ВЭБ.РФ профинансирует строительство транспортной инфраструктуры в Саратове
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
саратовская область, саратов, вэб.рф (вэб)
Умер автор саратовского проекта Конституции России Кабышев
общество, россия, саратовская область, рсфср, вячеслав володин, роман бусаргин, госдума рф
ПАО «РусГидро» Филиал «Саратовская ГЭС»
Суммарный объем инвестиций:
63 400 000,00 тыс. руб.
в т.ч. внебюджетные:
Балаковский муниципальный район области
Проводятся строительно-монтажные работы на газотурбинах: ст.№ 1, ст.№5, ст.№9
Филиал «Саратовский» ПАО «Т Плюс»
572 000,00 тыс. руб.
2 448 200,00 тыс. руб.
ПАО «МРСК Волги»
366 100,00 тыс. руб.
Приволжская железная дорога – филиал ОАО «РЖД»
2 700 000,00 тыс. руб.
Обеспечение прогнозируемого 2025 году объема перевозок грузов через Саратовский узел в размере 143,4 млн. т. Проектом предусматривается строительство двухпутного электрифицированного обхода Липовский – Курдюм – Ивановский”
72 000 000,00 тыс. руб.
Гагаринский и Татищевский муниципальные районы области
ООО “Авелар Солар Технолоджи” (ООО «Грин Энерджи Рус»)
Дергачевский муниципальный район
ООО «Грузовой причал Балаково»
1 700 000,00 тыс. руб.
658 000 000,00 тыс. руб.
146 600,00 тыс. руб.
Энгельсский муниципальный район
780 700,00 тыс. руб.
ПАО “Россети Волга”
1 100 000,00 тыс. руб.
389 900,00 тыс. руб.
4 300 000,00 тыс. руб.
Муниципальное образование “Город Саратов”, Балаковский муниципальный район, Энгельсский муниципальный район
680,00 тыс. руб.
307 900,00 тыс. руб.
Транскрипция содержимого страницы
Если ваш браузер не отображает страницу правильно, пожалуйста, читайте содержимое страницы ниже
САРАТОВСКИЙ
ПРОЕКТ
КОНСТИТУЦИИ
РОССИИ
Москва l 2006
Sk-2.p65 1 20.12.05, 19:55
ÏÐÅÄÈÑËÎÂÈÅ
 èñòîðèè êîíñòèòóöèîííîé ìûñëè öåíòðàëüíîå ìåñòî çàíèìàåò
òåîðèÿ Êîíñòèòóöèè. Ïîñëåäíÿÿ íàõîäèò ñâîå âîïëîùåíèå, ñâîå êîí-
öåíòðèðîâàííîå âûðàæåíèå â Êîíñòèòóöèè êàê îñîáîì íîðìàòèâ-
íî-ïðàâîâîì àêòå, îáëàäàþùåì âûñøåé þðèäè÷åñêîé ñèëîé è îïðå-
äåëÿþùåé óñòðîéñòâî ãîñóäàðñòâà.
Ïðîøëî áîëåå 10 ëåò êàê äåéñòâóåò Êîíñòèòóöèÿ Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè 1993 ãîäà. Îáùåïðèçíàííî — íûíåøíÿÿ Êîíñòèòóöèÿ Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè çàíèìàåò âûäàþùååñÿ ìåñòî â èñòîðèè Ðîññèè.
Íåñîìíåííî, ÷òî Êîíñòèòóöèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè 1993 ãîäà
çíàìåíîâàëà ñîáîé ïåðåõîä ê íîâîé ðîññèéñêîé ãîñóäàðñòâåííîñòè,
çàêðåïèëà ïðèíöèïèàëüíî èíûå ÷åì ðàíåå öåííîñòè, íîðìû, ïðèí-
öèïû, êîòîðûå âîøëè â íàøó æèçíü, îïðåäåëÿþò íàøó ïñèõîëîãèþ.
