Создание маркетплейса на базе Минстроя России позволило бы кардинально наполнить ФГИС ЦС
Минстрой РФ разработал цифровую платформу, на которой будут производить учет россиян, стоящих в очередях за квартирами в рамках госпрограммы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». Об этом рассказали в пресс-релизе на официальном сайте министерства.
Как говорится в сообщении, благодаря этой онлайн-платформе ведомство соберет и сгруппирует информацию обо всех очередях за жильем в России. Нововведение поможет точнее проводить учет россиян, количество выданных объектов и график выполнения программы обеспечения квартирами. Также платформа позволит производить обработку получаемых данных в разы быстрее, подчеркнули в Минстрое.
В министерстве уточняют, что сейчас они проводят тестирование программы. После этого Минстрой совместно с региональными отделениями начнут загружать в цифровую платформу данные об очередниках на жилье — всего необходимо будет внести информацию о более чем 800 тыс. россиянах, отмечают в ведомстве.
Завершить оформление цифровой базы и ввести ее в работу Минстрой планирует в 2023 году. Кроме того, там рассказали, что сейчас они разрабатывают правила заполнения данных на онлайн-платформе.
Минстрой планирует создать единую цифровую платформу системы ценообразования в стройке
МОСКВА, 18 февраля. /ТАСС/. Единая цифровая платформа системы ценообразования в строительстве может появиться в России, следует из проекта стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ страны до 2030 года (есть в распоряжении ТАСС).
“Создание единой цифровой платформы системы ценообразования в строительстве на базе ФГИС ЦС (федеральная государственная информационная система ценообразования в строительстве – прим. ТАСС), интегрированной с другими информационными системами и электронными торговыми площадками, обеспечивающей возможность формирования достоверной сметной стоимости на основании рыночных цен строительных ресурсов, актуальных сметных норм, учитывающих современные технологии и материалы, в автоматизированном режиме”, – говорится в проекте.
В документе указано, что дополнительная специализированная торговая площадка по базе ФГИС ЦС позволит использовать информацию о фактической цене сделок купли-продажи строительных ресурсов при составлении смет. Также предполагается использовать данные торговых площадок, торговых домов, дилеров и других информационных систем для наполнения ФГИС ЦС и улучшения механизмов мониторинга цен на строительные ресурсы.
Ранее Минстрой принял решение объединить две разрабатываемые стратегии – по развитию строительной отрасли и по жилищно-коммунальному хозяйству. Целями стратегии являются повышение комфорта, качества и уровня жизни граждан, формирование высокотехнологичных, конкурентоспособных отраслей строительства и ЖКХ, а также минимизация негативного воздействия на окружающую среду.
МОСКВА, 17 сентября. /ТАСС/. Единая цифровая платформа, объединяющая все информационные системы в строительной отрасли, появится к 2024 году в рамках федерального проекта “Цифровое строительство”. Об этом говорится в сообщении Минстроя России по итогам II Международной конференции “Развитие института строительной экспертизы”.
“Комплекс мероприятий, предусмотренный федеральным проектом “Цифровое строительство”, о разработке которого сообщил в рамках конференции глава Минстроя России Владимир Якушев, должен обеспечить цифровую трансформацию отрасли к 2024 году”, – говорится в сообщении.
Создание отраслевой цифровой платформы к этому сроку является одним из мероприятий проекта, отмечается в сообщении. Цифровизация строительства предполагает автоматизацию всех стадий и процедур на всем жизненном цикле объекта, сообщает министерство. “Нам предстоит перевести фонд нормативно-технической документации в области строительства в цифровой формат, сформировать основы перехода на автоматизированную проверку информационной модели объекта капитального строительства, внедрить единую систему классификации строительной информации в целях гармонизации нормативно-технической документации с международным и российским законодательством”, – приводятся в сообщении слова пояснила заместитель директора Федерального центра нормирования, стандартизации и технической оценки Карины Тельянц на конференциии.
Федеральный проект “Цифровое строительство” сформирован во исполнение поручения президента “О модернизации строительной отрасли и повышении качества строительства”, отмечает Минстрой. При переходе на цифровое строительство ожидается снижение затрат и времени на строительство объектов, возводимых за счет бюджетов всех уровней до 20%, а сокращение времени от принятия решения о строительстве до введения в эксплуатацию – до 30%, заключается в сообщении.
Минстрой планирует запустить информационную систему “Стройкомплекс. РФ”
МОСКВА, 22 мая. /ТАСС/ Государственная информационная система “Стройкомплекс.РФ”, предназначенная для мониторинга ценообразования в строительной отрасли, начнет работу в сентябре 2023 года. Об этом сообщил ТАСС в понедельник замминистра строительства и ЖКХ Константин Михайлик.
“В целом в 2023 году мы идем по плану. Самое важное и значимое сейчас – с 1 сентября вводим в действие ГИС “Стройкомплекс.РФ”. К концу года запланирована сдача линейки цифровых продуктов для отрасли”, – рассказал Константин Михайлик в беседе с корреспондентом ТАСС после пресс-конференции об итогах работы президентской платформы “Россия – страна возможностей”.
Замминистра добавил, что с начала 2024 года Минстрой РФ будет полностью работать в уже созданной цифровой вертикали управления строительным комплексом.
“Рынок же сейчас перейдет еще быстрее, так как западные коллеги сейчас окончательно закрыли использование иностранных программных продуктов. Российские программные продукты для строительства готовы, у нас 4 вендера уже полностью подготовили линейку, сейчас проектанты уже с ними работают”, – отметил он.
Единая витрина данных
Закон о создании государственной информационной системы (ГИС) “Стройкомплекс.РФ” был принят в конце 2022 года. По мнению Минстроя, документ позволит сделать существенный шаг вперед в цифровизации отрасли и снижении административной нагрузки на бизнес. Цифровой реестр документов, материалов, сведений и согласований заменит объемный пакет документов, материалов, сведений, согласований, необходимых для строительства и утверждаемых правительством. Его открытость и актуализацию будет обеспечивать Минстрой России.
Кроме этого, будет сформирован Цифровой реестр требований к проектированию, строительству и эксплуатации объектов капстроительства. Оба реестра, классификатор строительной информации, сведения о выданных разрешениях на строительство и ввод, а также прочие документы, устанавливаемые правительством России, будут включены в ГИС “Стройкомплекс.РФ” на базе Государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности РФ.
Премьер-министр РФ Михаил Мишустин ранее сообщал, что в первую очередь система сведет в единый реестр все необходимые требования и разрешительные документы и “станет единой витриной данных для принятия всего спектра градостроительных решений”. Мишустин особо подчеркнул, что “территориальное планирование и принятие градостроительных решений сегодня должно базироваться на такой цифровой платформе”.
В новость была внесена правка (15:04 мск) – передается с исправлением в пятом абзаце, верно – в конце 2022 года.
В Центре взаимодействия и коммуникаций (ЦВК) в строительстве — совместном проекте Минстроя и Главгосэкспертизы России — прошла первая стратегическая сессия по проектированию домена «Строительство» на единой цифровой платформе РФ «ГосТех», предназначенной для федеральных, региональных органов власти и бизнеса с единой средой разработки, сервисными системами и маркетплейсом.
Эксперимент по созданию, переводу и развитию государственных информационных систем (ГИС) и их компонентов на платформе «ГосТех» был запущен постановлением правительства РФ №1674 от 12 октября 2020 года и должен был завершиться 31 мая текущего года, но согласно правительственному постановлению №517 от 30 марта 2022 года срок его действия был продлен до 31 декабря. Как отмечалось на недавно проведенном вице-премьером РФ Дмитрием Чернышенко и главой Минцифры России Максутом Шадаевым совещании по переводу ГИС на платформу «ГосТех», завершить этот процесс полностью планируется к 2024 году. С этой целью проведена инвентаризация 500 ГИС, из которых в завершающей стадии готовности находятся три системы, в том числе Росимущество. Из регионов первым перевел свои 50 ГИС на платформу «ГосТех» СанктПетербург, к пилотному региональному проекту присоединились также Сахалинская, Нижегородская, Новосибирская, Челябинская области и город Казань. При этом за счет использования готовых сервисов «ГосТех» сроки создания ГИС удается сократить в два-три раза.
Как было заявлено на площадке отраслевого ЦВК, проектирование домена «Строительство» начнется через несколько недель. При этом будет реализована методология проектирования доменов, реализуемая «ГосТех» при создании доменов «Спорт», «Наука», «Экология». Она подразумевает параллельную работу сразу нескольких групп экспертов — группы проектирования клиентских путей, группы IT-архитектуры и группы анализа нормативно-правовой документации.
По словам первого заместителя директора «ГосТех» Владимира Рахманова, такая совместная работа позволит не только детально анализировать клиентские пути и проектировать клиентоцентричные сервисы, но и вписывать их в существующие или планируемые к созданию информационные системы с минимальными временными и ресурсными затратами. Этому же способствует и принцип переиспользования сервисов и компонентов единой цифровой платформы «ГосТех», благодаря которому каждый спроектированный домен обогащает следующий. «Перевод ГИС на единую цифровую платформу «ГосТех» обеспечит их безопасность, независимость от импортного программного обеспечения (ПО), а также поможет сэкономить ресурсы разработки за счет использования готовых компонентов платформы», — заявил Владимир Рахманов.
В свою очередь, заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Константин Михайлик отметил, что ключевым результатом консолидированной работы должно стать создание инструмента удовлетворения потребностей получателей государственных услуг в сфере строительства в различных жизненных ситуациях в рамках бесшовных клиентских путей за счет оптимального набора цифровых сервисов, который минимизирует количество взаимодействий с государством. «В результате этой работы мы должны получить домен «Строительство», в котором все потребности клиентов будут закрываться определенными сервисами. Функционирование отрасли будет улучшено, граждане получат удобные сервисы», — подчеркнул Константин Михайлик.
В пресс-службе Минстроя России «Стройгазете» пояснили, что в процессе этой работы предстоит:
— сформировать перечень клиентов домена, их потребности, жизненные ситуации;
— определить и спроектировать приоритетные клиентские пути, а также целевую архитектуру домена;
— разработать план создания новых сервисов и миграции существующих информационных систем в соответствии с целевой архитектурой;
— утвердить «дорожную карту» внесения изменений в нормативно-правовые акты в целях устранения барьеров для внедрения сервисов домена;
— защитить концепцию цифровой трансформации домена.
Кроме того, в пресс-службе министерства отметили, что на первом этапе будут описаны и спроектированы клиентские пути в сфере строительства, а в перспективе планируется охватить эксплуатационный цикл и реализовать его на домене «ЖКХ».
На вопрос «СГ» о том, какие функции выполняет ФАУ «Главгосэкспертиза России» в проектировании домена «Строительство», в ведомстве пояснили, что Главгосэкспертиза предоставила не только площадку для проведения стратегической сессии, но и отраслевую экспертизу. В работе приняли участие специалисты, отвечающие за сопровождение проектов, анализ данных и ведение ГИС Единый государственный реестр заключений (ЕГРЗ), методологию и стандартизацию экспертной деятельности, цифровую трансформацию, а также инженерное сопровождение проектов.
По мнению заместителя начальника Центра цифровой информации Главгосэкспертизы России Александра Перепелицы, участие их представителей в работе над доменом «Строительство» позволит учреждению выйти на новый уровень. «Наш опыт цифровизации внутри Главгосэкспертизы, опыт создания ЕГРЗ и Единой цифровой платформы экспертизы (ЕЦПЭ) дают понимание того, как должно происходить взаимодействие на общей цифровой платформе, кто клиент, кто участники каждого этапа. Сегодняшняя сессия и дальнейшее проектирование домена «Строительство» помогут нам перейти от клиентоориентированности внутри учреждения к клиентоцентричности уже на уровне государства. В рабочих группах есть представители Минстроя, Стройнадзора, проектных и других организаций, что позволяет нам разобраться, как упростить жизнь клиенту, а также определить пути оптимизации взаимодействия как между собой, так и на уровне смежных информационных систем», — отметил Александр Перепелица.
Такого же мнения придерживается и заместитель начальника отдела инженерного сопровождения инвестиционных проектов Инжинирингового центра Главгосэкспертизы России Дмитрий Синицын. По его словам, работа Главгосэкспертизы, в том числе в рамках экспертного сопровождения, будет усилена за счет интеграции на одной платформе с другими представителями рынка, в частности с федеральными органами исполнительной власти. Кроме того, участие экспертов в командной работе по проектированию домена «Строительство» позволит им выявить болевые точки в собственных рабочих процессах и устранить их, чтобы в дальнейшем интегрироваться в общую систему инвестиционно-строительного цикла.
Дмитрий ЧЕРНЫШЕНКО, заместитель председателя правительства РФ:
Стратегическая сессия на площадке Центра взаимодействия и коммуникаций в строительстве, участники которой обсудили подготовку к старту проектирования домена «Строительство» на единой цифровой платформе «ГосТех», была организована Минстроем России совместно с ФКУ «ГосТех» и ГК «Росатом»
Создание маркетплейса на базе Минстроя России позволило бы кардинально наполнить ФГИС ЦС
Нужны кардинальные меры для увеличения наполняемости федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС). Об этом заявил заместитель начальника Главгосэкспертизы России по ценообразованию Сергей Лахаев.
По его словам, по итогам четвертого квартала в ФГИС ЦС зарегистрировано 5254 производителя и импортера, и порядка 57 оптовых поставщиков.
«Конечно, на наш взгляд недостаточно», – сказал он, отметив, что этот фактор не станет камнем преткновения для перехода на ресурсно-индексный метод ценообразования в строительстве. «Но тем не менее нужны меры чтобы это наполняемость была увеличена», – добавил он.
Среди основных проблем, которые позволили бы информационно наполнить систему, Сергей Лахаев назвал, недостаточную активность органов исполнительной власти ряда субъектов Российской Федерации по проведению работы с производителями и оптовыми поставщиками строительных ресурсов. Заместитель начальника Главгосэкспертизы России обратил внимание на то, что производители стройматериалов, которые выпускают продукцию в определенном регионе, также могут подавать информацию уже как поставщики в других регионах России. «Это существенный способ увеличения наполняемости ФГИС», – сказал он.
Сергей Лахаев сообщил также, что планируется внесение изменений в КоАП РФ в части закрепления ответственности за нарушение установленных требований о предоставлении информации в ГИС. «Этот документ был согласован сейчас он проходит оценку регулирующего воздействия в Минэкономики РФ, планируется, что в ближайшее время этот законопроект будет принят», – сказал он.
Заместитель начальника Главгосэкспертизы России указал, что нужны кардинальные шаги, чтобы решить проблему отсутствия стимулирующих мер для участников ФГИС ЦС.
Среди них – внесение изменений в законодательство о закупках в части создания приоритетных условий для производителей и оптовых поставщиков строительных ресурсов, размещающих информацию в ФГИС ЦС.
Еще одним важным шагом в этом направлении станет создание на базе Минстроя России электронной площадки – маркетплейса на основе классификатора строительных ресурсов (КСР) с возможностью интеграции с ФГИС ЦС для использования информации о фактических ценах сделок купли-продажи строительных ресурсов.
«На наш взгляд эти данные станут одним из самых важных источников информации. При этом параллельно планируется создание модуля, который будет позволять другим существующим площадкам на рынке интегрироваться с ФГИС ЦС. Эти данные также будут легитимными и будут поступать в систему для формирования сметных цен», – уточнил Сергей Лахаев.
Согласно постановлению правительства Российской Федерации № 1452 от 23.12.2016 информация о ценах на строительные ресурсы размещается в федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС), создание, ведение и развитие которой поручено Главгосэкспертизе России.