливневой канализацией или подземными водостоками, загруженность улиц, пешеходная доступность.
Предусмотрено 6 показателей, по которым оценивается каждый тип индикаторов:
- комфорт;
- безопасность;
- современность среды;
- экологичность;
- разнообразие и идентичность;
- эффективность органов власти.
Полное описание, кто и как оценивает качество городской среды, содержит Методика формирования ИКГС. Она утверждена распоряжением правительства РФ №510-р.
Интересно! Исследуемый индекс городского развития – не единственный измеряемый инструмент оценки российских городов. Существует еще индекс «IQ городов». Это рейтинг цифровизации городов и городской инфраструктуры. Он был разработан Минстроем, одновременно с ИКГС.
«IQ городов» – это оценка инноваций, интеллектуальных систем безопасности, инвестклимат, внедрения новых технологий. Четыре года подряд ожидаемо лидирующую позицию в рейтинге занимает Москва. В топ-3 по разным категориям вошли Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Тюмень, Рязань, Сургут, Ханты-Мансийск, Реутов, Королев.
Индикаторы по значению могут быть от 1 до 10. Таким образом, максимальное количество баллов, которое может набрать город, составляет 360 баллов. Пока городов с максимальным количеством баллов по итогам рейтингов не было. Субъекты, набравшие от 180 баллов, считаются городами с благоприятной городской средой.
Результаты за 2021 год показали, что доля городов с благоприятной средой составляет 44%. По сравнению с прошлым периодом рост составил 10%, что опережает плановые показатели. Среднее значение по всем 1117 городам составило 184 балла. Для сравнения – в 2018-2019 годах средним показателем было 163 балла. В начале 2023 года будет подсчитан индекс качества городской среды 2022 года.
Федеральная программа комфортная городская среда
Подборка наиболее важных документов по запросу Федеральная программа комфортная городская среда (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Итоговый рейтинг качества городской среды за 2021 год показал, что в 115 городах показатели улучшились. Это значит, качество жизни в этих населенных пунктах стало комфортнее. Если смотреть на динамику по регионам страны, то большего прогресса показал ЦФО. В этом федеральном округе количество городов с благоприятными условиями жизни увеличилось по сравнению с 2018 годом на 59%. На втором месте – ПФО с ростом 44%.
Разделение городов для составления рейтингов
Для объективности сравнительных расчетов все города-участники были разделены на группы:
- Крупнейшие – от 1 млн жителей;
- Крупные – 250 тыс. – 1 млн жителей;
- Большие – 100 тыс. – 250 тыс. жителей;
- Средние – 50 тыс. – 100 тыс. жителей;
- Малые – 25 тыс. – 50 тыс. жителей;
- Малые – 5 тыс. – 25 тыс. жителей;
- Малые – до 5 тыс. жителей.
На сайте индекс-городов.рф представлен в наглядном виде индекс городов РФ. Визуализация представляет собой интерактивную карту страны с городами-участниками и климатическими зонами. Можно приблизить карту и увидеть количество баллов у каждого оцениваемого субъекта. Кроме того, цветные метки города показывают, признан ли субъект благоприятным или неблагоприятным по качеству городской среды.
Рейтинг крупнейших городов
40% населения России живет в городах с численностью свыше одного миллиона человек. И это только по официальным данным. При выборе города для проживания качество городской среды – это основополагающий фактор для многих. Рейтинг по убыванию ИКГС миллионников:
- Москва.
- Санкт-Петербург.
- Казань.
- Нижний Новгород.
- Ростов-на-Дону.
- Уфа.
- Екатеринбург.
- Новосибирск.
- Пермь.
- Красноярск.
Рейтинг средних городов
Под средними по размеру городами понимаются населенные пункты с количеством жителей от 50 до 100 тысяч человек. Лидирующие позиции в рейтинге завоевали близкие к Москве города. В топ-10 вошло шесть населенных пунктов Московской области. Топ-10:
- Видное Московской области.
- Котельники Московской области.
- Лобня Московской области.
- Фрязино Московской области.
- Дзержинский Московской области.
- Тобольск Тюменской области.
- Ухта республики Коми.
- Туапсе Краснодарского края
- Ивантеевка Московской области.
- Ишим Тюменской области.
Рейтинг малых городов (5-25 тысяч жителей)
Под оценку в данной категории попал 501 город. В таких субъектах страны также оценивались 36 индикаторов, но шкала значений немного отличается. Например, нормы освещенности и озеленения в малых городах отличаются от норм в мегаполисах. Рейтинг по итогам 2021 года:
- Руза Московской области.
- Алупка республики Крым.
- Пущино Московской области.
- Талдом Московской области.
- Зеленоградск Калининградской области.
- Полярный Мурманской области (с тяжелыми климатическими условиями).
- Гороховец Владимирской области.
- Гаджиево Мурманской области (с тяжелыми климатическими условиями).
- Козьмодемьянск республики Марий Эл.
- Пересвет Московской области.
Изучить индекс городской среды полезно и по своему месту жительства, и по городу, где планируется приобретение жилья. Оценка не только по количественным показателям (размер, население, количество сданных квадратных метров жилья), но и по качественным создает развернутое впечатление о городе. ИКГС помогает сравнивать текущие и ожидаемые показатели городов разных климатических зон и расположения.