Ïðîøåäøèå ãîäû óáåäèòåëüíî ïîäòâåðæäàþò, ðîññèéñêîå îáùåñòâî
ïðèíÿëî öåííîñòè ïîäëèííîãî êîíñòèòóöèîíàëèçìà: ñâîáîäó ñëîâà è
ñîâåñòè, ìíîãîïàðòèéíîñòü è îòêðûòîñòü ãðàíèö, ðûíî÷íûå îòíî-
øåíèÿ è ñóäåáíóþ çàùèòó ïðàâ ÷åëîâåêà, ñóâåðåíèòåò è íàðîäîâëà-
ñòèå, ïàðëàìåíòàðèçì è ðàçäåëåíèå âëàñòåé, âåðõîâåíñòâî çàêîíà,
ôåäåðàëèçì è ìåñòíîå ñàìîóïðàâëåíèå, ïðèçíàíèå è çàùèòó âñåõ
ôîðì ñîáñòâåííîñòè.
 òî æå âðåìÿ ñëåäóåò ïðèçíàòü, ÷òî ðîæäåííàÿ â æåñòî÷àéøåé
áîðüáå ðàçëè÷íûõ ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêèõ ñèë ñîâåòñêîãî îáùåñòâà,
â áîðüáå ìåæäó èñïîëíèòåëüíîé è çàêîíîäàòåëüíîé âëàñòÿìè, Êîí-
ñòèòóöèÿ Ðîññèè 1993 ãîäà íåñåò íà ñåáå ïå÷àòü äðàìàòèçìà ðîñ-
ñèéñêèõ ðåàëèé òîãî âðåìåíè.
Êàê èçâåñòíî, íåîáõîäèìîñòü ïîäãîòîâêè íîâîé Êîíñòèòóöèè Ðîñ-
ñèè áûëà ïðîâîçãëàøåíà ïåðâûì Ñúåçäîì íàðîäíûõ äåïóòàòîâ
ÐÑÔÑÐ (1990 ã.), íà êîòîðîì áûëà îáðàçîâàíà Êîíñòèòóöèîííàÿ
êîìèññèÿ âî ãëàâå ñ Ïðåäñåäàòåëåì Âåðõîâíîãî Ñîâåòà ÐÑÔÑÐ
Á.Í. Åëüöèíûì. 12 èþíÿ 1990 ãîäà I Ñúåçä íàðîäíûõ äåïóòàòîâ
ÐÑÔÑÐ ïðèíÿë Äåêëàðàöèþ î ãîñóäàðñòâåííîì ñóâåðåíèòåòå Ðîñ-
ñèéñêîé Ñîâåòñêîé Ôåäåðàòèâíîé Ñîöèàëèñòè÷åñêîé Ðåñïóáëèêè, â
êîòîðîé îïðåäåëèë, ÷òî íàñòîÿùàÿ Äåêëàðàöèÿ ÿâëÿåòñÿ îñíîâîé
äëÿ ðàçðàáîòêè íîâîé Êîíñòèòóöèè ÐÑÔÑÐ. 22 èþíÿ 1990 ãîäà Ñúåçä
ïðèíÿë Ïîñòàíîâëåíèå «Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ ïîäãîòîâêè ïðîåêòà
Êîíñòèòóöèè ÐÑÔÑл. Òîãäà æå áûëà ñîçäàíà ðàáî÷àÿ ãðóïïà èç
äåïóòàòîâ è ýêñïåðòîâ è â ñåíòÿáðå îáúÿâëåí êîíêóðñ íà ïðîåêò
íîâîé Êîíñòèòóöèè.
 êîíöå ñåíòÿáðÿ 1990 ãîäà íà êàôåäðå ãîñóäàðñòâåííîãî ïðà-
âà Ñàðàòîâñêîãî þðèäè÷åñêîãî èíñòèòóòà èì. Ä.È. Êóðñêîãî áûë ïîä-
ãîòîâëåí èíèöèàòèâíûé ïðîåêò Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàòèâíîé Ðåñïóáëèêè è îòïðàâëåí â Êîíñòèòóöèîííóþ êîìèññèþ.
