В ведомстве ТАСС пояснили, что трата в прошлом году всего лишь восьмой части из 5 млрд руб. , выделенных из госбюджета на профильные конкурсные мероприятия, обусловлена тем, что проведение последних рассчитано на два года, и оставшиеся средства будут освоены в текущем году.
Напомним, что согласно недавнему заключению Счетной палаты РФ по итогам проверки исполнения федерального бюджета Минстроем России за 2019 год, при реализации проектов комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях — победителях Всероссийского конкурса — выделенные бюджетные средства освоены ведомством только на 12,7% (633,3 млн руб. ) от изначально запланированного объема в 5 млрд руб.
Как ранее информировал портал ЕРЗ. РФ, по итогам недавней проверки Счетная палата вменила Минстрою и ряд других нарушений по итогам 2019 года.
В частности, по мнению надзорного органа:
• не использовано свыше 22 млрд руб. бюджетных средств в рамках реализации госпрограммы «Жилище» (являющейся основным инструментом по обеспечению населения доступным комфортным жильем и качественными коммунальными услугами), что составляет 10% предусмотренных на госпрограмму ассигнований;
• не доведен до планового такой показатель, как объем ввода жилья: по итогам года он составил 80 млн кв. м или 91% от предусмотренного нацпроектом «Жилье и городская среда»;
• не было достигнуто также плановое значение коэффициента доступности жилья;
• освоение Минстроем средств федерального бюджета, выделенных ведомством Иркутской области на оказание соцподдержки гражданам, пострадавшим в результате произошедшего наводнения, составило только 34% (около 227 млн руб. ) от изначально запланированного объема в 675 млн руб.
В руководстве министерства согласились с большинством выводов Счетной палаты, отметив, что благодаря активному взаимодействию с ней, большинство выявленных нарушений были устранены еще в ходе самой проверки.
Другие публикации по теме:
Счетная палата указала Минстрою на ряд нарушений при исполнении бюджета в 2019 году
Росстат: ввод жилья в 2019 году превысил 80 млн кв. Спасибо ИЖС
У Счетной палаты есть ряд замечаний к Минстрою по поводу госпрограммы обеспечения россиян доступным жильем
Счетная палата: нужно усилить ответственность чиновников за заморозку строек
Счетная плата РФ сформирует рейтинг регионов, исходя из объема и количества долгостроев
Счетная палата предъявила претензии к Минстрою России
По сравнению с прошлым годом число городов с благоприятной средой (набравших более половины возможных баллов) выросло на 115 – до 490 населенных пунктов (44% городов). Всего баллы подсчитывали для 1117 городов.
Пятерка самых комфортных городов-миллионников полностью совпадает с прошлогодней – лидерами остались Москва (293 баллов из 360 возможных), Санкт-Петербург (256 баллов), Казань (210), Нижний Новгород (209) и Ростов-на-Дону (208). Среди крупных городов (с населением от 250 тысяч до 1 млн человек) в тройке лидеров удержались Тюмень, Грозный и Сочи.
Также в своих группах по численности населения лидерами признаны подмосковные Реутов, Видное, Руза, Кудрово Ленинградской областии. В категории самых маленьких городов, где проживает менее 5 тысяч человек, наибольшие баллы набрали Иннополис из Татарстана и два города из Калининградской области – Нестеров и Правдинск.
В среднем больше всего баллов набрали города Московской, Ярославской, Новгородской областей, Ямало-Ненецкого АО и Новгородской области, Адыгеи и Мурманской области. При этом с 2019 года (тогда индекс был рассчитан впервые) ощутимее всего улучшились города Калмыкии, Якутии и Карачаево-Черкесии.
“Нам еще много над чем предстоит работать, но достигнутые результаты показывают, что прошедший год был удачным”, – подчеркнул вице-премьер Марат Хуснуллин.
Индекс рассчитывается ежегодно. “Мы видим, что достигнутые показатели намного выше, чем те, которые планировались в рамках реализации федерального проекта”, – глава Минстроя Ирек Файзуллин.
При подсчете индекса учитываются 36 индикаторов. Такие показатели как безопасность, комфорт, экологичность, идентичность и разнообразие, современность среды и эффективность органов власти подсчитываются по шести типам пространств (жилье, общественно-деловая и социально-досуговая инфраструктура, зеленые территории, набережные, уличная инфраструктура и общегородское пространство).
За год города сильно “прибавили” в таком показателе как доля граждан, вовлеченных в принятие решений по вопросам городского развития. Баллы в этой графе увеличились на 57% – прежде всего, благодаря проходившему весной прошлого года общероссийскому онлайн-голосованию по выбору территорий для благоустройства. Также заметно улучшилось внешнее оформление городов, доля парков и скверов и доля населения, имеющего к ним доступ.
