Правительство Севастополя объявляет о проведении конкурсов по развитию территорий, на которых осуществляет свою деятельность территориальное общественно-государственное самоуправление

Правительство Севастополя объявляет о проведении конкурсов по развитию территорий, на которых осуществляет свою деятельность территориальное общественно-государственное самоуправление

30 мая 2023

о проведении конкурса проектов по развитию территорий города Севастополя, на которых осуществляет свою деятельность территориальное общественное самоуправление, на 2023 год

В соответствии с постановлением Правительства Севастополя от 05.05.2023 № 228–ПП «Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий территориальным общественным самоуправлениям по результатам проведения конкурса проектов по развитию территорий города Севастополя, на которых осуществляет свою деятельность территориальное общественное самоуправление», в целях реализации мероприятий, предусмотренных государственной программой «Развитие гражданского общества и создание условий для обеспечения общественного согласия в городе Севастополе», утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 23.12.2021 № 694–ПП, и содействия в развитии потенциала территориального общественного самоуправления в городе Севастополе (далее – ТОС) Департамент внутренней политики города Севастополя (далее – Организатор конкурса) объявляет о проведении конкурса проектов по развитию территорий города Севастополя, на которых осуществляет свою деятельность территориальное общественное самоуправление, на 2023 год в целях предоставления грантов в форме субсидий территориальным общественным самоуправлениям – победителям конкурса.

В конкурсе принимают участие ТОС, зарегистрированные на территории города Севастополя в качестве юридического лица, и ТОС, не являющиеся юридическими лицами, уполномочившие граждан Российской Федерации, достигших возраста 18 лет и являющихся председателями ТОС или руководителями органа управления ТОС, на получение средств гранта.

Один ТОС имеет право получать грант в форме субсидии из бюджета города Севастополя в размере, не превышающем 500 000 рублей.

Обязательным условием предоставления гранта является финансирование проекта грантополучателем в размере не менее 1% от суммы гранта.

Социально значимый проект, подготовленный ТОС, должен быть направлен на социально-культурное развитие, патриотическое и духовно-нравственное воспитание жителей ТОС, включая детей и молодежь (далее – проект), в том числе не должен быть связан с благоустройством территорий.

Конкурс проводится среди проектов, представленных соискателями гранта и направленных на осуществление собственных инициатив по реализации вопросов местного значения путем создания механизма социального партнерства органов публичной власти и населения. К конкурсу допускаются проекты, направленные на решение следующих вопросов местного значения:

1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культур народов Российской Федерации, проживающих на территории внутригородских муниципальных образований города Севастополя, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

2) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах внутригородского муниципального образования города Севастополя;

3) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах внутригородского муниципального образования города Севастополя;

4) организация охраны общественного порядка на территории внутригородского муниципального образования города Севастополя;

5) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

6) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

7) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей внутригородского муниципального образования города Севастополя услугами организаций культуры;

8) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми

9) создание условий для массового отдыха жителей внутригородского муниципального образования города Севастополя и организация обустройства мест массового отдыха населения;

10) обеспечение условий для развития на территории внутригородского муниципального образования города Севастополя физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.

Конкурс проводится с 30.05.2023 по 01.08.2023.

Страница сайта в информационно–телекоммуникационной сети «Интернет», на котором обеспечивается проведение конкурса: https://dvp.sev.gov.ru/.

Конкурс проводится в четыре этапа:

Первый этап – подготовка и подача соискателями гранта инициативных предложений. Срок проведения – с 30.05.2023 по 28.06.2023.

Второй этап – проведение профильными исполнительными органами города Севастополя предварительного анализа инициативных предложений. Срок проведения – с 05.06.2023 по 07.07.2023.

Третий этап – подача конкурсных материалов для участия в конкурсном отборе. Срок проведения – с 10.07.2023 по 21.07.2023.

Четвертый этап – конкурсный отбор. Срок проведения – с 26.07.2023 по 01.08.2023.