3
Sk-2.p65 3 20.12.05, 19:55
Ðåøåíèåì æþðè Êîíñòèòóöèîííîé êîìèññèè «ñàðàòîâñêèé» (òàê åãî
âïîñëåäñòâèè ñòàëè èìåíîâàòü) ïðîåêò Êîíñòèòóöèè Ðîññèè áûë îò-
ìå÷åí âòîðîé ïðåìèåé íà Âñåðîññèéñêîì êîíêóðñå, êóäà áûëî ïðåä-
ñòàâëåíî 38 ðàçëè÷íûõ ïðîåêòîâ (ïåðâàÿ è òðåòüè ïðåìèè íå ïðè-
ñóæäàëèñü).
Îäíîâðåìåííî ñ ðàáîòîé íàä ïðîåêòîì íîâîé Êîíñòèòóöèè Ðîñ-
ñèè â äåéñòâóþùóþ òîãäà Êîíñòèòóöèþ ÐÑÔÑÐ 1978 ãîäà âíîñèëèñü
èçìåíåíèÿ è äîïîëíåíèÿ, êîòîðûå îòðàæàëè õîä êîíñòèòóöèîííîé
ðåôîðìû. Êîíñòèòóöèîííûå ïðåîáðàçîâàíèÿ çàïîçäàëè ïî âðåìå-
íè, îíè ñîâïàëè ñ ðàäèêàëüíûìè ýêîíîìè÷åñêèìè è ïîëèòè÷åñêèìè
ïðåîáðàçîâàíèÿìè, àíàëîã êîòîðûì òðóäíî íàéòè â äðóãèõ ñòðàíàõ.
 õîäå ýòèõ ïðåîáðàçîâàíèé â Ðîññèè ñòàâèëèñü âîïðîñû, óæå ðå-
øåííûå â äðóãèõ ãîñóäàðñòâàõ â ïðåäøåñòâóþùåå ñòîëåòèå. Ïî ñóòè
ýòî áûë êðèçèñ âñåé ñîâåòñêîé ïîëèòèêî-ïðàâîâîé ñèñòåìû, âû-
çâàâøèé âàêóóì âëàñòè. Â ýòîò ïåðèîä ñóùåñòâîâàëè ñâîåîáðàçíûå
äèñïðîïîðöèè, ïîðîæäåííûå ìîäåðíèçàöèåé, ìåæäó ëîãèêîé ñî-
öèàëüíûõ ðåôîðì (ýòî äâèæåíèå ê äåìîêðàòèè è ïàðëàìåíòàðèçìó)
è ëîãèêîé êîíñòèòóöèîííûõ ðåôîðì (ýòî äâèæåíèå ê ïðàâîâîìó ãî-
ñóäàðñòâó). Ñîåäèíåíèå ýòèõ ñïåöèôè÷åñêèõ ýëåìåíòîâ ïåðåõîäíî-
ãî âðåìåíè ïðèäàâàëî êîíñòèòóöèîííîìó ïðîöåññó êîíâóëüñèâíûé
õàðàêòåð1. Òàê, òîëüêî â ïåðèîä ìåæäó I Ñúåçäîì íàðîäíûõ äåïóòà-
òîâ ÐÑÔÑÐ (èþíü 1990 ã.) è IX Ñúåçäîì (ìàðò 1993 ã.), ò.å. â òå÷å-
íèå äâóõ ñ ïîëîâèíîé ëåò, â Êîíñòèòóöèþ Ðîññèè 1978 ãîäà áûëî
âíåñåíî ñâûøå 350 èçìåíåíèé è äîïîëíåíèé. Òàêîé êîíñòèòóöèîí-
íîé ÷åõàðäû ìèðîâàÿ èñòîðèÿ ðàíåå íå çíàëà.