“Подсчет Индекса качества городской среды в масштабах целой страны – это уникальная методика, аналогов которой сейчас нет. Фактически это не рейтинг, а эффективный инструмент мониторинга и одновременно руководство к действию региональным и городским властям по проблемным точкам городов, которым необходимо уделить особенное внимание”, – отмечает гендиректор ДОМ. РФ Виталий Мутко.
В Минстрое не раз подчеркивали, что важнее не сравнивать города между собой (они отличаются и по размеру, и по природным условиям), а следить за изменением рейтинга одного и того же города.
В конце апреля по всей стране стартовало онлайн-голосование по отбору объектов благоустройства в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» нацпроекта «Жилье и городская среда». До 30 мая на платформе za. gorodsreda. ru и на сайте «Госуслуги» каждый гражданин России в возрасте от 14 лет сможет отдать свой голос за ту или иную территорию или дизайн-проект по благоустройству. Всего на голосование выставлено порядка 6 тыс. объектов.
«Сегодня запускается один из самых востребованных сервисов обратной связи с жителями — единая, всероссийская платформа по голосованию за объекты благоустройства, za. gorodsreda. Этот проект позволит использовать технологии «умного города» для более продуманного формирования городской среды. Благодаря платформе каждый россиянин старше 14 лет сможет принять участие в составлении плана по благоустройству. Его голос может повлиять на то, какие территории будут ремонтироваться и приводиться в порядок в первую очередь — и для этого достаточно всего несколько кликов. Никто, кроме самих горожан, не знает лучше, что должно находиться рядом с их домом, какие объекты должны быть в парке, как лучше сделать набережную. Поэтому платформа выведет городскую среду в России на качественно новый уровень», — говорит Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ирек Файзуллин.
Платформа будет одним из наиболее эффективных инструментов вовлечения граждан в вопросы благоустройства. Она упростит и систематизирует опрос граждан в части городской среды во всех регионах России, поможет им принимать участие в формировании облика своих городов, сделает так, чтобы их пожелания и потребности учитывались при работе с территориями. Это, в свою очередь, значительно упростит создание востребованных, полезных пространств. В результате — экономия средства бюджета, снижение числа конфликтов на почве городской среды, например, из-за того, что парковки занимают общественное пространство. Популярные у горожан территории становятся точками роста — правильное, востребованное благоустройство повышает экономическую привлекательность территории, дает новые возможности для развития бизнеса за счет роста трафика. Благоустройство повышает стоимость недвижимости, создает предпосылки для появления новых рабочих мест в сфере услуг, повышаются отчисления в бюджет. Голосование устроено максимально просто — пользователь может выбрать территории или дизайн-проекты в его городе или регионе, которые, по его мнению, нужно благоустроить или реализовать в следующем году. Проголосовать можно будет на сайте платформы za. gorodsreda. ru, зарегистрировавшись через подтвержденную запись в «Госуслугах» или по подтвержденному номеру телефона, а также на самом портале «Госуслуг». Проголосовать помогут и волонтеры проекта, для которых разработано специальное приложение, — для этого понадобится только номер телефона. Всего по всей стране консультировать граждан по объектам, выставленным на голосование, по федеральному проекту и помогать проголосовать будут около 13 тыс. добровольцев. Проекты, которые наберут наибольшее число голосов, попадут в список для благоустройства на следующий год. В дальнейшем платформа позволит в оперативном режиме получать аналитику по запросам и потребностям граждан, подскажет, где региону необходимо дополнительно рассказывать о планируемых работах по благоустройству, где нужно активнее общаться с жителями. Онлайн-голосование на портале проектаС 26 апреля по 30 мая проходит рейтинговое голосование по отбору общественных территорий для благоустройства. Минимальный возраст гражданина, допущенного до голосования, — 14 лет. Каждый участник голосования может выбрать одну территорию благоустройства относительно адреса проживания, указанного при регистрации. Последовательность голосования
- На главной странице сайта нажмите кнопку «Голосовать». Выберите свое муниципальное образование, ознакомьтесь со списком объектов и выберите тот, за который хотите отдать голос.
- Войдите через «Госуслуги» или зарегистрируйтесь, указав в форме регистрации ваши ФИО, адрес электронной почты, и подтвердив номер телефона.
- Ваш голос будет принят сразу после входа через «Госуслуги» или подтверждения номера телефона.