Требования, которым должны соответствовать соискатели гранта на первое число месяца, в котором подается инициативное предложение:

– у соискателя гранта должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

– у соискателя гранта должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города Севастополя субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом города Севастополя;

– соискатели гранта – юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника конкурса не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

– соискатели гранта не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

Читайте также:  Ставропольский край республика карелия

– соискатели гранта не должны получать средств из бюджета города Севастополя на основании иных нормативных правовых актов города Севастополя на цели, установленные пунктом 1.3 Порядка предоставления грантов в форме субсидий территориальным общественным самоуправлениям по результатам проведения конкурса проектов по развитию территорий города Севастополя, на которых осуществляет свою деятельность территориальное общественное самоуправление (далее – Порядок);

– соискатели гранта не должны находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

Для того, чтобы стать претендентом на участие в конкурсном отборе, соискатели гранта осуществляют подготовку и оформление инициативных предложений по форме согласно приложению № 1 к Порядку, утвержденному постановлением Правительства Севастополя от 05.05.2023  № 228–ПП.

К инициативному предложению прилагаются:

1) для ТОС – юридических лиц:

– смета расходов по форме согласно приложению № 2 к Порядку;

– копии учредительных документов;

– решение органа ТОС об участии в конкурсе и определении лица, ответственного за представление интересов жителей, проживающих на территории, на которой осуществляет свою деятельность ТОС;

– фотоматериалы, подтверждающие проведение презентации проекта на собрании ТОС;

– информация, обосновывающая смету расходов (коммерческие предложения);

2) для уполномоченных представителей ТОС:

– решение ТОС об избрании председателя ТОС (руководителя органа ТОС), оформленное в порядке, предусмотренном уставом ТОС;

– решение ТОС об избрании лица, уполномоченного ТОС на получение средств гранта, оформленное в порядке, предусмотренном уставом ТОС, и о поддержке проекта, предложенного физическим лицом к реализации на территории, на которой осуществляет свою деятельность ТОС;

– копия устава ТОС и сведения о его регистрации;

– согласие на обработку персональных данных.

Инициативные предложения направляются соискателями гранта Организатору конкурса на бумажном и электронном носителях.

Отзыв инициативного предложения возможен в любое время до завершения первого этапа конкурса.

Инициативное предложение возвращается соискателю гранта по его заявлению в течение пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления, при этом у Организатора конкурса остаются копии возвращаемых инициативных предложений и приложений к нему.

Повторная подача инициативного предложения возможна до окончания срока приема инициативных предложений, установленного в объявлении о проведении конкурса.

В случае представления неполного комплекта документов, перечисленных в пунктах 2.7 и 2.8 Порядка, либо обнаружения ошибок в оформлении документов, в том числе если решение ТОС об избрании председателя ТОС (руководителя органа ТОС) и иных лиц, указанных в пункте 2.8 Порядка, принято с нарушением порядка принятия таких решений, предусмотренного уставом ТОС, Организатор конкурса возвращает инициативное предложение соискателю гранта с указанием конкретных нарушений, допущенных соискателем гранта.

Представление недостающих документов или исправление ошибок в оформлении документов, обнаруженных в ходе проверки, осуществляется соискателем гранта до окончания срока приема инициативных предложений, установленного в объявлении о проведении конкурса.

Конкурсные материалы предоставляются на бумажном и электронном носителях.

Перечень документов, составляющих конкурсные материалы, предоставляемых для участия в конкурсном отборе:

1) заявка по форме, утвержденной Организатором конкурса, содержащая в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно–телекоммуникационной сети «Интернет» информации о претенденте на участие в конкурсном отборе, о подаваемых претендентом на участие в конкурсном отборе конкурсных материалах, иной информации о претенденте на участие в конкурсном отборе, связанной с соответствующим конкурсом, а также согласие на обработку персональных данных;

2) для ТОС – юридических лиц:

– описание проекта, представляемого участником, согласно форме, утвержденной правовым актом Организатора конкурса, с указанием доли финансирования проекта;

– гарантийное письмо юридического лица о финансировании проекта (в случае его привлечения), оформленное на бланке финансирующего юридического лица, подписанное руководителем и бухгалтером юридического лица, заверенное печатью юридического лица, с указанием контактной информации финансирующего юридического лица;

– сведения о банковских реквизитах участника конкурса;

– дополнительные материалы (рекомендательные, гарантийные письма организаций, дипломы, буклеты и др.) по желанию участника конкурса;

3) для уполномоченных представителей ТОС:

– копия документа, удостоверяющего личность (при подаче конкурсных документов предъявляется подлинник документа для сличения);

– копия документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, или страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;

– копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе – индивидуальный налоговый номер (при наличии) (при подаче конкурсных документов предъявляется подлинник документа для сверки);

Читайте также:  74 ру и новости Челябинска Telegram

– описание проекта, представляемого участником конкурса, согласно форме, утвержденной правовым актом Организатора конкурса, с указанием доли финансирования проекта;

– гарантийное письмо юридического лица о финансировании проекта    (в случае его привлечения), оформленное на бланке финансирующего юридического лица, подписанное руководителем и бухгалтером юридического лица, заверенное печатью юридического лица, с указанием контактной информации финансирующего юридического лица;

– документ, подтверждающий открытие уполномоченным представителем ТОС расчетного счета в российской кредитной организации, на который будут перечисляться средства гранта и финансирования со стороны ТОС;

– дополнительные материалы (рекомендательные, гарантийные письма организаций, дипломы, буклеты и др.) по желанию участника конкурса.

Конкурсные материалы, поданные на участие в конкурсном отборе, могут быть отозваны претендентом на участие в конкурсном отборе до окончания срока приема конкурсных материалов путем направления соответствующего заявления Организатору.

Отозванные конкурсные материалы не учитываются при определении количества конкурсных материалов, представленных на участие в конкурсном отборе, и не рассматриваются. Переданные на конкурс конкурсные материалы возвращаются в течение двух рабочих дней по заявлению претендента на участие в конкурсном отборе.

Основаниями для отклонения Организатором конкурса конкурсных материалов на этапе подачи конкурсных материалов для участия в конкурсном отборе являются:

– несоответствие претендента на участие в конкурсном отборе требованиям, установленным в пункте 2.4 Порядка;

– несоответствие представленных претендентом на участие в конкурсном отборе конкурсных материалов требованиям к конкурсным материалам, установленным в объявлении о проведении конкурса;

– недостоверность представленной претендентом на участие в конкурсном отборе информации, в том числе о месте нахождения и адресе юридического лица;

– подача конкурсных материалов после даты и (или) времени, определенных для подачи конкурсных материалов;

– сумма заявленного проекта превышает максимальный размер гранта, предусмотренный пунктом 1.12 Порядка.

Конкурсные материалы участников конкурсного отбора проходят экспертизу и оцениваются по следующим критериям:

1) актуальность проекта;

2) социальная эффективность реализации проекта;

3) степень участия населения в определении вопросов, на решение которых направлен проект, подготовке и реализации проекта;

5) обоснованность и качество составления сметы расходов на реализацию проекта;

6) направление проекта;

7) доля финансирования проекта за счет внебюджетных источников в размере не менее 1% от общей суммы гранта на реализацию проекта.

Описание критериев оценки:

1) актуальность проекта – степень значимости мероприятий проекта  для населения, проживающего в границах ТОС:

– мероприятия, предусмотренные в проекте, дополняют мероприятия, предусмотренные в рамках государственных или муниципальных программ, – 10 баллов;

– мероприятия неактуальны или избыточны для решения социально значимых вопросов на территории проживания граждан, и (или) в рамках государственных или муниципальных программ осуществлены (запланированы) аналогичные – 0 баллов.

Критерий оценивается Конкурсной комиссией на основании информации, представленной профильными исполнительными органами города Севастополя (в частности о реализации на территории ТОС мероприятий в рамках государственных или муниципальных программ);

2) социальная эффективность от реализации проекта, в том числе:

а) соблюдение баланса интересов разных групп жителей территории, на которой осуществляет свою деятельность ТОС, – соответствие мероприятий, предложенных в проекте, потребностям разных возрастных групп населения:

– соответствует интересам всех групп населения, проживающего на территории, на которой осуществляет свою деятельность ТОС, – 10 баллов;

– соответствует интересам нескольких групп населения,
 но не всех – 5 баллов;

– соответствует интересам только одной группы населения территории, на которой осуществляет свою деятельность ТОС, – 0 баллов.

Критерий оценивается Конкурсной комиссией на основании информации, представленной ТОС в инициативном предложении;

3) степень участия населения в определении вопросов, на решение которых направлен проект, подготовке и реализации проекта, в том числе:

а) соотношение общего количества жителей территории, на которой осуществляет свою деятельность ТОС, и количества жителей территории, на которой осуществляет свою деятельность ТОС, поддержавших проект:

– более 80% – 10 баллов;

– от 50% до 80% – 5 баллов;

– до 50% ­– 1 балл.

Критерий оценивается на основании информации Организатора по результатам анализа решения органа ТОС о поддержке проекта;

4) публичность – степень распространения информации о проекте среди населения с возможностью ознакомления с описанием проекта и иной документацией.

Информация о проекте подразумевает следующие условия публичности:

– размещена на официальном сайте внутригородского муниципального образования города Севастополя в информационно–телекоммуникационной сети «Интернет»;

– размещена в социальной(–ых) сети(–ях) в информационно–телекоммуникационной сети «Интернет»;

– размещена в местных и (или) региональных периодических печатных и электронных изданиях;

– размещена (озвучена) в средствах массовой информации.

При невыполнении ни одного из вышеперечисленных условий публичности – 0 баллов;

при выполнении одного из вышеперечисленных условий публичности – 1 балл;

при выполнении двух из вышеперечисленных условий публичности – 2 балла;

при выполнении трех из вышеперечисленных условий публичности – 3 балла;

при выполнении всех вышеперечисленных условий публичности – 10 баллов;

5) обоснованность и качество составления сметы расходов на реализацию проекта – соответствие выбранных видов затрат целям и содержанию проекта, наличие коммерческих предложений:

– представленная смета расходов полностью соответствует цели и содержанию проекта – 10 баллов;

– представлены два и более коммерческих предложения – 5 баллов;

– представленная смета расходов частично соответствует цели и содержанию проекта, однако отдельные мероприятия в смете противоречат им – 3 балла;

Читайте также:  Карелия калмыкия

– представлено одно коммерческое предложение – 2 балла;

– представленная смета расходов не соответствует цели и содержанию проекта − 0 баллов;

– коммерческие предложения не представлены – 0 баллов.

Критерий может быть оценен по нескольким показателям, предусмотренным для его оценки абзацами вторым – седьмым настоящего подпункта.

Критерий оценивается Конкурсной комиссией на основании информации Организатора о результатах анализа приложенных к инициативному предложению документов;

6) направление проекта – нацеленность проекта на решение определенных задач, в том числе:

– проект имеет социально–культурное направление (просветительское, развивающее, культурно–творческое или иное направление) – 20 баллов;

– проект не имеет социально–культурного направления (просветительского, развивающего, культурно–творческого или иного направления) – 0 баллов;

7) доля финансирования проекта за счет внебюджетных источников в размере не менее 1% от общей суммы гранта на реализацию проекта:

– более 9% – 10 баллов;

– 9% – 9 баллов;

– 8% – 8 баллов;

– 7% – 7 баллов;

– 6% – 6 баллов;

– 5% – 5 баллов;

– 4% – 4 балла;

– 3% ­– 3 балла;

– 2% – 2 балла;

– 1% ­– 1 балл.

Конкурсная комиссия выставляет баллы по каждому критерию, которые заносятся в табель оценки конкурсных материалов, составленный  по форме, утверждаемой Организатором конкурса.

Рейтинг конкурсных материалов формируется в соответствии с набранными каждыми конкурсными материалами баллами в порядке убывания.

При равенстве баллов конкурсные материалы занимают места в рейтинге конкурсных материалов в порядке очередности поступления конкурсных материалов.

Победителями конкурса признаются участники конкурсного отбора, проекты которых получили наиболее высокие баллы, суммарный заявленный объем грантов на реализацию которых не превышает объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Севастополя на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление грантов.

Разъяснение участникам конкурса положений объявления о проведении конкурса Организатором, проводится с 30 мая по 21 июля 2023 г. в рабочие дни с 9:15 часов до 17:45 часов с перерывом на обед с 13:00 часов до 13:45, в пятницу с 9:15 часов до 16:30 часов с перерывом на обед с 13:00 часов до 13:45 часов по адресу: г. Севастополь, пр–т Октябрьской революции, д. 8, каб. 206.

Соглашение заключается с победителем конкурса на основании приказа Организатора о результатах конкурса в течение 30 календарных дней со дня издания соответствующего приказа.

Основаниями для отказа грантополучателю в предоставлении гранта являются:

– несоответствие представленных грантополучателем документов требованиям к документам, определенным пунктом 2.23 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

– установление факта недостоверности представленной грантополучателем информации.

Информация о результатах конкурсного отбора размещается Организатором конкурса на официальном сайте Организатора конкурса и едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно–телекоммуникационной сети «Интернет» в течение двух рабочих дней после издания приказа о результатах конкурса – до 10.08.2023.

Данная информация включает следующие сведения:

– дату, время и место проведения рассмотрения конкурсных материалов;

– дату, время и место оценки конкурсных материалов;

– информацию об участниках конкурсного отбора, конкурсные материалы которых были рассмотрены;

– информацию об участниках конкурсного отбора, конкурсные материалы которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурса, которым не соответствуют такие конкурсные материалы;

– последовательность оценки конкурсных материалов участников конкурсного отбора, присвоенные им значения по каждому из предусмотренных критериев оценки, принятое на основании результатов оценки решение о присвоении таким конкурсным материалам порядковых номеров в рейтинге конкурсных материалов;

– наименование грантополучателей, с которыми заключаются Соглашения, и размер предоставляемых им грантов.

Цель предоставления гранта – реализация проектов по развитию территорий города Севастополя, на которых осуществляет свою деятельность территориальное общественное самоуправление, в соответствии с направлениями, указанными в пункте 1.8 Порядка.

Результатом предоставления грантов ТОС является увеличение к 31.12.2029:

– доли внутригородских муниципальных образований города Севастополя, принявших участие в конкурсе социально значимых проектов       в сфере развития общественной инфраструктуры в целях получения государственной поддержки в виде грантов, до 60%;

– доли населения, проживающего на территории действия ТОС,  от общего числа жителей города Севастополя до 12,2%.

ЗАЯВКА для территориального общественного самоуправления, являющегося юридическим лицом, на участие в конкурсе проектов по развитию территорий города Севастополя, на которых осуществляет свою деятельность территориальное общественное самоуправление

ЗАЯВКА для уполномоченного представителя территориального общественного самоуправления на участие в конкурсе проектов по развитию территорий города Севастополя, на которых осуществляет свою деятельность территориальное общественное самоуправление

ИНИЦИАТИВНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ на участие в конкурсе проектов по развитию территорий города Севастополя, на которых осуществляет свою деятельность территориальное общественное самоуправление

ОПИСАНИЕ ПРОЕКТА, представляемого участником конкурса проектов по развитию территорий города Севастополя, на которых осуществляет свою деятельность территориальное общественное самоуправление

СМЕТА РАСХОДОВ на реализацию проекта по развитию территорий города Севастополя, на которых осуществляет свою деятельность территориальное общественное самоуправление

Объявление о конкурсе, образцы документов размещены на официальном портале органов государственной власти в разделе Департамента внутренней политики города Севастополя по адресу: https://dvp.sev.gov.ru/territorialnoe-obshchestvennoe-samoupravlenie-tos/konkursy-proektov-tos/konkursy-tos-2023-goda/.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *