Openedu.ru

Городская среда обитания

Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии, проверенной 20 января 2020 года; проверки требуют 3 правки.

Городская среда обитания (проживания) — совокупность конкретных основополагающих условий, созданных человеком и природой в границах населенного пункта, которые оказывают влияние на уровень и качество жизнедеятельности человека. Городская среда обитания формирует отношение человека к городу и системе управления.

Среда обитания создается благодаря действию следующих факторов: антропогенного, абиотического и биотического. Антропогенные факторы — сформированы человеком, биотические — живой природой, абиотические — неживой природой.

Городская среда обитания подлежит тщательному описанию, изучению и оценке со стороны ученых урбанистов с целью создания комплексных программ развития территорий, направленных на удовлетворение потребностей населения и создания благоприятной среды.

Определение понятияПравить

Определение понятия «городская среда обитания (проживания)» было разработано и введено в научный оборот Общероссийской общественной организацией «Российский союз инженеров», Министерством регионального развития РФ и Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству РФ в ходе выполнения подпункта г) пункта 1 Поручений Президента РФ № Пр-534 от 29 февраля 2012, выданного по итогам совещания «О мерах по реализации жилищной политики» от 14 февраля 2012 г.

Понятие “городская среда обитания (проживания) является базовым для двух других:

Практическое значениеПравить

Городская среда обитания изучается и оценивается с помощью количественных и качественных показателей с целью проведения комплексной оценки результатов городского строительства и управления. Оценки деятельности руководителей городов, распределения инвестиций, принятия управленческих и кадровых решений.

Теоретическое значениеПравить

Изучение и оценка городской среды обитания (проживания) имеет большое значение для оценки качества жизни в городах.

РазнообразиеПравить

Формирование комфортной городской среды — это обо всём, что окружает нас. Дворы и подъезды, лифты, водопровод, газ и электричество. Чистая вода и водоёмы, зелёные парки и безопасные детские площадки. Красивые и удобные пространства: набережные, скверы, дворы. IT-инфраструктура, дистанционные услуги. Всё это меняется для нас!

Openedu.ru

Нацпроект «Цифровая экономика»

Проект направлен на повышение конкурентоспособности российских городов, формирование эффективной системы управления городским хозяйством, создание безопасных и комфортных условий для жизни горожан.

Основная цель — сделать города более комфортными для жителей, повысить индекс качества городской среды. Вдвое сократить количество городов с неблагоприятной средой. Вовлечь граждан в процесс благоустройства городов, чтобы доля активного населения составляла не менее 30%.

Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда

Этот федеральный проект отвечает за создание и применение механизмов переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда по всей стране.

Нацпроект «Жильё и городская среда»

Ключевая задача — повышение качества питьевой воды посредством модернизации систем водоснабжения и водоподготовки с использованием перспективных технологий, включая технологии, разработанные организациями оборонно-промышленного комплекса.

Цель федерального проекта — сокращение сброса неочищенных сточных вод, расчистка участков и экологическая реабилитация водных объектов в 16 регионах, входящих в бассейн реки Волга, включая Москву и Московскую область. Всего до 2024 года будут построены или модернизированы 229 объектов очистных сооружений централизованных систем водоотведения.

Развитие городов

Уровень комфорта от проживания в городе зависит не только от наличия парков и скверов. Удобным в городе должно быть всё — от дворов и набережных до системы управления городским хозяйством. Вот инструменты и программы, которые работают на рост и развитие городов России.

Мы используем файлы Cookie, чтобы пользоваться сайтом было удобно

Актуальность экологической устойчивости городов

Вопросы устойчивого развития в наши дни как никогда актуальны, как в глобальном, так и региональном планах. Поскольку наибольшее воздействие на состояние окружающей среды оказывают города, именно для них особенно важно следование концепции устойчивого развития, в целях достижения экологически устойчивого состояния.

Экологическая устойчивость заселенных территорий по мере развития техники и роста численности и плотности населения закономерно уменьшается, тогда как для обеспечения существования человека и природы она должна повышаться.

Особенно актуальна проблема поддержания экологической устойчивости городов для развивающихся стран, которые уже вступили в эпоху массовой урбанизации. Она способна обеспечить некоторый рост производительности труда и уровня жизни, однако она же порождает ряд экологических и прочих рисков, способных свести на нет декларируемые положительные результаты.

Некоторые государства уже в наши дни стремятся к устойчивому экологическому развитию городов, при котором экономический рост и повышение качества жизни происходит без нанесения ущерба окружающей среде и природным ресурсам.

Для разработки данного вопроса с научных позиций, необходимы признанные методы оценки достигнутых успехов в плане повышения или хотя бы поддержания экологической устойчивости городов.

Промышленность и экологическая устойчивость города

Одним из наиболее негативных факторов, оказывающих воздействие на экологическую устойчивость города, является промышленность.

В наши дня для многих городов типично закрытие или переоборудование предприятий, находящихся в черте города, и создание более современных заводов в новых промышленных зонах, на территории пригородной зоны. Основной причиной данной динамики служит рост затрат и ужесточение экологических нормативов (особенно по отношению выбросов опасных токсикантов).

Сам факт возможности выноса предприятий тяжёлой промышленности за пределы селитебной зоны городских центров без значительных затрат имеет большое значение для устойчивого развития городов. Однако для многих городов это представляет собой существенную проблему и даже угрозу. В нашей стране нередко город исторически возникал как придаток промышленного предприятия, и служил местом поселения рабочих. Хотя социальная среда с тех пор многократно менялась, градообразующая роль промышленных предприятий не стала менее актуальной. Это означает, что закрытие подобного предприятия фактически равносильно и тяжелому удару по городу, поскольку население не может (а обычно и не желает) заниматься чем-то еще, а экономика города во многом базируется именно на развитии такого основного производства.

Подобный подход к организации городов является технократическим пережитком, чрезвычайно распространенным в нашей стране, согласно которому технологическая мощь является основным показателем цивилизации, материальная культура первична по отношению к духовной (бытие определяет сознание), основной целью человека является потребление и т. Без развитого экологического, а также общего гуманитарного образования данный пережиток не может быть преодолен.