Дата публикации : 23/07/2020 13:56
В Минусинске продолжается реализация проекта «Формирование комфортной городской среды» по благоустройству дворов и общественных пространств. Для того, чтобы конкретный двор преобразился в следующем 2021 году, необходимо активное участие его жителей и управляющей компании. Напомним: в программу могут быть включены дома не позднее 2006 года сдачи в эксплуатацию, имеющие уровень сбора оплаты за жилищно-коммунальные услуги не менее 70%, и не получавшие бюджетные средства на цели благоустройства в течение последних пяти лет. Благоустройство части двора многоквартирного дома не допускается. Приветствуется комплексное благоустройство территории нескольких многоквартирных домов, объединенных одним двором: для этого нужно согласие собственников всех этих домов, единый дизайн-проект и согласованные действия управляющих компаний.
Работы по благоустройству могут быть реализованы по минимальному и дополнительному перечню. В минимальный перечень включены ремонт тротуара, дворового проезда, ремонт дороги – проезда к территории, прилегающей к многоквартирному дому; ремонт освещения двора, установка скамеек и урн. Такой перечень предполагает софинансирование за счет средств собственников в размере не менее 2% от сметной стоимости работ.
В дополнительный перечень включены обустройство детской или спортивной площадки, устройство пешеходных дорожек. Дополнительный перечень предполагает софинансирование за счет средств собственников в размере не менее 20% от сметной стоимости работ.
- Провести собрание собственников о включении дворовой территории в программу (в соответствии с утвержденным Администрацией города Минусинска Порядком представления, рассмотрения и оценки предложений по включению дворовой территории в муниципальную программу «Формирование современной городской среды»)
- Выбрать перечень необходимых работ
- Составить локально-сметный расчет и дизайн-проект
- Определить форму соучастия собственников (% софинансирования и трудовое участие)
- Выбрать официального представителя (представителей) от МКД
- В период с 1 августа по 22 августа 2020 года подать заявку, подписанную уполномоченным собственниками лицом, с пакетом документов в МКУ «Управление городского хозяйства» по адресу: г. Минусинск, ул. Мартьянова, д.16, кабинет № 4 с 9.30 до 17.30 часов, обед с 13.00 до 14.00 часов.
К заявке прикладываются следующие документы:
а) копия протокола общего собрания собственников помещений многоквартирных домов, отражающего решение вопросов указанных в п. настоящего Порядка, проведенного в соответствии со статей 44 – 48 Жилищного кодекса Российской Федерации;
б) пояснительная записка, отражающая:
– общие сведения о дворовой территории;
– количество квартир, находящихся в домах, прилегающих к дворовой территории;
– состав элементов благоустройства, с описанием планируемых работ по благоустройству, включая информацию о техническом состоянии подъездов к дворовой территории;
в) фотоматериалы, отражающие фактическое состояние дворовой территории (в электронном виде);
г) информация об общественной деятельности собственников по благоустройству дворовой территории (проведение субботников, участие в конкурсах на лучший двор, разбивка клумб и др. ) за последние 5 (пять) лет;
д) информация организации, управляющей многоквартирным домом об уровне оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги по состоянию на 1 января текущего года по многоквартирным домам, в отношении которых планируется благоустройство дворовой территории, согласованная с ресурсоснабжающими организациями;
е) о наличии выбранного и реализованного в многоквартирных домах, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Красноярского края, способа управления в соответствии со статьей 161 ЖК РФ управление управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
ж) дизайн-проект благоустройства дворовой территории, в который включается текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, в том числе его концепция и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению, согласованный с лицом, уполномоченным общим собранием собственников помещений многоквартирного дома (далее – уполномоченное лицо);
з) сметный расчет стоимости благоустройства дворовой территории по минимальному (дополнительному) перечню работ, согласованный с уполномоченным лицом;
и) копия кадастрового паспорта на земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
В границы земельного участка в обязательном порядке должна быть включена территория, подлежащая благоустройству в рамках программы.
к) копия договора управления многоквартирного дома, подтверждающая наличие в составе общего имущества многоквартирного дома земельного участка под дворовой территорией, планируемой к благоустройству в рамках программы;
л) иные документы, необходимые для рассмотрения вопросао включении дворовой территории в муниципальную программу.
м) копия паспорта благоустройства дворовой территории, составленная по итогам инвентаризации дворовой территории, проведенной в порядке, установленным постановлением Правительства Красноярского края от 18. 2017 № 415-п.
Ответственность за предоставление сведений, указанных в пункте 3. 4, несет уполномоченное собственниками лицо.
Условия включения в программу по благоустройству дворовых территорий, сроки подачи заявок, а также критерии отбора представлены в приложении.
Минстрой ищет дополнительные средства на развитие «Умных городов»
Функциональных требований к проекту ведомство пока не представило, отмечают эксперты
Минстрой ищет дополнительные средства на развитие проекта «Умный город» / Евгений Разумный / Ведомости
Согласно действующему паспорту проекта на сайте Минстроя, с 2018 до 2024 г. на него запланировано выделить 13 млрд руб. с ежегодным финансированием более чем 2 млрд руб. Стандарт «Умного города» – это рамочный документ, который определяет реализацию мероприятий, направленных на цифровую трансформацию городского хозяйства и системы управления. Первая версия данного стандарта появилась еще в 2018 г. и включала всего восемь направлений. В новом стандарте количество направлений было расширено.
«В мае мы пересмотрели стандарт «Умного города». Восемь категорий, в которых в основном была концентрация на ЖКХ, городской среде и проч. , мы увеличили до 18 разделов, в том числе добавили спорт, культуру – расширили линейку областей», – отметил руководитель департамента Минстроя по цифровому развитию Николай Парфентьев, выступая на одной из сессий форума по развитию технологий ЦИПР («Цифровая индустрия промышленной России»).
Он подчеркнул, что источники финансирования проекта всегда были ограничены, а сейчас «стали еще более ограничены». Поэтому министерство и рассматривает различные варианты привлечения средств, добавил Парфентьев. В частности, Минстрой ведет работу по федеральной программе «Комфортная городская среда», чтобы часть источников ее финансирования могла быть направлена на решение задач «Умного города», добавил он. Но пока договориться об этом не удалось, уточнил Парфентьев.
В пресс-службе Минстроя не ответили на запрос «Ведомостей».
Утвержденный в мае стандарт актуализирован «с учетом современных технологических и цифровых решений», обращает внимание президент Sitronics Group Николай Пожидаев. Новые показатели напрямую влияют на комфорт городской среды и появление нескольких уровней оценки ее качества – муниципального и регионального, говорит он. «Документ насчитывает несколько десятков тематических блоков по различным отраслям городского хозяйства – от городской среды до образования и здравоохранения. Также он затрагивает и некоторые аспекты, связанные с транспортом», – отметил Пожидаев. С учетом расширения перечня показателей цифровизации городского хозяйства в рамках стандарта очевидно, что необходимо предусмотреть увеличение финансирования, заключает эксперт.
Новый стандарт собран из целевых показателей федеральных проектов, реализуемых по всем регионам, отмечает собеседник «Ведомостей» в одной из компаний, разрабатывающих решения для умного города. Иными словами, индекс или стандарт «Умного города» – интегрированный показатель или совокупность показателей различных федеральных проектов, которые Минстрой посчитал возможным включить, добавляет он.
Стандарта, описывающего сам по себе «Умный город» и утвержденного на федеральном уровне нормативным актом, а также каких-либо функциональных и технических требований, перечня систем и подсистем пока нет, рассуждает генеральный конструктор АПК «Безопасный город» Оксана Якимюк. Из-за этого возникает путаница, отмечает эксперт: например, систем «Безопасного города» в стандарте «Умного города» нет, но в требованиях к системам «Безопасного города» учтены все интеллектуальные системы, ориентированные на управление городским хозяйством (транспорт, ЖКХ, экология). По «Безопасному городу» уже сейчас создана нормативная база, разрабатывается федеральный закон, а по «Умному городу» похожих нормативных документов пока нет, заключает Якимюк.
Минстрой назвал самые комфортные российские города
Почти три сотни российских городов признаны комфортными для жизни. Минстрой РФ представил новый индекс качества городской среды, рассчитанный при поддержке ДОМ.
По итогам 2019 года доля городов с благоприятной средой увеличилась до 26,9% (в 2018 году таких было 23,5%). Среднее значение индекса качества городской среды достигло 169 баллов (годом ранее – 163 балла).
“Индекс качества городской среды рассчитывается уже второй год подряд. Благодаря данным, полученным по итогам первого исследования, многие города смогли определить приоритеты в развитии и принять необходимые управленческие решения. За короткий срок мы смогли увидеть положительные результаты этой работы – количество городов с благоприятной средой увеличилось и составило 299 из 1115”, – отметил зампредседателя правительства РФ Марат Хуснуллин.
“К 2024 году необходимо повысить индекс качества городской среды на 30 процентов и сократить количество городов с неблагоприятной средой в два раза, – напомнил поставленные задачи глава Минстроя Владимир Якушев. -Индекс качества дает понимание того, какие сильные и слабые стороны есть у каждого города и какие дальнейшие шаги нужно предпринять органам власти, чтобы жизнь в их городе была комфортной, безопасной и удобной”
Под комфортной городской средой понимается не только благоустройство, но и доступность спортивной инфраструктуры, объектов культуры, безопасность дорожного движения, развитость сферы услуг, состояние жилищного фонда, обеспеченность коммунальной инфраструктурой и множество других критериев. Всего учитывается 36 индикаторов, каждый из которых оценивается по 10-балльной шкале. Города, которые набрали более 180 баллов из 360 возможных, считаются благоприятными для жизни. При этом для корректного сравнения города-участники разделили на 10 групп – по размеру и климату.
Существеннее всего за год подросли такие оценки как общее улучшение облика городов, сокращение аварийного жилого фонда и создание безбарьерной среды.
Среди крупнейших городов комфортного климата лидером осталась Москва, за ней следуют Санкт-Петербург и Казань. Екатеринбург сместился с прошлогоднего третьего места на шестое, пропустив вперед Нижний Новгород и Ростов-на-Дону.
В своих группах самыми комфортными признаны Грозный (обогнавший прошлогоднего лидера – Сочи), подмосковные Реутов, Видное и Голицыно, Кудрово Ленинградской области, Иннополис (Республика Татарстан), Норильск (Красноярский край), Ханты-Мансийск (ХМАО-Югра) и Тарко-Сале (Ямало-Ненецкий автономный округ).
Лидерами среди субъектов РФ, помимо двух столиц, стали Московская (201 балл), Тюменская (197 баллов) и Ярославская области (191 балл).
Аутсайдерами среди городов оказались Алмазай из Иркутской области (80 баллов), якутский Вилюйск (95 баллов) и печально известный Тулун (105 баллов), сильно пострадавший в прошлом году от наводнения в Иркутской области. Всего 106 баллов набрал город-миллионник Омск.
Следующий индекс качества – за 2020 год – будет рассчитан к апрелю 2021 года. “На показатели за 2020 год, несомненно, окажет влияние ситуация с COVID-19”, – считает руководитель Российского центра компетенций и анализа стандартов ОЭСР РАНХиГС Антонина Левашенко. – Например, показатель “загруженность дорог” изменится в лучшую сторону, а показатель “разнообразие услуг на озелененных территориях” – скорее всего, в худшую. Это нужно будет учитывать и корректно интерпретировать будущую оценку”.
ГОРОДСКАЯ СРЕДА И ЖКХ
Формирование комфортной городской среды — это обо всём, что окружает нас. Дворы и подъезды, лифты, водопровод, газ и электричество. Чистая вода и водоёмы, зелёные парки и безопасные детские площадки. Красивые и удобные пространства: набережные, скверы, дворы. IT-инфраструктура, дистанционные услуги. Всё это меняется для нас!
Нацпроект «Цифровая экономика»
Проект направлен на повышение конкурентоспособности российских городов, формирование эффективной системы управления городским хозяйством, создание безопасных и комфортных условий для жизни горожан.
Основная цель — сделать города более комфортными для жителей, повысить индекс качества городской среды. Вдвое сократить количество городов с неблагоприятной средой. Вовлечь граждан в процесс благоустройства городов, чтобы доля активного населения составляла не менее 30%.
Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда
Этот федеральный проект отвечает за создание и применение механизмов переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда по всей стране.
Нацпроект «Жильё и городская среда»
Ключевая задача — повышение качества питьевой воды посредством модернизации систем водоснабжения и водоподготовки с использованием перспективных технологий, включая технологии, разработанные организациями оборонно-промышленного комплекса.
Цель федерального проекта — сокращение сброса неочищенных сточных вод, расчистка участков и экологическая реабилитация водных объектов в 16 регионах, входящих в бассейн реки Волга, включая Москву и Московскую область. Всего до 2024 года будут построены или модернизированы 229 объектов очистных сооружений централизованных систем водоотведения.
Развитие городов
Уровень комфорта от проживания в городе зависит не только от наличия парков и скверов. Удобным в городе должно быть всё — от дворов и набережных до системы управления городским хозяйством. Вот инструменты и программы, которые работают на рост и развитие городов России.
Мы используем файлы Cookie, чтобы пользоваться сайтом было удобно
Городская среда (синонимы — окружающая среда города, урбанизированная среда ) — это часть географической оболочки (глобальной среды обитания человека и всех других живых организмов), ограниченная территорией, занятой городом, его пригородами и связанными с ними инженерными и транспортными сооружениями
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ « ФОРМИРОВАНИЕ КОМФОРТНОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ » Основная задача проекта – дать новый импульс развитию муниципалитетов на всей территории нашей страны. Мероприятия по реализации федерального проекта позволят улучшить качество городской среды к 2030 году в полтора раза