Ðàáîòà íàä ïðîåêòîì íîâîé Êîíñòèòóöèè Ðîññèè íîñèëà íàïðÿ-
æåííûé õàðàêòåð è ïðîõîäèëà â îñòðîé ïîëèòè÷åñêîé áîðüáå âïëîòü
äî êðîâîïðîëèòèÿ â îêòÿáðå 1993 ãîäà. Êðîìå ïðîåêòà Êîíñòèòó-
öèîííîé êîìèññèè âïîñëåäñòâèè áûë ïðåäëîæåí è ïðåçèäåíòñêèé
âàðèàíò Êîíñòèòóöèè, ðàññìîòðåííûé ñïåöèàëüíî ñîçâàííûì Ïðå-
çèäåíòîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Êîíñòèòóöèîííûì ñîâåùàíèåì.
Âïîñëåäñòâèè îáñóæäàëèñü è äðóãèå àëüòåðíàòèâíûå ïðîåêòû Êîí-
ñòèòóöèè Ðîññèè. Èõ ñîäåðæàíèå è îöåíêà ïîëó÷èëè øèðîêîå îñâå-
ùåíèå â ïå÷àòè2.
Ê ñîæàëåíèþ, î «ñàðàòîâñêîì» ïðîåêòå Êîíñòèòóöèè Ðîññèè, êðî-
ìå îòäåëüíûõ óïîìèíàíèé, íè÷åãî áîëüøå íåèçâåñòíî, ê òîìó æå,
îí è íå áûë îïóáëèêîâàí.
1
Ñì.: Ìåäóøåâñêèé À. Ðîññèéñêàÿ ìîäåëü êîíñòèòóöèîííûõ ïðåîáðàçîâà-
íèé â ñðàâíèòåëüíîé ïåðñïåêòèâå // Êîíñòèòóöèîííîå ïðàâî: âîñòî÷íîåâðîïåé-
ñêîå îáîçðåíèå. 2003. ¹ 2/43. Ñ. 154.
2
Ñì.: Ðóìÿíöåâ Î.Ã. Îñíîâû êîíñòèòóöèîííîãî ñòðîÿ Ðîññèè (ïîíÿòèå, ñî-
äåðæàíèå, âîïðîñû ñòàíîâëåíèÿ). Ì., 1994; Øàáëèíñêèé È.Ã. Ïðåäåëû âëàñòè.
Áîðüáà çà ðîññèéñêóþ êîíñòèòóöèîííóþ ðåôîðìó (1989–1995 ãã.). Ì., 1997;
Àâàêüÿí Ñ.À. Êîíñòèòóöèÿ Ðîññèè: ïðèðîäà, ýâîëþöèÿ, ñîâðåìåííîñòü. Ì., 1997.
4
Sk-2.p65 4 21.12.05, 9:43
Ïóáëèêàöèÿ ñàðàòîâñêîãî ïðîåêòà Êîíñòèòóöèè Ðîññèè îáóñëîâ-
ëåíà ñëåäóþùèìè ôàêòîðàìè.
Âî-ïåðâûõ, íåîáõîäèìî âîñïîëíèòü ïðîáåë â ïîçíàíèè êîíñòèòó-
öèîííûõ èäåé Ðîññèè 90-õ ãîäîâ ïðîøëîãî ñòîëåòèÿ.
Âî-âòîðûõ, ñ ìîìåíòà ïðèíÿòèÿ Êîíñòèòóöèè â Ðîññèè ìíîãîå èç-
ìåíèëîñü: ñëîæèëîñü èíîå îáùåñòâî, âîçíèêëè íîâûå ñîöèàëüíûå
ãðóïïû, èçìåíèëñÿ ìåíòàëèòåò ãðàæäàí. Íà ïîâåñòêå äíÿ ñòîèò âî-
ïðîñ ïðèíÿòèÿ Êîíñòèòóöèîííîãî Àêòà Ñîþçíîãî ãîñóäàðñòâà Ðîñ-
ñèè è Áåëàðóñè1. Íàêîíåö, íåñìîòðÿ íà îôèöèàëüíûå ïðèçûâû ïðå-
êðàòèòü ðàçãîâîðû íà òåìó èçìåíåíèÿ äåéñòâóþùåé Êîíñòèòóöèè
Ðîññèè, âñå æå íàñòîé÷èâåå çâó÷èò ìûñëü: «Â îáùåñòâå ñêëàäûâà-
åòñÿ óáåæäåíèå â íåîáõîäèìîñòè ïðèíÿòèÿ íîâîé êîíñòèòóöèè»2. Ïðè
ýòîì ñòîðîííèêè ïðèíÿòèÿ íîâîé Êîíñòèòóöèè ïîä÷åðêèâàþò, ÷òî
ïîòåíöèàë Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè 1993 ãîäà äàëåêî íå
èñ÷åðïàí. Íå âäàâàÿñü ïîäðîáíî â ýòîò ïîëèòèêî-íàó÷íûé ñïîð, ïî-
ëàãàþ çàìåòèòü ñëåäóþùåå. Íå Êîíñòèòóöèÿ Ðîññèè 1993 ãîäà ÿâè-
ëàñü ïðè÷èíîé íûíåøíåãî êðèçèñà, îõâàòèâøåãî ñòðàíó, à ãëóáîêèå
ôîðìàöèîííûå èçìåíåíèÿ â ñîâåòñêîì îáùåñòâå â öåëîì, â ñîâåò-
ñêîé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìå è ãîñóäàðñòâåííîì ñòðîå ÑÑÑÐ.
Ãëàâíàÿ ïðè÷èíà ñåãîäíÿøíåãî êðèçèñà íå â êîíñòèòóöèîííîé
ìîäåëè âëàñòè, íå â Êîíñòèòóöèè, à âíå åå ñàìîé. Ïðè÷èíà êðîåòñÿ
â ðåàëüíîì ñîîòíîøåíèè ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêèõ ñèë, â ïðàâîâîé
êóëüòóðå îáùåñòâà, ïðåæäå âñåãî âëàñòâóþùåé ýëèòû (åñëè íå ãëàâ-
íûì îáðàçîì. — Â.Ê.), â òîì êàê äåéñòâóåò þðèäè÷åñêàÿ Êîíñòèòó-
öèÿ â æèçíè. Êîðî÷å ãîâîðÿ, ãëàâíàÿ ïðè÷èíà íàøèõ ñåãîäíÿøíèõ
òðóäíîñòåé â ô à ê ò è ÷ å ñ ê î é Êîíñòèòóöèè. Ñëåäóåò çàìåòèòü, ÷òî
ñêîðîñòü è ÷àñòîòà ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêèõ èçìåíåíèé â Ðîññèè çíà-
÷èòåëüíî ïðåâîñõîäÿò «íîðìàëüíûé» ìèðîâîé óðîâåíü.
Ñàì çàïðåò íà îáñóæäåíèå âîçìîæíûõ êîíñòèòóöèîííûõ èçìå-
íåíèé â Ðîññèè ïðîòèâîðå÷èò êàê ëîãèêå ðàçâèòèÿ íàóêè, òàê è àí-
òèêîíñòèòóöèîíåí. Ýòî ïðîòèâîðå÷èò ñâîáîäå ñëîâà, ìûñëè, ïîëèòè-
÷åñêîãî è èäåîëîãè÷åñêîãî ïëþðàëèçìà.
 ñâÿçè ñ ýòèì ê âîçìîæíîñòè ïðèíÿòèÿ íîâîé Êîíñòèòóöèè Ðîñ-
ñèè â êîíòåêñòå ãåîïîëèòè÷åñêèõ (Ñîþçíîãî ãîñóäàðñòâà Ðîññèè è
Áåëàðóñè) è âíóòðåííèõ òåíäåíöèé ðàçâèòèÿ íåîáõîäèìî ãîòîâèòüñÿ
çàðàíåå, ñîçäàâàòü íàó÷íûé çàäåë, íîâûå êîíöåïòóàëüíûå ïîäõî-
äû, èçó÷àòü çàðóáåæíûé îïûò, íî íå çàèìñòâóÿ åãî ìåõàíè÷åñêè,
êàê ýòî ïðîèçîøëî ñ Êîíñòèòóöèåé Ðîññèè 1993 ãîäà.
1
Ñì.: Àâòîíîìîâ À.Ñ. Ïðîåêò Êîíñòèòóöèîííîãî Àêòà Ñîþçíîãî ãîñóäàðñòâà
Ðîññèè è Áåëàðóñè ñ ïîÿñíåíèÿìè. Ì., 2004.
2
×èðêèí Â.Å. Êîíñòèòóöèÿ: ðîññèéñêàÿ ìîäåëü. Ì., 2002. Ñ. 9; ñì. òàêæå:
Àâàêüÿí Ñ.À. Êîíñòèòóöèÿ êàê ñèìâîë ýïîõè // Êîíñòèòóöèÿ êàê ñèìâîë ýïîõè:
 2 ò. / Ïîä ðåä. ïðîô. Ñ.À. Àâàêüÿíà. Ò. 1. Ì., 2004; Îí æå. Ïîëèòè÷åñêèå
îòíîøåíèÿ è êîíñòèòóöèîííîå ðåãóëèðîâàíèå â ñîâðåìåííîé Ðîññèè: ïðîáëåìû
è ïåðñïåêòèâû // Æóðíàë ðîññèéñêîãî ïðàâà. 2003. ¹ 11.
5
Sk-2.p65 5 21.12.05, 9:46
 ñâÿçè ñ ýòèì íåáåçûíòåðåñíî çàìå÷àíèå àìåðèêàíñêîãî ïðî-
ôåññîðà ïîëèòîëîãèè Ð. Øàðëåòà: «Â Êîíñòèòóöèè ÐÔ 1993 ã. ìîæ-
íî óâèäåòü êîíñòèòóöèîííûé ýêâèâàëåíò åâðîïåéñêîãî àýðîáóñà, ñî-
áðàííîãî èç äåòàëåé, èçãîòîâëåííûõ â íåñêîëüêèõ ñòðàíàõ»1.
Ñàðàòîâñêèé ïðîåêò Êîíñòèòóöèè èìåë ðÿä îñîáåííîñòåé.
Âî-ïåðâûõ, îí ãîòîâèëñÿ áóêâàëüíî â ñàìîì íà÷àëå êîíñòèòóöèîí-
íîé ðåôîðìû Ðîññèè. Ýòî áûë ïåðèîä ðîìàíòè÷åñêîãî êîíñòèòóöèî-
íàëèçìà. Î÷åíü âåðíî è äîâîëüíî òî÷íî îïèñàë ýòî È. Ôåäîñååâ, íà-
ðîäíûé äåïóòàò ÐÑÔÑÐ, ÷ëåí Êîíñòèòóöèîííîé êîìèññèè: «Íîâûå
äåïóòàòû, ïåðåñòóïèâøèå ïîðîã Áîëüøîãî Êðåìëåâñêîãî Äâîðöà, ïðè-
øëè ñ îòðèöàíèåì âñåâëàñòèÿ ïàðòèè, ñ æåëàíèåì ïîëíîãî èñêîðåíå-
íèÿ ñòàëèíèçìà è ñòàëèíùèíû èç íàøåé æèçíè, ðàñêðåïîùåíèåì
äóøè, ñòðåìëåíèåì ðàçâåðíóòü ýêîíîìèêó ê ÷åëîâåêó, ñ ìå÷òîé ïåðå-
äåëàòü ïðàâî âëàñòè âî âëàñòü ïðàâà. Âñå ýòî áûëî â íàøèõ ïðåäâû-
áîðíûõ ïðîãðàììàõ. È êàæäûé ïîíèìàë, ÷òî ðåàëèçîâàòü èõ â ðàì-
êàõ îáùåñòâåííîãî ñòðîÿ, î÷åð÷åííîãî «Êîíñòèòóöèåé ðàçâèòîãî
ñîöèàëèñòè÷åñêîãî îáùåñòâà», íåâîçìîæíî. Ïîýòîìó è áûëî, ïî ñó-
ùåñòâó íà îäíîì äûõàíèè, ïðèíÿòî ðåøåíèå î ðàçðàáîòêå íîâîé Êîí-
ñòèòóöèè. ß äàæå íå ìîãó âñïîìíèòü, êòî áû ïðîòèâ ýòîãî âîçðàæàë»2.
Âî-âòîðûõ, Ñàðàòîâñêèé ïðîåêò Êîíñòèòóöèè Ðîññèè, åñòåñòâåí-
íî, îòðàæàë ñâîþ ýïîõó: êðóøåíèå ñîöèàëèçìà, ðàñïàä ÑÑÑÐ â òîò
ïåðèîä íå âîñïðèíèìàëèñü ìíîãèìè, â òîì ÷èñëå è òâîð÷åñêîé èí-
òåëëèãåíöèåé, êðèòè÷åñêè íàñòðîåííîé ê öåííîñòÿì ñîâåòñêîãî
ñòðîÿ. Èíòåðåñíî â ñâÿçè ñ ýòèì âûñêàçûâàíèå Â.Ë. Øåéíèñà íà
VI Ñúåçäå íàðîäíûõ äåïóòàòîâ Ðîññèè, îäíîãî èç àêòèâíûõ ÷ëåíîâ
Êîíñòèòóöèîííîé êîìèññèè: «ß íå ïðèíàäëåæàë ê òåì, êòî âèäåë â
ñîþçíûõ ñòðóêòóðàõ òîëüêî èìïåðèþ çëà. Äîëæåí ñêàçàòü, ÷òî ÿ íå
ãîëîñîâàë â Âåðõîâíîì Ñîâåòå çà òîò ïóíêò, êîòîðûé ïðåäóñìàòðè-
âàë ðîñïóñê ÑÑÑÐ. ß òîæå íàäåþñü íà âîçðîæäåíèå âåëèêîãî ãîñó-
äàðñòâà, õîòÿ è íà íîâûõ îñíîâàõ»3.
Ñàðàòîâñêèé ïðîåêò ïîä÷åðêèâàë, ÷òî Ðîññèéñêàÿ Ôåäåðàòèâíàÿ
Ðåñïóáëèêà îáúåäèíÿåòñÿ íà îñíîâå äîãîâîðà ñ äðóãèìè ñîâåòñêè-
ìè ñóâåðåííûìè ðåñïóáëèêàìè â ôåäåðàòèâíîå ãîñóäàðñòâî — Ñîþç
ñóâåðåííûõ Ðåñïóáëèê (ñò. 70 ïðîåêòà). Ïîñëåäíèé îñóùåñòâëÿåò îá-
ùåôåäåðàëüíûå ïîëíîìî÷èÿ íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
â òåõ ïðåäåëàõ, êîòîðûå äåëåãèðîâàíû åìó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèåé
è çàêðåïëåíû â Ñîþçíîì Äîãîâîðå (ñò. 71 ïðîåêòà).
1
Øàðëåò Ð. Ïðàâîâûå òðàíñïëàíòàöèè è ïîëèòè÷åñêèå ìóòàöèè: ðåöåïöèÿ
êîíñòèòóöèîííîãî ïðàâà â Ðîññèè è â íîâûõ íåçàâèñèìûõ ãîñóäàðñòâàõ // Êîí-
ñòèòóöèîííîå ïðàâî: âîñòî÷íî-åâðîïåéñêîå îáîçðåíèå. 1999. ¹ 2(27). Ñ. 18.
2
Ôåäîñååâ È.Â. Ñ óâàæåíèåì ê ãðàæäàíèíó, ñ ëþáîâüþ ê Ðîññèè // Êîíñòè-
òóöèîííûé âåñòíèê. Èçäàíèå Êîíñòèòóöèîííîé êîìèññèè ÐÑÔÑÐ. Ì., 1992. ¹ 11.
Àïðåëü-ìàé. Ñ. 5.
3
Êîíñòèòóöèîííûé âåñòíèê. Ì., 1992. ¹ 11. Àïðåëü-ìàé. Ñ. 271.
6
Sk-2.p65 6 20.12.05, 19:55
ВЭБ. РФ профинансирует строительство транспортной инфраструктуры в Саратове
“Саратовский проект включает в себя строительство и реконструкцию четырех трамвайных линий общей протяжностью 67 километров. Общий бюджет составляет 17,3 миллиарда рублей, из которых 10,8 миллиарда рублей – доля ВЭБ.РФ. В рамках модернизации будут реконструированы 11 тяговых подстанций, а также построен путепровод через железную дорогу. Жители и гости города получат не только обновленную инфраструктуру, но и новые трамвайные остановки, освещение, озеленение и ливневую канализацию”, – сообщили в ВЭБ.РФ.
Панельная сессия “Сделано в России. Сделано качественно” прошла в Саратове
Саратовская область является одним из регионов-участников программы комплексного развития электрического транспорта, которая охватывает 10 пилотных регионов. Инициатором выступило правительство России совместно с ВЭБ.РФ, который выполняет роль финансирующей организации, проектного офиса программы, а также ее координатора.
Куратором программы в правительстве РФ является вице-премьер Дмитрий Григоренко. Общая стоимость программы – 252 миллиарда руб. Планируется построить и модернизировать 620 километров путей, поставить 647 трамваев и создать порядка шести тысяч рабочих мест. Программа охватывает почти 8,8 миллиона жителей в Курске, Ростове-на-Дону, Волгограде, Саратове, Перми, Ярославле, Липецке, Красноярске, Нижним Новгороде и Краснодаре, пояснили в госкорпорации.
Автор саратовского проекта Конституции России Кабышев умер в возрасте 85 лет
В вузе добавили, что Кабышев всю жизнь посвятил служению праву и являлся автором более 200 научных трудов. “При его непосредственном руководстве были подготовлены и защищены семь докторских и 46 кандидатских диссертаций. Он щедро делился своим огромным педагогическим и научно-исследовательским опытом как с молодыми коллегами, так и с обучающимися. Ректорат, ученый совет, профессорско-преподавательский и студенческий коллективы Саратовской государственной юридической академии выражают искренние соболезнования родным и близким Кабышева. Ушел из жизни мудрый наставник, яркий ученый, талантливый педагог, который пользовался неизменным авторитетом у коллег и студентов”, – отмечается в сообщении.
Председатель Госдумы, уроженец Саратовской области Вячеслав Володин выразил соболезнования родным и близким Кабышева. “Ушел из жизни человек, много сделавший для нашей страны, доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ, длительное время возглавлявший кафедру конституционного права СГЮА. Талантливый ученый, он подготовил огромную плеяду учеников-правоведов. Светлая память”, – цитирует слова Володина пресс-служба вуза.
Владимир Кабышев окончил Саратовский юридический институт имени Д.И. Курского (ныне – Саратовская государственная юридическая академия, СГЮА) в 1963 году. С 1969 года работал в этом вузе, пройдя путь от преподавателя до профессора кафедры. В 1993 году был председателем окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Госдумы, а с января 1994 года по май 1995 года – председателем избирательной комиссии Саратовской области. Доктор юридических наук. Заслуженный деятель науки РФ, почетный работник высшего образования России, член Академии гуманитарных наук, кавалер медали ордена “За заслуги перед Отечеством” ІІ степени и ордена Дружбы, ветеран труда.
Умер режиссер Вадим Абдрашитов