Город как экосистема

Город, как и любую экосистему, в определенном приближении можно сравнить с живым организмом, обладающим собственными закономерностями обмена веществ и энергии.

Города обладают всеми основными компонентами экосистем – в их пределах обитают организмы, являющиеся продуцентами, консументами разных порядков и редуцентами, все они находятся в различных взаимоотношениях. Города, как открытые системы, обмениваются веществом и энергией с внешними по отношению к ним природными и сельскохозяйственными экосистемами, а также другими городами.

Гетеротрофность городских экосистем

Все городские экосистемы гетеротрофны, поскольку органическое вещество, потребляемое в их пределах, первоначально производится на более обширных территориях. Гетеротрофность городских экосистем определяется самими особенностями их структуры. Хотя любой город неповторим и оригинален как по своей архитектуре и месторасположению, так и по особенностям производства и транспортно-экономических связей, все они отличаются пониженной плотностью распределения продуцентов (растений).

В различных городах на постройки приходится от четверти до более чем половины территории, а из оставшейся незастроенной часто до 90% представлено асфальтовыми покрытиями, тротуарной плиткой и другими лишенными растительности субстратами. Поэтому с экологической точки зрения город подобен горной пустыне.

С другой стороны, зоомасса в городе (за счет человека) повышена по сравнению с естественными экосистемами на порядки. Все это и определяет необходимость поступления пищи извне, и она в городе обычно имеется в избытке.

Экологическая структура городских сообществ

Главной особенностью структуры городских сообществ является их эволюционная молодость. Все виды, составляющие городскую экосистему, эволюционно формировались в разных регионах, относятся к разным зоогеографическим и экологическим группам. В естественных для себя ареалах они обладают высокоэффективными механизмами приспособления к биотической структуре сообщества.

В городе те же самые виды оказываются в несвойственном биотическом окружении, и в условиях иного состава и распределения ресурсов среды. Поэтому их преадаптации оказываются в этих условиях неэффективными. Время, которое было в распоряжении этих видов для приспособления к городским условиям обычно недостаточно для выработки сколько-нибудь эффективных адаптаций.

Поэтому биота города всегда находится в процессе становления, она представляет собой набор видов из местного окружения (за исключением некоторой группы организмов-урбофобов) с включением некоторых специфических именно для городской среды компонентов.

Эдификаторная роль человека

Города – это экосистемы с одним эдификаторным организмом – человеком. Поэтому город можно подразделить на две основные подсистемы:

  • территориальная совокупность людей (все горожане), которая отличается высокой плотностью населения, составляет системообразующую часть города и служит организующим фактором его существования;
  • все материальные, созданные человеком объекты, которые составляют среду обитания для всех жителей и других обитающих в городе организмов.

Города являются центрами тяготения для людских и материальных ресурсов. Сюда поступают промышленное сырье и полуфабрикаты, здесь производится готовая продукция и отходы, в которые она вскоре превращается. Поэтому города являются центрами техногенных биогеохимических провинций.

Выбросы и разнообразные отходы производства включаются в глобальный круговорот и мигрируют на огромные территории вплоть до ледников Антарктиды и Гренландии. Однако наиболее сильное влияние города оказывают на свое ближайшее окружение.

Поэтому важной концепцией городской экологии является представление об экологическом следе города, т. территории, на которую город оказывает наибольшее влияние как за счет эксплуатации ее ресурсов, так и загрязнения продуктами собственного обмена. Экологический след не зависит от компактности самой территории города, а определяется интенсивностью его взаимодействия с окружающей город средой.

Природные факторы

На особенности городской среды непосредственное влияние оказывают как зональные, так и азональные природные факторы.

Наиболее заметным из них является климат. Хотя он испытывает некоторое антропогенное воздействие, причем именно в городах оно наиболее значимо, тем не менее, в общем балансе климатообразующих факторов города пока преобладают природные.

Существенную роль играют также особенности подстилающей поверхности – рельеф, геологическое строение (особенно если они могут выступать факторами риска различных природных катастроф), наличие или отсутствие в городской черте водоемов, особенности их гидрологического режима и т.

Биота города, оказывающая существенный вклад в формирование городской среды, обычно в основном складывается из видов, обитающих в окрестностях города, видовое многообразие специфических городских элементов флоры и фауны сравнительно невелико (хотя численность может быть большой, вплоть до их доминирования в экосистеме).

Антропогенные факторы

Основным из антропогенных факторов является постоянное присутствие самого человека. Оно само по себе служит неким фильтром, допускающим в город только те организмы, для которых характерен высокий уровень антропотолерантности.

Поскольку люди постоянно питаются, существует интенсивный и стабильный приток пищи в города, а также процесс ее хранения, перераспределения, утери и т. , что служит источником существования для группы синантропных организмов. Жители города-миллионера потребляют в течение года около 1 млн. тонн пищевых продуктов (учитывая и образование отходов при их обработке).

Кроме того, существует и факт целенаправленного воздействия человека на флору и фауну городов – покровительство одним видам и борьба против других.

Все это сказывается как на структуре городских экосистем, так и на формировании городской среды в целом.

С человеком непосредственно связаны отходы его жизнедеятельности, которые порождают в современных городах такое явление, как канализационную систему, включающую значительные территории для очистки и переработки отходов, в том числе биологической. Такие территории обладают уникальной для природных экосистем биотой и оказывают существенное воздействие на экологическую среду всего города.

Техногенные факторы

Хотя они и являются составной частью антропогенной группы факторов, однако техносфера в настоящее время представляет собой совершенно особую среду, враждебную как для биоты в целом, так и для самого человека, создавшего ее.

В городах техносферное влияние особенно ощутимо, поскольку именно здесь сосредоточена практически вся промышленность (кроме горнодобывающей и некоторых других отраслей). Поэтому город испытывает наиболее существенное воздействие разнообразных промышленных отходов.

Города также являются транспортными центрами, где транспортные средства оказываются в приоритете перед самим человеком. Они являются источником постоянной опасности, фактором травмирования и гибели значительного числа людей, порождают у выживших постоянное нервное напряжение, состояние повышенной агрессивности, являются источником шума и вибраций. Общеизвестна роль транспорта как поставщика различных опасных для здоровья и жизни веществ.

Поскольку вся современная экономика связана с усилением техногенеза, снижение концентрации техногенных объектов будет служить ее исчезновению в привычном для нас виде. Поэтому массовое сознание подвергается целенаправленной переориентации с техносферных опасностей на биосферные (паника по поводу птичьего гриппа, клещей и т. ), панацеей от которых объявляются еще большие технизация и преобразование городской среды.

  • Кучерявый В. П. Урбоэкология // Экологическая энциклопедия: В 3-х т. / А. В. Толстоухов (гл. ред.) — К.: ООО «Центр экологического образования и информации», 2008. — Т. 3. — С. 322—323.
  • Сытник К. М., Брайон А. В., Гордецкий А. В., Брайон А. П. Словарь-справочник по экологии. — М.: Мнение, 1994. — 665 с.
  • Экополис: Введение и проблемы: Препринт / А. А. Брудный, Д. Н. Кавтарадзе, 36 с. ил., 1 л. ил. 22 см, Пущино НЦБЫ АН СССР 1981

СсылкиПравить

Первое место. Проект рекуперативного торможения на электропоездах «Ласточка» на МЦК (структурное подразделение дирекции скоростного сообщения филиала ОАО «РЖД»)

Система при торможении электропоезда позволяет преобразовать кинетическую энергию в электрическую. Происходит это при помощи тяговых электродвигателей. Такая система позволяет снижать энергопотребление для подвижных составов, и как следствие, идет сокращение негативного воздействия на окружающую среду.

Второе место. Проект онкологического амбулаторно-диагностического центра АО «Медицина» (компания HPBS)

Здание центра спроектировано и построено по международным стандартам «зеленого» строительства LEED. За счет внедрения этой системы удалось на 17% снизить энергопотребление и почти вдвое уменьшить расход воды (по сравнению с аналогичными проектами). Объекты, сертифицированные по «зеленым» строительным стандартам, показывают высокий уровень экологической безопасности для людей. Технологии, которые используются при их строительстве, позволяют в разы снизить негативное воздействие на окружающую среду.

Номинация «Лучший эколого-образовательный и эколого-просветительский проект»

Первое место. Проект «Экошкола онлайн» (Московский детско-юношеский центр экологии, краеведения и туризма)

Суть проекта заключается в том, чтобы познакомить школьников с биологическим разнообразием как растительного, так и животного мира Москвы и области, рассказать о роли особо охраняемых природных территорий. Занятия в онлайн экошколе проводятся в качестве факультатива, в первый летний месяц школьных каникул.

Второе место. Проект «Немузеймусора»

Это выставочное пространство, на котором собраны выброшенные и неподлежащие переработке вещи. Объединяет два направления – музейную площадку и точку приема сырья для вторичной переработки. Также на территории музея в интерактивной форме проводятся лекции и мастер-классы для детей и взрослых, связанные с ответственным отношением к покупкам и береженому отношению к ресурсам.

Номинация «Лучшие достижения в области охраны окружающей среды представителей общественных экологических объединений»

Первое место. Проект «Публичный отчет Движения ЭКА за 2019 и 2020 гг. » (Межрегиональная экологическая общественная организации «ЭКА»)

Отчет компании включает информацию о пяти различных проектах компании. Основную задачу в его публикации компания видит в привлечении как можно большего количества людей к вопросам сохранения природы и снижения экологического следа.

Одним из крупных проектов, по которому предоставлен отчет, является «Посади лес». Его суть в том, что каждый человек на специальной краудфандинговой платформе может приобрести сертификат на посадку дерева и тем самым внести вклад в восстановление лесов, причем не выходя из дома. Оформить на себя саженец можно онлайн. На местах деревья высаживают волонтеры проекта. В период с 2015 по 2021 гг. высажено более 2,5 млн деревьев при участии компаний-партнеров в 52 регионах РФ. Как результат: компенсировано более 420 тысяч тонн углекислого газа С02.

Второе место. Проект сервиса по распределению нереализованных продуктов питания «Фудшеринг» (АНО «Фудшеринг»)

Это экологический сервис по распределению продуктов питания. Авторы проекта договариваются с бизнесом и «спасают» еду, которую производители, магазины, кафе или пекарни не успевают реализовать. К примеру, нераспроданный к концу дня свежий хлеб, пекарни могут передать волонтерам проектам. Они, в свою очередь, оперативно вручат ее тем, кто в ней заинтересован: малообеспеченным и многодетным семьям, пенсионерам.

Цель проекта – формирование социальной ответственности у людей, адресная помощь населению и снижение объема образования пищевых отходов.

Номинация «Лучшие журналистские материалы, теле- и радиопередачи об экологии Москвы»

Первое место. Медиапроект «Сортировочная» (Сортировочная/Москва24)

Это эколого-просветительский проект, который знакомит с темой ответственного потребления и бережного отношения к природе. Основная часть контента – видеоролики на YouTube-канале медиапроекта. Изменения климата, глобальное потепление, атомная энергетика, фудшеринг, продукты без упаковки, сортировка мусора – темы, которые подробно поднимаются на канале.

Второе место. Проект «Серия публикаций о московских экопроектах для москвичей» (сетевое экологическое издание Recyclemag. ru)

Издание выпустило серию публикаций о московских экологических проектах. Они направлены на популяризацию экологичного образа жизни, привлечение внимание к проблемам в сфере экологии. Публикации затрагивают актуальные для горожан темы, в числе которых создание сети карбоновых полигонов, лесовосстановление, снижение углеродного следа от покупок, создание экологичной одежды и обуви, переработка отходов, а также поддержка предпринимательских экоинициатив.

Лауреатами еще одного конкурса на соискание премий правительства Москвы – за лучший проект комплексного благоустройства природных и озелененных территорий города в 2021 году стали 6 проектов. Участвовать в нем могли представители проектных организаций и образовательных учреждений.

Премиями отмечены

  • Проект комплексного благоустройства набережной Марка Шагала (АО «Моспроект-3»);
  • Проект комплексного благоустройство парка в поселке Марьино, поселения Филимонковское в Новой Москве (ООО «Юнистрой проект»);
  • Проект оживления территории детского сада, создания устойчивого природного ландшафта в детском саду мегаполиса, как основы образования и экологического развития детско-взрослого сообщества (школа самоопределения № 734 им. А. Н. Тубельского);
  • Проект создания экологических маршрутов на территории ООПТ «Долина реки Котловки» (Российский университет дружбы народов);
  • Проект ревитализации рекреационной зоны «Сухой пруд» в парке Кусково (Государственный университет управления).

Справочно

Конкурс на соискание премий Правительства Москвы в области охраны окружающей среды Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы проводит с 2003 года. Его цель – популяризация экологического образования и просвещения, укрепление в обществе экологических ценностей для стимулирования деятельности физических лиц в области охраны окружающей среды города Москвы. В конкурсе могут участвовать представители московского бизнеса, крупных корпораций и промышленных предприятий, экологических организаций, НКО и городских сообществ, СМИ, образовательных учреждений и проектных организаций.

Еще один конкурс на соискание премий правительства Москвы за лучший проект комплексного благоустройства природных и озелененных территорий города проводится с 2011 года. Его цель — поощрение представителей проектных организации, студентов и преподавателей профильных вузов, предлагающих проекты по сохранению, восстановлению и развитию природных и озелененных территорий Москвы. Предусмотрено шесть премий: три премии по 100 тысяч рублей для сотрудников проектных организаций, и еще три по 70 тысяч рублей для представителей образовательных учреждений.

Экологические проблемы больших городов

Загрязнение городской среды и ее компонентов является совокупным результатом чрезмерной нагрузки на окружающую среду и способности к самоочистке. Экологические проблемы в городских районах растут, особенно в городах развивающихся стран. Наибольшую озабоченность вызывают качество воздуха, шум и большое скопление людей.

В то же время в городах экономически развитых стран уменьшаются экологические проблемы, связанные с промышленным производством, жильем и базовой инфраструктурой. Однако усиливаются проблемы потребления (увеличение количества отходов) и увеличивающегося транспорта.

Города потребляют все больше природных ресурсов, увеличиваются отходы и выбросы. Все это оказывает влияние на региональную и планетарную среду. Отходы, загрязнение воздуха и воды являются основными экологическими проблемами в большинстве городов.

Шум также является особой формой загрязнения, от которой страдает городское население. Урбанизация оказывает многочисленные воздействия на водные ресурсы. Повышение концентрации людей в одном месте может изменить гидрологию, качество воды и доступность водных сред обитания. При этом нужно различать:

  • Ухудшение качества грунтовых и речных вод в городах – в основном связано с водопотреблением населения и промышленности.
  • Загрязнение водных ресурсов – вызывается промышленной деятельностью, удалением отходов. Поэтому в городах преобладает загрязнение воды городскими и промышленными сточными водами.

Город отличается большими затратами энергии, воды, продуктов питания и разнообразного сырья. В результате образуется большое количество товаров, а также отходов, что означает огромную потерю природных ресурсов в виде сырья и энергии.

Последствия экологических проблем городов

Openedu.ru

Недостаточно знать проблемы урбанизации, необходимо понимать их последствия и степень социальной готовности к их решению. Последствия и эффекты роста в городах как за рубежом, так и в России, зависят от многих других факторов и действуют во всех сегментах человеческой деятельности и окружающей среды. Их можно разделить на несколько групп:

  • Экологические проблемы городов России, связанные с производством и потреблением:увеличение потребления энергии, что приводит к сокращению невозобновляемых ресурсов;проблемы инфраструктуры, не связанные с распространением урбанизации;высокий расход питьевой воды, что влияет на понижение уровня грунтовых вод;чрезмерное использование пространства;
  • увеличение потребления энергии, что приводит к сокращению невозобновляемых ресурсов;
  • проблемы инфраструктуры, не связанные с распространением урбанизации;
  • высокий расход питьевой воды, что влияет на понижение уровня грунтовых вод;
  • чрезмерное использование пространства;
  • Проблемы загрязнения от основных производителей и проблемы с выбросами из-за диспергированных агентов:загрязнение воды, воздуха, почвы промышленностью и сельским хозяйством;проблемы свалки отходов, особенно радиоактивных;проблема концентрации населения (загрязнение воздуха, грунтовые воды);плотная сеть дорог и увеличение трафика (загрязнение воздуха, шум);
  • загрязнение воды, воздуха, почвы промышленностью и сельским хозяйством;
  • проблемы свалки отходов, особенно радиоактивных;
  • проблема концентрации населения (загрязнение воздуха, грунтовые воды);
  • плотная сеть дорог и увеличение трафика (загрязнение воздуха, шум);
  • Социальные и экологические проблемы и последствия урбанизации (различия между группами населения, стрессовые нагрузки, несчастные случаи, болезни, преступность);
  • Экономическая составляющая последствий урбанизации (аварии, стоимость строительства инфраструктуры, повреждение дорожной сети в результате взаимодействия большого количества факторов, которые сами по себе не окажут негативного воздействия на окружающую среду).

Основными причинами загрязнения атмосферного воздуха города являются процессы, связанные со сжиганием ископаемого топлива (производство и потребление энергии для отопления зданий, производственная деятельность, транспорт).

Экологические проблемы крупных городов и изменения экосистем

Openedu.ru

На городские экосистемы воздействуют очень высокое потребление энергии и большое количество твердых отходов, которые накапливаются в определенных местах. Таким образом, они представляют собой фактор деградации ландшафта и отрицательно влияют на качество водных ресурсов и городского воздуха.

В большинстве городов человек преобразовал природу:

  • растительность заменили бетоном, асфальтом и другими поверхностями;
  • преобразовали или похоронили русла рек;
  • создали городской климат;
  • построили огромные искусственные сети передачи энергии, воды и различных ресурсов.

Растущие города меняют гидрологические взаимоотношения и тем самым влияют на размер и частоту наводнений. Знание городской гидрологии и геоморфологии является не только ключом к хорошему городскому планированию, но и должно быть доступно каждому жителю.

Изменения климата

Openedu.ru

Города практически не влияют на глобальный баланс излучения. Но внутри крупных населенных пунктов создается особый климат. За счет поглощения и последующего повторного излучения тепла от застроенных территорий, выбросов искусственного тепла в результате сгорания топлива, достигается эффект городского теплового острова.

В городах ночью теплее, чем в окружающей сельской местности, даже днем, особенно в высоких широтах. В Токио генерируемое людьми тепло повышает температуру городской поверхности примерно на 1,5°C летом и на 2,5°C зимой. А в результате городского землепользования температура повышается примерно на 1°C в обе половины года.

Влияние на водные ресурсы

Openedu.ru

Даже гидрологический цикл находится под сильным влиянием человека, который использует воду для различных целей и возвращает ее загрязненной в круговорот воды. Эти изменения в городских районах настолько глубоки, что можно говорить о городской гидрологии:

  • Застроенные зоны создают искусственные непроницаемые поверхности, которые уменьшают запасы поверхностной воды;
  • Инфильтрация исчезает;
  • Поверхностный поток, проницаемость и эрозия увеличиваются;
  • Испарение уменьшается.

Деятельность человека отражается на качестве водных ресурсов. Основной проблемой являются городские сточные воды и остатки пестицидов и биоцидов, которые проходят через поверхностные и подземные воды. Ресурсам пресной воды в городских районах также угрожают отходы транспорта, туризма.

Проблемы с почвой

Openedu.ru

Человеческая деятельность, увеличение и рост городов негативно сказывается на почву. Это отражается в увеличивающейся химизации и механизации промышленности в городах. Также наблюдается сильное отравление почвы через загрязненный воздух и осадки.

Учет всех этих факторов, а также поиск эффективных способов и методов их разрешения в приоритете у жителей городов и их правительства. Экологические проблемы городов и пути их решения – именно та задача, которая должна быть решена в ближайшее десятилетие.

Резюме

ESG-повестка, ставшая наиболее ярким трендом 2021 года, в текущем году претерпевает существенную трансформацию из-за изменившихся макроэкономических и геополитических условий. Сложившаяся непростая ситуация не снижает актуальности темы – она лишь раскрывает новые грани устойчивого развития, меняя акценты.

Несмотря на произошедшие изменения, российские города продолжают вовлекаться в ESG-повестку. Однако уровень ESG-зрелости по стране неравномерен: однозначно сказать, в каком из федеральных округов наиболее или наименее устойчиво развиты города, затруднительно. Города с наивысшим уровнем ESG-оценки распределены по всем федеральным округам, кроме Северо-Западного. При этом в СЗФО присутствует ряд городов с очень высоким уровнем ESG-оценки.

60% городов с наивысшей оценкой являются административными центрами промышленных регионов страны. Чемпионы ESG-оценки характеризуются, в основном, сильными социальными аспектами. Ахиллесовой пятой для многих городов стала экологическая часть. Единственный город, в котором все три компонента ESG находятся на высоком уровне, – Ханты-Мансийск. Есть и такие города, у которых все три компонента находятся на низком уровне – Астрахань, Барнаул, Биробиджан, Курган, Махачкала, Нарьян-Мар.

В целом в вопросах ESG-повестки российским городам есть куда расти. Адаптироваться к новым экономическим условиям будет проще тем, кто интегрирует ESG-принципы в развитие города для повышения эффективности работы.

Методика расчетов

Проведенная «Эксперт РА» ESG-оценка городов – административных центров регионов России основывалась на расчете 22 показателей, которые были распределены по трем компонентам: экологический (Environmental), социальный (Social) и показатель качества управления (Governance). Каждый компонент в итоговой оценке имел свой вес. Наибольший пришелся на социальную составляющую, экологическая составляющая и качество управления имели веса ниже. Расчет каждого интегрального показателя был основан на применении сравнительного анализа. Для расчетов применялись актуальные годовые статистические данные Федеральной службы государственной статистики, ЕМИСС, веб-сайта citylifeindex. По итогам интегральной оценки города были отнесены к четырем уровням ESG: наивысший, очень высокий, высокий, приемлемый. Отнесение городов к тому или иному уровню ESG-развития условно. В ближайшее время будет опубликована методология присвоения городам рейтингов ESG, на основании которой рейтинг ESG будет представлять собой мнение агентства о том, в какой степени процесс принятия ключевых решений в городе ориентирован на устойчивое развитие в экологической, социальной сферах.

Тесная связка всех трех компонентов

Выбор конкретного пути развития в каждом направлении (экология, общество, управление), с учетом специфики города, глобальное понимание выгоды от ESG-трансформации дают позитивный результат: гражданам хочется в таком городе жить и работать, растить детей, развиваться, предпринимателям – расширять и укреплять свой бизнес. При выборе места жительства наряду с наличием стабильной работы и конкурентной зарплаты на первом месте стоят вопросы качества здравоохранения, образования, комфортности городской среды, экологической ситуации в городе. Кроме того, ответственное отношение к экологии, социальной сфере, решение управленческих задач на качественном уровне позволят быстрее и лучше трансформироваться в текущих условиях.

Результаты ESG-оценки городов показали, что лидерские позиции в области устойчивого развития занимают города с сильной экологической составляющей: она поддерживается невысокими объемами выбросов в атмосферу загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников, невысоким комплексным индексом загрязнения атмосферы, а также высокими показателями озелененности и расходов на охрану окружающей среды. Социальная составляющая и качество управления в данных городах также находятся на высоком уровне. Это объясняется взаимосвязанностью процессов: высокое качество управления априори характеризуется вниманием как к социальным, так и экологическим проблемам.

В топ-15 по устойчивому развитию вошли: Белгород, Волгоград, Горно-Алтайск, Екатеринбург, Ижевск, Кемерово, Красногорск, Краснодар, Симферополь, Ставрополь, Тамбов, Тула, Ханты-Мансийск, Чебоксары, Южно-Сахалинск. Эти города получили наивысшую ESG-оценку. Двадцать городов имеют очень высокий и высокий уровни оценки, двадцать пять – приемлемый.

Таблица 1. ESG-оценка городов России

Openedu.ru

*внутри уровня города располагаются в алфавитном порядке

Экология – самое уязвимое звено

Для комфортной и здоровой жизни человеку необходима оптимальная окружающая среда, характеризующаяся естественным состоянием природы. Человек, как биологический вид, воздействует на природу не более, чем другие обитатели планеты. Значительный вред окружающей среде приносят результаты человеческой деятельности, которые уже привели к масштабным проблемам – вызывают угрозу нарушения существующего в природе равновесия и развития производства в дальнейшем. Охрана, восстановление и рациональное использование природных ресурсов – одна из главных задач в устойчивом развитии городов. Главенствующие позиции в экологическом аспекте по итогам оценки заняли административные центры регионов, расположенных в шести федеральных округах, в том числе – четыре города, расположенных в Приволжском федеральном округе (Нижний Новгород, Чебоксары, Пенза, Уфа). Во всех федеральных округах, кроме Приволжского, есть города с наихудшими результатами, наибольшее их количество в Сибирском федеральном округе (Иркутск, Кызыл, Красноярск).

Таблица 2. В Приволжском федеральном округе наиболее экологичные города, в Сибирском наименее экологичные

Openedu.ru

Проведенный анализ показал, что самыми озелененными административными центрами регионов страны являются: Кемерово, Уфа, Ставрополь, Пенза, Магадан, Ханты-Мансийск, Мурманск, Горно-Алтайск, Саранск. В данных городах площадь зеленых насаждений от общей площади города составляет более 50%. Наименее озелененными являются Оренбург, Калининград, Махачкала, Тюмень, Вологда, Астрахань, Краснодар, Салехард, Анадырь (показатель озелененности менее 10%). Города характеризуются различным объемом затрат на окружающую среду. В девяти городах затраты на охрану окружающей среды составляют более 5 млрд рублей в год: Омск, Екатеринбург, Уфа, Воронеж, Кемерово, Нижний Новгород, Челябинск, Липецк, Волгоград. Меньше всего средств на эти цели (менее 0,1 млрд рублей в год) выделяется в Черкесске, Биробиджане, Горно-Алтайске. Такие города, как Красноярск, Челябинск, Омск, Уфа отмечаются самыми высокими выбросами в атмосферу загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников. Меньше всего выбросов в Элисте, Нальчике, Горно-Алтайске, Майкопе, Ханты-Мансийске, Махачкале, Кызыле.

Социальные аспекты наиболее сильны

Социальный компонент ESG-повестки развития городов связан с решением демографических проблем, занятости населения, качества жизни. Он направлен на благополучие человека, на его личную безопасность. Для комфортной жизни человека важна качественная среда, которая включает высокий уровень организации культуры, быта, досуга, условий труда. Города должны быть удобными для жизни людей и интересными для молодежи. Проведенная оценка социальной составляющей ESG-повестки показала неравномерность пространственного распределения по территории страны городов-лидеров. В ТОП-10 не вошел ни один город из Приволжского, Северо-Западного, Дальневосточного федеральных округов. Наибольшее количество городов в десятке лидеров – из Сибирского федерального округа (Горно-Алтайск, Иркутск, Кызыл). Города-аутсайдеры также распределены неравномерно, но наибольшее их количество из десяти наихудших сосредоточено в Приволжском федеральном округе (Саранск, Киров, Ульяновск, Йошкар-Ола).

Таблица 3. Лидеры и аутсайдеры социального блока расположены неравномерно на территории страны

Openedu.ru

Определили высокие позиции городов в рэнкинге социального развития такие факторы как: высокий уровень среднемесячной заработной платы работников организаций к величине прожиточного минимума, естественный прирост населения, обеспеченность детей дошкольного возраста местами в детсадах, высокие показатели по количеству лечебно-профилактических, спортивных сооружений, численности врачей и занимающихся детей в ДЮСШ, а также по числу объектов розничной торговли на 10 тыс. человек. Ключевые позиции по уровню среднемесячной заработной платы работников организаций к величине прожиточного минимума занимают Салехард, Южно-Сахалинск, Кострома, Анадырь. Наименьший уровень наблюдается в Нальчике, Биробиджане, Майкопе, Пскове, Элисте, Грозном. Самый незначительный разрыв в разнице между уровнем заработной платы между мужчинами и женщинами, менее 4 тыс. рублей, наблюдается в Махачкале, Грозном, Элисте, Нальчике, Горно-Алтайске. Наибольший разрыв, более 40 тыс. рублей, сложился в Южно-Сахалинске и Петропавловск-Камчатском. Естественный прирост населения наблюдается в 15 городах, наибольший – в Кызыле, Салехарде, Ханты-Мансийске. В остальных городах происходит естественная убыль, наибольшая – в Туле, Орле, Саратове.

Передовиками по обеспеченности детей местами в детских садах стали Красногорск, Симферополь, Сыктывкар; по числу лечебно-профилактических организаций на 10 тыс. человек населения – Краснодар, Кемерово, Ставрополь, Казань, Горно-Алтайск, Майкоп; по обеспеченности врачами на 10 тыс. человек населения – Ханты-Мансийск, Благовещенск, Владикавказ, Иркутск, Чита, Якутск; по обеспеченности населения жильем – Красногорск, Краснодар, Владикавказ, спортивными сооружениями – Тула, Красногорск, Красноярск; по численности занимающихся в ДЮСШ на 10 тыс. человек – Тула, Грозный, Калуга; по количеству объектов розничной торговли и общественного питания на 10 тыс. человек – Тула, Красногорск, Ульяновск; по объему продовольственных товаров на душу населения – Тула, Красногорск, Южно-Сахалинск.

Качественное решение управленческих задач положительно сказывается на состоянии окружающей среды города и качестве жизни населения. Для городов, занимающих ключевые позиции в рэнкинге по качеству управления, характерны: высокий уровень открытости бюджетных данных, сбалансированное участие женщин и мужчин в принятии решений, высокий и умеренно высокий объем отгруженных товаров, выполненных услуг собственными силами на душу населения, умеренно высокий уровень дисциплины исполнения бюджета. В десятке лидеров по три города из Центрального и Сибирского федеральных округов, два из Приволжского и по одному из Южного и Уральского. С самым низким качеством управления города из шести федеральных округов, наибольшее их количество в Южном федеральном округе (Элиста, Астрахань, Ростов-на-Дону). В Центральном и Уральском округах города-аутсайдеры отсутствуют.

Таблица 4. В десятку лидеров не попали города Дальневосточного, Северо-Кавказского, Северо-Западного федеральных округов

Openedu.ru

Результаты исследования показали, что наибольший объем отгруженных товаров, выполненных услуг собственными силами на душу населения характерен для административных центров промышленных регионов – Тула, Нарьян-Мар, Калуга, Анадырь, Липецк, Уфа, а наименьший – для административных центров регионов, в структуре экономики которых преобладает сельское хозяйство, государственное управление, торговля – Махачкала, Элиста, Грозный, Нальчик. Лидирующие позиции в открытости бюджетных данных занимают Краснодар, Чебоксары, Саратов, Ханты-Мансийск, Южно-Сахалинск, Красноярск, Оренбург. Это те города, у которых открытость составляет более 90%, в отстающих – Владикавказ и Махачкала, открытость данных здесь менее 20%. Четыре города – Томск, Тамбов, Кемерово, Ханты-Мансийск – характеризуются наибольшей сбалансированностью участия женщин и мужчин в принятии решений, города Грозный, Екатеринбург, Оренбург, Махачкала – наименьшей.

Перспективы «новой устойчивости» российских городов

Внедрение ESG-принципов, несмотря на изменившиеся условия, продолжает набирать обороты. Важность всех трех компонентов растет. Города с наиболее высоким уровнем ESG-развитости сейчас уже более привлекательны для населения и бизнеса, а в дальнейшем важность всех составляющих (экология, общество, качество управления) будет только крепнуть. Нестабильная геополитическая и экономическая ситуация оказывает давление и на развитие российских городов, что может привести к просадке по всем ESG-компонентам. Кроме того, в связи с тем, что ряд экологических инициатив из-за внешнего санкционного давления отложены, ожидать улучшения аспектов экологического блока в ряде городов в ближайшие годы не придется. Несмотря на это, агентство ожидает, что муниципальный ESG-рынок – как финансовый, так и рейтинговый – будет развиваться, и мы увидим новые города в числе участников ESG-сделок по выпуску зеленых и социальных облигаций, реализацию зеленых проектов, а также города с присвоенными рейтингами ESG. В последние годы ценности изменились: общество обеспокоено глобальными проблемами (в том числе – изменением климата) и стремится повлиять на сокращение вредного воздействия труда человека на природу. Все это влияет на экономику муниципалитетов и привлечение инвестиций на их территорию. Многие инвесторы заинтересованы в ответственном инвестировании, следовательно, более ESG-ответственные города для них более привлекательны. Поколение миллениалов заинтересовано в сохранении окружающей среды и предпочитает места, где органы власти разделяют этот интерес и следуют экологическому поведению. Включение ESG-повестки в социально-экономическое развитие городов скажется на их развитии только положительно, это приведет к улучшению благосостояния людей, значительно уменьшит экологические риски и экологические дефициты. В стране успешно реализуется ряд проектов, например, «Формирование комфортной городской среды», «Чистый воздух», «Чистая вода», «Демография», «Здравоохранение» и т. , направленных на улучшение всех аспектов ESG. Грамотное управление городом и развитие городского хозяйства, реализация проектов, связанных с положительным воздействием на окружающую среду, развитие социальных отношений и иных направлений устойчивого развития позволят улучшить и повысить ESG-статус городов.

Краткая методология

Итоговая оценка городов определяется по формуле:

ESGj = 0,3xEj + 0,5xSj + 0,2xGj,

где:
ESGj – интегральный показатель j-го города;
Ej – интегральный показатель оценки экологии j-го города;
Sj – интегральный показатель оценки общества j-го города;
Gj – интегральный показатель оценки управления качества j-го города.

При вычислении интегральной оценки используются показатели:

Оценка Экологии

№ п/пПоказатели
1. Выбросы в атмосферу загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников, тыс. тонн
2. Доля расходов местного бюджета на охрану окружающей среды в общем объеме расходов местного бюджета городского округа, %
3. Затраты на охрану окружающей среды, млн рублей
4. Комплексный индекс загрязнения атмосферы, балл
5. Площадь зеленых насаждений от общей площади города, %

Оценка Общества

№ п/пПоказатели
1. Соотношение среднемесячной заработной платы работников организаций (без субъектов малого предпринимательства) с величиной прожиточного минимума региона, в котором расположен анализируемый городской округ, %
2. Разница между уровнем заработной платы между мужчинами и женщинами, руб. Общий коэффициент естественного прироста (убыли) населения, %
4. Валовой коэффициент охвата дошкольным образованием, в процентах от численности детей в возрасте 1–6 лет, %
5. Обеспеченность детей дошкольного возраста местами в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми, на 1 000 детей
6. Число лечебно-профилактических организаций на 10 000 человек населения, шт. Численность врачей всех специальностей на 10 000 человек населения, человек
8. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, кв. м
9. Число спортивных сооружений (на 10 000 человек населения), шт. Численность занимающихся в детско-юношеских спортивных школах (на 10 000 человек населения), чел. Количество объектов розничной торговли и общественного питания (на 10 000 человек населения), шт. Общий объем всех продовольственных товаров, реализованных в границах городского округа, в денежном выражении за финансовый год на душу населения, млн руб.

Оценка Качества управления

№ п/пПоказатели
1. Динамика объема отгруженных товаров собственного производства
2. Объем отгруженных товаров собственного производства на душу населения
3. Дисциплина исполнения бюджета
4. Открытость бюджетных данных, %
5. Отношение количества мест, занимаемых женщинами в местных органах власти (руководящие позиции), чел. /10 тыс. чел.

Город и его экологическая среда

Основным местом жизнедеятельности людей в современных условиях является город. Городская среда с точки зрения условий и проживания достаточно приспособлена для удовлетворения потребностей человека.

Эти «приспособления» имеют свои следствия, которые проявляются в нарушении естественных природных условий, трансформации и изменении состояния всех компонентов окружающей среды.

Хозяйственная деятельность в городах ведет к появлению серьезных экологических проблем, а это, в свою очередь, негативно отражается на условиях проживания городского населения.

Следовательно, очень важно своевременно определять степень благоприятности окружающей среды, измененной деятельностью человека или своевременное проведение геоэкологической оценки городской территории.

Экологическая оценка определяет степень пригодности природно-ландшафтных условий данной территории для проживания.

На качество и состояние городской среды указывает состояние компонентов природы.

Несмотря на то, что природа находится под антропогенным прессом и подвергается большим нагрузкам, она способна восстанавливаться, не только спасая себя, но и помогая человеку выжить.

Город является особой экосистемой, с глубоко измененной природой. Насколько изменена окружающая среда города зависит от его географического положения и конкретной географической ситуации.

Безусловно, нельзя не брать во внимание активность горожан и ответственность городских властей в вопросах экологического благополучия города.

Природный экологический каркас в городе формирует речная сеть, рельеф, естественная растительность.

Влияние города на природу колоссально, все природные компоненты город приспосабливает к своему развитию, деформируя, таким образом, естественную биосферу.

Природные ландшафты, почва, растительный и животный мир более всего подвергаются антропогенной деформации. Происходит преобразование рельефа, речной сети.

Поступающие в воздух большие количества несвойственных ей веществ, изменяют качество воздушного бассейна, идет формирование макро-и микроклимата.

Деформация охватывает не только природные компоненты городской среды, но и пригородные природные комплексы, которые оказываются загрязненными всеми продуктами жизнедеятельности города.

В результате возникает проблема необеспеченности города природно-ресурсным потенциалом.

Данные обстоятельства приводят к потере устойчивости территории, увеличению абиотичности системы, повышению степени экологического риска всех компонентов природы.

Воздействие города на биосферу может быть механическим, физическим, химическим, биологическим и психологическим.

Эти факторы формируют окружающую среду города, которая получила название урбосфера.

Городская среда должна формироваться в процессе градостроительной деятельности с учетом экологических приоритетов.

Экологическая оценка городских территорий

При экологической оценке любой территории проводится анализ качества природной среды, окружающей территорию и тех изменений, которые произошли под воздействием техногенных факторов.

Экологическая оценка дает возможность определить степень остроты экологических ситуаций и масштабов их распространения.

Результатом функционирования городов являются экологические проблемы, которые характерны для большинства крупных городов.

Чтобы получить комплексную оценку того, какое влияние оказывают разные факторы на состояние окружающей среды, необходимо изучить эти факторы в их взаимодействии.

Статистические данные говорят о том, что состояние атмосферного воздуха в крупных промышленных центрах практически не изменилось, потому что предприятия выбрасывают в атмосферу загрязняющие вещества почти без очистки, а городские жители продолжают дышать оксидом углерода, сероводородом, пылью, диоксидами азота и др.

Большую долю в загрязнение воздуха дает в основном автомобильный транспорт. Поток автомобилей ежегодно возрастает, и городские магистрали испытывают большую транспортную нагрузку.

Загрязняются реки городов, львиная доля сточных вод либо совсем не очищается, либо очищается недостаточно. Источником загрязнения водных объектов является жилищно-коммунальное хозяйство городов.

В очень сложном положении находятся и городские почвы, загрязненные техногенными продуктами, среди которых есть тяжелые металлы.

Очень остро стоит проблема образования и накопления отходов, вокруг жилого сектора образуются несанкционированные свалки, опасные самовозгоранием.

Не лучше обстоит дело и с зелеными насаждениями в городах. Многие породы деревьев имеют некачественное состояние, они усыхают или относятся к старовозрастным посадкам. Зеленый фонд крупных городов обновляется медленными темпами.

В городах, с протекающими реками, отмечается речная эрозия берегов, идет оврагообразование, возникают оползневые явления, происходит подтопление низких участков.

Исследования, проводимые по выяснению состояния окружающей среды городов, указывают на то, что проведение комплексной геоэкологической оценки является актуальной и необходимой задачей.

Вариантов комплексных оценок для различных территорий существует достаточно много.

Комплексную оценку проводят по нескольким параметрам, но проблема заключается в выборе оценочных критериев.

Из всего многообразия проведения комплексных оценок, чаще всего используется методика Б. Кочурова.

Openedu.ru

Рисунок 1. Кочуров. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ

Основой этой методики является природно-ландшафтная дифференциация исследуемой территории и определение степени устойчивости ландшафтов к антропогенным нагрузкам.

Анализ антропогенной нагрузки проходит по ряду параметров:

  • загрязнение атмосферного воздуха;
  • загрязнение и истощение городских водоемов;
  • загрязнение и деградация почвенного покрова;
  • истощение биоты;
  • нарушение земель;
  • степень разрушения локальных геосистем.

Методика Б. Кочурова дает возможность оценить любую территорию по остроте экологической ситуации.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *