Москва получила сертификат «умного» города. Что это значит?

Какими видят «умные» города, дома и офисы в России — РБК Тренды рассказывают о самых ярких идеях и кейсах с сентябрьского мероприятия Intersec Forum Russia, а также о мировом опыте в этой области

На форуме Smart Cities Moscow, состоявшемся в мае 2021 года, Москва стала одной из первых 10 столиц мира, получивших сертификат ISO «умного» города. РБК Тренды разобрались, зачем нужны такие сертификаты и что они дают

В статье рассказывается:

Умный город – сравнительно новая концепция благоустройства социального и экономического городского пространства. Цель внедрения технологии – улучшение условий жизни урбанизированного населения, решение экологических, демографических проблем. В реализации таких программ помогают различные инновационные решения, чаще всего связанные с IT-сферой: цифровые метки, системы видеонаблюдения, централизованный общественный транспорт и т. д.

Мировые мегаполисы с каждым годом прилагают все больше усилий для создания по-настоящему умной среды жизни. Не отстают от них и большие российские города. В их числе, конечно же, Москва. О том, какие технологии представляют концепцию умного города, как все это работает и где лучше реализовано, вы узнаете из нашего материала.

Что такое ISO

ISO — это независимая неправительственная международная организация, в которой работают национальные органы по стандартизации из 165 стран. Они включают экспертов, которые делятся практиками и разрабатывают стандарты для инноваций и глобальных вызовов. Их внедрение является добровольным. Это могут быть стандарты управления качеством, экологического менеджмента, охраны труда и техники безопасности, управления энергопотреблением, безопасности пищевых продуктов или ИТ-безопасности и многие другие.

Членство в организации бывает трех видов: полноправные члены, корреспонденты и подписчики. Первые влияют на содержание разрабатываемых стандартов, участвуют в голосованиях и заседаниях. Они могут покупать и продавать разработанные стандарты на международном уровне. Вторые наблюдают за разработкой стандартов, отслеживают результаты голосований, участвуют в заседаниях в качестве наблюдателей. Они могут покупать и продавать сертификаты на национальном уровне. Третьи получают актуальную информацию о работе ISO.

В организацию не могут входить частные компании. Россия является полноправным членом ISO.

Проект «Умный город» направлен на формирование эффективной системы управления городским хозяйством, создание безопасных и комфортных условий для жизни горожан и повышение конкурентоспособности российских городов.

Проект реализуется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в рамках национального проекта «Жильё и городская среда» и национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации».

Цифровая трансформация и автоматизация процессов, не есть самоцель проекта Умный город. Цель — в комплексном повышении эффективности городской инфраструктуры, особенно в критические моменты.

Для оценки эффективности мероприятий, реализуемых в рамках проекта и всего проекта целиком, совместно с МГУ был разработан интегральный индекс оценки хода и эффективности цифровой трансформации городского хозяйства («IQ городов»).

Индекс IQ городов может указать и на эффективность работы местных властей — обратить внимание глав субъектов на ещё не проработанные направления и найти точки роста.

содержит 47 показателей по следующим направлениям:

Конкурс «Лучшая муниципальная практика»

В 2020 году 4 номинации Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» были дополнены пятой номинацией «Умный город», которую курирует Минстрой России.

200 миллионов рублей — призовой фонд номинации. Города, занявшие 6 призовых мест по двум категориям (города и сельские поселения), получают дотации в размере от 10 до 75 млн. рублей.

Примеры лучших муниципальных практик, признанных победителями Конкурса в 2020 году, а также интересные и выделяющиеся практики, поданные на Конкурс, но не набравшие достаточное количество баллов опубликованы в сборнике.

Мероприятия, напрямую влияющие на увеличение инвестиционной привлекательности городов

• Устойчивая экономическая система
• Инновации в помощь в развитии отрасли умных городов

Мероприятия, призванные увеличить физическую и виртуальную безопасность жителей. Комплексные системы видеонаблюдения, элементы экстренного вызова служб.

• Общественная безопасность
• Безопасность коммунальной инфраструктуры
• Координация служб и ведомств в чрезвычайных ситуациях
• Транспортная безопасность
• Экологическая безопасность

Мероприятия, направленные на совершенствование физического окружения и взаимодействия жителей и городских властей.

• Умное ЖКХ
• Комфортная городская среда
• Городской транспорт и мобильность

Цифровое городское управление

Мероприятия, обеспечивающие скоординированную и прозрачную работy государственных органов.

• Городское планирование
• Эффективно функционирующие государственные услуги
• Открытое правительство
• Координация служб и ведомств, синхронизация работы различных ведомств и служб

Мероприятия, направленные на улучшение качества жизни горожан (мониторинг здорового образа жизни); системы, связанные с образованием (пропуска, электронные дневники , ID); оцифровка культурно-­досугового времяпрепровождения; обеспечение туристической навигации и сервисов для туристов.

• Здоровый образ жизни
• Социальная политика
• Образование
• Культура и досуг
• Туризм

Если у меня остались вопросы?

Мы с радостью на них ответим. Если вы хотите больше узнать о мероприятиях проекта, уровне участия своего города или вы представитель города и хотели бы принять участие в проекте, обращайтесь:

Для общественного обсуждения опубликован разработанный Минстроем в инициативном порядке проект постановления правительства РФ «Об утверждении Правил предоставления средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения победителей конкурса лучших проектов по преобразованию приоритетных отраслей экономики и социальной сферы на основе внедрения в городское хозяйство отечественных продуктов, сервисов и платформенных решений, созданных на базе цифровых технологий».

Речь идет о реализации ведомственного проекта Минстроя «Умный город» (национальный проект «Жильё и городская среда» и национальная программа «Цифровая экономика Российской Федерации»).

Проект, напомним, утверждён в ноябре 2018 года; из федерального бюджета на него планировалось потратить 13 миллиардов рублей до конца 2024 года.

Как говорится в пояснительной записке, внедрение решений умного города требует от региональных и муниципальных органов власти значительных организационных и финансовых затрат при высоком уровне технологических рисков. Однако в сложившейся экономической ситуации возможности бюджетов регионов и муниципальных образований по финансированию проектов в области «Умный город» снижаются, и приоритет таких проектов существенно ниже, чем у проектов по жизнеобеспечению и здравоохранению.

Поэтому необходим запуск механизмов финансовой поддержки проектов в области «Умного города». Минстрой предлагает вариант адресной финансовой поддержки лучших проектов по результатам конкурса.

Проектом постановления предусматривается утверждение порядка и условий проведения конкурсов по отбору соответствующих проектов, победители которых начиная с 2020 года получат господдержку из федерального бюджета.

Предметом конкурса будет являться право на получение государственной поддержки в целях реализации проекта по преобразованию приоритетных отраслей экономики и социальной сферы на основе внедрения в городское хозяйство отечественных продуктов, сервисов и платформенных решений, созданных на базе цифровых технологий, который по результатам рассмотрения федеральной конкурсной комиссией получит наибольшее количество баллов. При этом предлагается предоставлять государственную поддержку нереализованным («будущим») проектам, а также на возмещение затрат по проектам, которые реализованы с 1 января года проведения конкурса.

Федеральную комиссию предлагается сформировать с участием представителей федеральных органов исполнительной власти, отдельных экспертов по вопросам цифровизации городского хозяйства.

На Минстрой будет возложен контроль целевого использования средств и принятие мер ответственности при выявлении нарушений, вплоть до возврата полученных средств.

В целях финансового обеспечения конкурса Минстрой России предлагает использовать часть средств, предусмотренных для достижения результата «Созданы методологическая и организационная основы для формирования экосистемы «Умного города», включая проведение «оценки IQ» для городов и внедрение тиражируемых технологий цифровизации городского хозяйства с использованием ресурса «Банк решений умного города» федерального проекта «Информационная инфраструктура» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» в 2020–2024 годах.

Следите за нашим Телеграм-каналом, чтобы не пропускать самое важное!

Поделиться

Это информационное пространство, участниками которого являются власть,
научное сообщество и бизнес.

В Банк попадают лучшие проекты, которые предварительно проходят отбор
и оцениваются профильными экспертами.

Лучшая Муниципальная Практика

В 2020 году 4 номинаций Всероссийского конкурса “Лучшая муниципальная практика” были дополнены пятой номинацией “Умный город”, курировал которую Минстрой России.

Примеры лучших муниципальных практик, признанных победителями Конкурса в 2020 году, а также интересные выделяющиеся практики, поданные на Конкурс, но не набравшие достаточное количество баллов, опубликованы в сборнике

Номинация “Умный город”

• Призовой фонд
• Дотации победителям
• Призовые места

Ключевые целевые показатели

Доля жителей в процессе управления городом

Рост среднего значения

Направления
проекта

Константин Михайлик

Заместитель Министра строительства и ЖКХ Российской Федерации, руководитель ведомственного проекта “Умный город”

Направления
деятельности проекта

Администрирование и координация реализации мероприятий проекта “Умный город”

Ресурсное обеспечение субъектов Российской Федерации в рамках национальных программ и государственно-частного партнёрства

Организация взаимодействия с субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями, участвующими в проекте

Организация взаимодействия участников проекта

Индекс
IQ городов

Индекс «IQ городов»
служит для оценки эффективности мероприятий, реализцемых в рамках определенного проекта и всего проекта целиком

По индексу IQ

В РФ внедрение умных технологий началось с 2018 г. после принятия Минстроем стандарта «Умный город».

Ведомство отразило в нем собственное видение этой концепции, обозначив среди главных направлений следующие сферы городской жизни: создание умного ЖКХ и городского управления, использование инноваций для городской среды, внедрение умного городского транспорта, применение интеллектуальных систем экологии, безопасности общества и социальных услуг, развитие сервиса и туризма, совершенствование инфраструктуры сетей связи, мониторинг экономического состояния и инвестклимата.

Минстроем были заключены договоры с 19 городами, представителями 11 регионов нашей страны, по условиям которых их задачей стало внедрение достаточного числа smart-технологий в городскую инфраструктуру. Речь идет о Калуге, Великом Новгороде, Перми, Рязани, Ставрополе, Ульяновске, Челябинске, Чебоксарах и других. В 2020 г. список пополнился до 209 городов.

Для анализа и оценки результативности проводимых smart city мероприятий Минстроем и МГУ был рассчитан интегральный индекс оценки хода и эффективности цифровой трансформации городского хозяйства («IQ городов»). Наилучшие результаты в 2021 г. показали следующие умные города: Москва – 103,25 баллов; Воронеж – 63,38 баллов; Казань – 60,93 баллов. Среди лидеров своих групп также оказались Белгород – 75,75 баллов, Щелково – 73,25 баллов, Дубна – 64,78 баллов.

Технологии умного города в России

Кроме того, в 2021 г. в особой экономической зоне «Иннополис» Минстроем РФ и компанией DV-Consulting была создана SMARTCITYLAB – лаборатория технологий умного города, работающая как акселератор. Были выявлены трудности во взаимодействии многих российских разработчиков smart-технологий и государственных заказчиков, что показало необходимость предоставления им помощи и содействия в пилотировании.

Ключевыми направлениями работы лаборатории в «Иннополисе» обозначены: накапливание базы знаний и компетенций, которые будут способствовать развитию системы умных городов; поддержка стартапов, занимающихся поиском и разработкой решений в сфере smart-технологий, помощь в поиске клиентов и доработке продуктов.

Для того чтобы обеспечить smart-проектам разностороннее развитие, «Иннополисом» были привлечены к программе не только государственные структуры и институты развития, но и представители бизнеса. Это способствовало расширению возможностей тестирования и пилотирования, так как smart-технологии применяются не только государственными организациями, но и предпринимателями.

Более 200 команд разработчиков подали заявки на участие в первом потоке SMARTCITYLAB. В финал попали 10 из них. На протяжении 2 месяцев при поддержке ведущих экспертов в области технологий умного города они дорабатывали свои идеи, пересматривали бизнес-модели, некоторые продукты были полностью изменены. По итогам этой программы компаниями ОЭЗ «Иннополис», «Цифровой Петербург», «Транспортные инновации Москвы», «Ак Барс Девелопмент» и Центром развития городской среды Томской области было запущено 10 пилотных проектов.

Хотя некоторые технологии умного города успешно применяются практически везде, полной реализации концепции удастся добиться нескоро. В РФ пока очень мало городов, в которых инфраструктура хотя бы на 2/3 соответствует принципам smart city. Конечно, такой масштабный проект не может быть полностью реализован за короткое время. Важно, что у нашей страны есть все возможности для развития. И четкое следование к цели со временем приведет к тому, что мы будем жить в прогрессивных городах с инновационными технологиями.

Видеоаналитика для «умного» города

Глеб Дьяконов, директор по консалтингу компании NtechLab, рассказал о FindFace Multi: платформе, которая объединяет возможность распознавания образов и обработку их данных — то есть видеоаналитику. Под распознаванием образов подразумеваются не только лица, но и биометрия (отпечатки пальцев, сетчатка глаза), силуэты, униформа, средства защиты, автомобили и спецтехника. Это позволяет следить за перемещением транспорта, действиями персонала, соблюдением техники безопасности и антикоронавирусных мер.

Как устроена видеоаналитика в FindFace Multi

В рамках «умного» города FindFace Multi открывает массу возможностей в сферах:

• общественной безопасности,
• культурно-массовых мероприятий,
• городского транспорта,
• безопасных дорог.

Однако применение видеоаналитики сегодня связано с рядом ограничений:

• Этичность и правомерность обработки персональных данных горожан.
• Сложности с оперативным реагированием на нарушения и преступления.
• Сложности с прогнозированием нарушений и ЧС: если предупреждать о каждом мало-мальском урагане, жители будут просто игнорировать сообщения.
• Невозможность протестировать новые технологии на локальном участке.

Чтобы решить эти проблемы, участники рынка и государственные службы должны действовать сообща, вырабатывая единые стандарты и правовые нормы для применения технологий во всех сферах. Самый перспективный в этом плане вариант — государственно-частное партнерство в сфере видеоаналитики для «умного» и безопасного города.

5 наиболее перспективных технологий умного города

Эта технология была разработана крупнейшим провайдером Южной Кореи в сфере телекоммуникаций – KT Corporation. Система предполагает отслеживание объектов при движении с помощью радиочастотных меток (RFID) и беспроводных, мобильных или фиксированных сетей связи.

Эти метки можно прикрепить на форму, автомобили и инструменты работников обслуживающих инфраструктуру города компаний. Данная технология необходима умному городу: она позволяет вести учет и управлять доступом на объекты.

В процессе совершенствования беспроводной связи были разработаны движущиеся сети радиодоступа. Беспроводные точки размещают на общественном транспорте, такси, машинах коммунальных служб, беспилотниках.

В этом есть два важных преимущества: в транспортных средствах установлены бортовые источники питания, к которым подключаются эти устройства; кроме того, большое количество транспорта рассредоточено по всем автодорогам городских округов.

Взаимодействие движущихся точек доступа обеспечивает создание беспроводных самоорганизующихся сетей. Таким образом пассажиры могут использовать интернет, открывается доступ к данным, которые собирают бортовые датчики. Это позволяет оптимизировать маршруты, отслеживать местоположение общественного транспорта.

Движущиеся беспроводные сети

Данная технология была разработана американской компанией Veniam. Она осуществляет передачу информации между подключенным транспортом и облачным хранилищем. Специалистами этой компании была создана динамическая конфигурация движущихся сетей, способных подстраиваться под изменение нагрузки и прочих параметров в реальном времени. Это приводит к увеличению пропускной способности и надежности сетей, уменьшению задержек, возможных потерь и затрат на обслуживание. Важно, что связь обеспечивается даже в мертвых зонах.

Компания Qualcomm в США разработала технологию, с помощью которой можно ускорить процесс внедрения телеметрических сетей для интернета вещей. Это подразумевает создание mesh-сетей. Соединения в них осуществляется по принципу «каждый с каждым». Эту систему непросто настроить, однако с ее помощью можно добиться высокой отказоустойчивости – выход из строя одного из узлов не нарушит работоспособность всей сети.

Передачу данных обеспечивают непосредственно беспроводные устройства. Действует эта технология следующим образом: аппарат, который собирается передать данные, самостоятельно находит в сети другой девайс для обработки информации. Далее устанавливается связь первого устройства со вторым, играющего роль временного канала для передачи данных.

Группой компаний Samsung был получен патент на разработанный метод предоставления контента для дополненной реальности (AR), специального электронного устройства и системы.

Определение объекта, его параметров и местонахождения (в том числе по высоте) происходит посредством считывания данных с внешнего электронного сенсора. При движении устройства происходит обновление контента AR.

Такие цифровые технологии необходимы умным городам. Возможность определения объекта и его параметров может быть полезно при строительстве, развитии муниципальной инфраструктуры, ее мониторинге. Данная технология позволяет идентифицировать объект, проанализировать его состояние, выявить потребность в ремонте или замене.

Разработка передающих систем, пользующихся видимым светом, включая инфракрасный и ультрафиолетовый, принадлежит американской компании Intel. Технология ориентирована на сферу транспорта: движущиеся в одном потоки автомобили могут передавать друг другу данные для исключения вероятности ДТП.

Принцип работы VLC (Visible Light Communication) заключается в изменении яркости света, частоты его мерцания посредством информационных сигналов. Они незаметны для глаз человека вследствие очень высокой частоты передачи.

Передача данных через видимый свет

Транспортные средства фиксируют происходящие на дороге события с помощью бортовых датчиков и по цепочке передают данные движущимся следом автомобилям. Так водители могут заранее узнать об авариях, появлении на проезжей части пешеходов или животных.

Компанией Intel предлагается осуществлять передачу информации посредством фар стоп-сигналов или задних фонарей автомобиля. Прием данных может производиться фронтальными камерами или специализированными фотодатчиками на транспортных средствах.

Технологию VLC можно применять не только на автомобилях. Для приема или передачи сигналов можно использовать любые осветительные приборы, настроив алгоритмы на сбор информации и управление объектами.

Существуют и другие технологии, которые не имеют прямого отношения к концепции умного города, но их применение станет весьма полезным. Речь идет о промышленном интернете, цифровых двойниках, грузовых беспилотниках, а также подключении транспортных средств для обмена информацией с прочими автомобилями, сервисами и сетями.

Как появляются стандарты

Когда возникает потребность в стандарте, эксперты встречаются, чтобы обсудить и согласовать его проект. Затем документ направляют членам ISO на голосование. Это ключевой момент при разработке стандартов, так как проект проходит активное обсуждение. Если консенсус достигнут, то проект становится стандартом. В противном случае проект возвращают техническому комитету для доработки, а голосование проводят снова.

С момента внесения предложения до финальной публикации разработанного стандарта обычно проходит три года.

Направления, на которые стандарты ISO оказывают наибольшее влияние, это индустриализация, инновации и инфраструктура. За ними следуют здоровье и благополучие, а также ответственное потребление и производство.

Важность стандартизации процессов во всех сферах жизнедеятельности наглядно демонстрируется в ролике на сайте организации:

Стандарты для «умных» городов в России

В январе 2020 года технический комитет «Киберфизические системы» от РВК совместно с «Ростелекомом» разработал первый национальный стандарт для «умного» города — «Информационные технологии. Умный город. Показатели». Он включает перечень показателей для оценки развития «умных» городов и методологию их определения.

Всего в стандарте 38 показателей, в том числе:

• доля контрактов на оказание городских услуг, использующих открытые данные;
• количество компьютеров, ноутбуков, планшетов или других цифровых обучающих устройств на 1 тыс. учащихся;
• доля зданий в городе с интеллектуальными счетчиками учета ресурсов;
• количество дистанционных станций мониторинга качества воздуха в реальном времени на квадратный километр;
• доля доступных городских услуг, которые можно получить в режиме онлайн;
• годовое количество медицинских приемов, проводимых дистанционно на 100 тыс. жителей, и другие.

В марте 2020 года было представлено еще восемь стандартов:

• «Показатели информационно-коммуникационных технологий (ИКТ)»;
• «Инженерные системы умного города»;
• «Функциональная совместимость»;
• «Общая схема развития и функционирования»;
• «Общие положения по интеграции и функционированию инфраструктур умного сообщества»;
• «Онтология верхнего уровня для показателей умного города»;
• «Руководящие указания по передовой практике в области перевозок»;
• «Руководства по обмену и совместному использованию данных».

В августе 2020 года Росстандарт утвердил их.

Как ИИ и квадрокоптеры помогают контролировать недвижимость и общественные пространства

Дарья Степанова, замначальника Госинспекции по недвижимости Москвы, поделилась опытом применения «умных» дронов, которые снимают объекты в черте города и оповещают о нарушениях.

Квадрокоптеры оборудованы системами распознавания, которые позволяют находить незаконную недвижимость еще на стадии строительства: по наличию строительного мусора, вагончиков и спецтехники. В отличие от людей, беспилотники могут обследовать самые труднодоступные места, окруженные лесом или заборами. Они сверяют объекты на карте с базами лицензий и разрешений и оповещают и нарушениях. Также дроны распознают летние веранды и другие временные конструкции, которые не были согласованы с властями. После этого инспектор проводит проверку и выносит решение.

В чем суть новых сертификатов

Сертификат ISO 37122 «Устойчивые города и сообщества — показатели для умных городов» ввели в 2019 году. На его получение могут претендовать мегаполисы, которые успешно внедрили «умные» технологии для повышения качества жизни горожан. Сертификат охватывает более 180 параметров и 19 тем, в том числе экологию, безопасность, медицину, образование, ЖКХ, транспорт, цифровое управление и другие сферы.

Сертификат помогает городам определять индикаторы для применения инновационных систем управления, чтобы:

• реагировать на такие вызовы, как изменение климата, быстрый рост населения, политическая и экономическая нестабильность, путем фундаментального улучшения взаимодействия с обществом;
• применять методы совместного управления, работать с разными городскими системами;
• использовать информацию о данных и современные технологии для предоставления более качественных услуг и улучшения качества жизни горожан;
• обеспечить лучшую жизненную среду, в которой разумная политика, практики и технологии будут служить гражданам;
• более инновационным способом достигать целей в области устойчивого развития и охраны окружающей среды;
• определить необходимость и преимущества интеллектуальной инфраструктуры;
• способствовать инновациям и росту;
• построить динамичную и инновационную экономику, готовую к вызовам завтрашнего дня.

В документации к стандарту отмечается, что такие индикаторы нужны городам, чтобы измерить собственную эффективность. Набор стандартов обеспечивает единообразный подход к тому, как измерять прогресс городов. Однако соответствие стандартам не дает городам особого статуса, а лишь позволяет использовать их для отслеживания прогресса в своей работе и делиться опытом между собой.

Сертификат ISO 37120 «Устойчивое развитие сообществ — показатели городских услуг и качества жизни» появился в 2014 году. Он устанавливает главные показатели качества жизни и оказания услуг в городах. Такой сертификат получили более 100 мегаполисов в 32 странах, в частности, Лос-Анджелес, Буэнос-Айрес, Лондон, Дубай, Йоханнесбург, Осло, Варшава и другие.

Целью стандартизации в области интеллектуальных инфраструктур является содействие международной торговле продуктами и услугами и распространение информации о передовых технологиях для повышения устойчивости сообществ.

Однако в технической спецификации подчеркивается, что решения схожих проблем в различных экономических ситуациях (например, в развитых и развивающихся странах) могут потребовать разной важности метрик и показателей эффективности. В связи с этим общий набор показателей эффективности городов был разделен на «основные» и «вспомогательные».

Основные показатели включают уровень безработицы, долю учащихся с начальным и средним образованием, объем получаемой альтернативной энергии, выбросы парниковых газов, среднюю продолжительность жизни, количество подключений к интернету на 100 тысяч жителей и другие.

Вспомогательные показатели фиксируют долю безработицы среди молодежи, число жителей с высшим образованием, шумовое загрязнение, площадь общественных зон отдыха на душу населения, соотношение рабочих мест и жилья, количество двухколесного транспорта и прочие.

5 умных городов мира, где концепция уже работает

Эксперты компании Deloitte утверждают, что технологии smart city применяются более чем в 1000 пилотных проектов по всему миру. На их внедрение выделяются огромные средства. По данным Statista мировые затраты на развитие и управление умными городами к 2023 г. могут достичь 189,5 миллиарда долларов.

Исследовательскими компаниями PwC, Juniper Research, McKinsey, IMD, а также Сингапурским университетом технологий и дизайна каждый год публикуются рейтинги городов, которые наиболее соответствуют определению по-настоящему умных городов будущего. В числе бессменных лидеров – Сингапур, Лондон, Сан-Франциско, Нью-Йорк, Амстердам, Стокгольм, Цюрих и Копенгаген. По результатам исследований, проведенных Сингапурским университетом технологий и дизайна и IMD, в рейтинге прошлого года оказалась и Москва.

В настоящее время Барселона оказалась ближе всех к реализации единой платформы умного города, опередив Сингапур и Дубай. В Каталонии применяют операционную систему Sentilo, выступающую в роли «мозга» smart city. С ее помощью с городских датчиков собираются данные о водоснабжении, состоянии освещения, дорожной ситуации, уровне шума, числе жителей в каждом из кварталов, налогах, различных происшествиях, а также информация из социальных сетей.

Так руководству города и обслуживающим компаниям всегда известна полная картина городской жизни, на основании которой прогнозируется будущая ситуация. Сегодня применяемая в Барселоне система умного города считается наиболее продвинутой.

В некоторых странах целые города возводятся с нуля, следуя концепции smart city. Таким умным городом, к примеру, стал Тяньцзинь. Его строительство было начато в 2012 г. в 150 километрах от Пекина по совместному проекту Китая и Сингапура. Прежде на его месте был пустырь, соляные поля и грязные водоемы. В возведенном городе стали реализовываться новые технологии в сфере экологии, уменьшения количества вредных выбросов, повторной переработки, сохранения энергоресурсов и экономики зеленого строительства.

Информационным центром города проводится мониторинг объемов энергии, которую производят ветрогенераторы, гелиосистемы и солнечные электростанции, а также потребляемых городом объемов воды и энергии. В случае появления проблем, к примеру утечки воды, система выявит ее уже через несколько минут и просигнализирует властям.

Кроме того, в Тяньцзине пользуются системой вакуумных мусоропроводов, что позволяет не использовать в городе гремящие и распространяющие плохие запахи мусоровозы. Мусор очень быстро переносится из урн по подземным трубам в главный пункт сбора отходов города.

В городе-государстве с 5,8 млн жителей были протестированы и отработаны практически все системы smart city. В 2017 году в Сингапуре начали реализацию государственной программы Smart Nation, которая предусматривает улучшение жизни населения при помощи всех резервов и возможностей информационных и коммуникационных технологий.

Благодаря использованию умного транспорта в Сингапуре редко возникают автомобильные пробки, хотя город отличается высокой плотностью населения. Широко используются беспилотные автобусы, такси и шаттлы, для которых были разработаны соответствующие стандарты.

Цифровые услуги в этом умном городе предоставляются жителям с помощью платформы CODEX (электронное правительство) – аналог российских «Госуслуг». В приложении есть возможности для поиска работы, получения информации о государственных услугах, регистрации новорожденных, поиска детского сада, получения информации о необходимости вакцинации.

Благодаря цифровой экосистеме города жителям доступно не только получение услуг, но и их предоставление. В приложении MyResponder медики-добровольцы могут узнать о том, что в радиусе километра кому-то стало плохо. В случае остановки сердца играет роль каждая секунда, и вовремя оказанная первая помощь может спасти жизнь. Пожилые сингапурцы всегда носят с собой персональную «кнопку» вызова скорой.

С целью повышения качества коммунальных услуг и уровня безопасности населения в умном городе применяется платформа специальных сенсоров. Датчики обеспечивают передачу информации об использовании воды с умных счетчиков, благодаря чему заметно уменьшается расход, своевременно выявляются протечки.

Фонарные столбы также оборудованы датчиками для измерения качества воздуха, уровня воды, объема осадков и распознавания лиц. Нейросети анализируют полученные данные.

С помощью систем компьютерного зрения, которые применяются в бассейнах этого умного города, обеспечивается безопасность посетителей. В случае, если кто-то начинает тонуть, спасатели немедленно получают сигнал.

Сингапур является редким примером использования такого количества smart-систем. Большинство городов, следующих концепции умного города, пока применяют меньшее число инновационных технологий.

С 2009 г. в Амстердаме приступили к реализации проекта Amsterdam Smart City. Он был разработан Amsterdam Innovation Motor совместно с оператором электросетей Alliander. Целью проекта было преобразование города в углеродно-нейтральный.

В настоящее время над проектом работают администрация города, бизнесмены и более 70 исследовательских компаний. В рамках его реализации были разработаны более 200 программ. В их числе Amsterdam Sharing City, использующаяся для оптимизации применения городских ресурсов – энергии, территории, бюджета. Также данная программа необходима для повышения социальной сплоченности населения и устранения социальной изоляции.

Широкое применение получил проект City-zen, в рамках которого была создана централизованная система охлаждения жилых строений. Благодаря ей и системе отопления этого умного города на 80 % уменьшились выбросы углекислого газа из каждого дома.

Прежде в Сан-Франциско была устаревшая транспортная система, которая приводила к образованию больших пробок. Позже, согласно концепции умных городов, она была усовершенствована. Способы бесконтактной оплаты через смартфоны позволили внедрить систему управления парковками SFpark. К ней можно подключиться со смартфона и определить стоимость парковки в различных районах города в зависимости от дней недели и времени суток. Использование SFpark помогло в 2 раза сократить время на поиск свободного места для автомобиля, что привело к уменьшению дорожных заторов и выбросов газа в атмосферу.

Сан-Франциско также признан одним из самых зеленых smart-city. В городе был принят закон, согласно которому на 15 % площади каждого здания должны быть размещены солнечные панели. И хотя город отличается высокой концентрацией строений, в результате он стал лидером во многих инициативах по чистой энергии.

Как устроен «умный» дом на примере московских ЖК

Юрий Беликов из ГК «Пионер» и Никита Шувалов из ГК «Самолет» рассказали о том, как системы «умного» дома работают в современных ЖК комфорт- и бизнес-класса.

«Умная» диспетчерская объединяет данные с систем водоснабжения, отопления, электричества, видеонаблюдения и других. Это позволяет отслеживать состояние оборудования и коммуникаций, вовремя реагировать на аварии и неисправности, контролировать расходы на коммунальные услуги и ремонт. Сюда же поступают заявки от жителей — по телефону, через личный кабинет на сайте или мобильное приложение. Они автоматически передаются собственным службам УК или сторонним подрядчикам, а в особо сложных ситуациях — главному инженеру оборудования.

У жителей жилых комплексов ГК «Пионер» есть доступ к виртуальному двойнику дома, где можно увидеть все данные по квартире: показания счетчиков, расход энергии и другие. В интерактивных зонах на первых этажах отображается информация обо всех авариях и отключениях в режиме онлайн.

ГК «Самолет» разрабатывает сервисы на базе интернета вещей для квартир ЖК комфорт-класса. Они позволяют управлять освещением, климат-контролем, безопасностью, бытовой техникой и мультимедиа через приложение. С помощью приложения можно автоматически снимать показания счетчиков и отправлять их в УК, получать доступ к системам видеонаблюдения, управлять уличным коворкингом и освещением двора. А также принимать звонки и открывать двери через домофон или отправлять гостевой код, открывать шлагбаум и отслеживать свободные места на парковке и даже вызывать лифт при приближении к дому.

Преимущества умных городов

Специалисты по аналитике из Smart Cities Connect утверждают, что в ближайшие 10–15 лет внедрение проекта «Умный город» будет способствовать прогрессированию большинства сфер городской жизни, подразумевая совершенствование таких из них:

• Общественная безопасность. Применяя системы отслеживания преступлений, основанных на видеоаналитике и определении подозрительных звуков и шумов, на 30–40 % получится уменьшить число хищений, случаев разбоя, краж и убийств.
• Социальные службы. Оптимизировав трафик и освещение улиц, можно на 20–35 % сократить время, требующееся скорой помощи, пожарным и полицейским, чтобы доехать до нужной точки.
• Потребление ресурсов. На треть можно уменьшить затраты воды и электроэнергии, на 10–15 % снизить объем губительных для атмосферы выбросов.
• Социальная жизнь. Население получит больше возможностей для активного участия в городской жизни с помощью специальных приложений.
• Транспортная система. Людям удастся на 15–30 минут сократить время, необходимое на дорогу на работу или домой.

Как «умные» технологии работают в регионах

Проект «Умный город», запущенный Минстроем России, направлен на создание комфортной и безопасной городской среды. О нем рассказал Евгений Дук, начальник отдела по внедрению технологий «умного» города.

Среди главных трудностей при внедрении проекта Дук назвал:

• изношенные и устаревшие системы жизнеобеспечения;
• дефицит городских бюджетов;
• нехватка квалифицированных кадров;
• неблагоприятные климатические и ресурсные условия;
• социокультурные особенности;
• устаревшее законодательство и технические стандарты;
• недостаток прозрачности на всех уровнях.

Всего в проекте участвуют 213 городов. Их оценивают при помощи Индекса «IQ городов», разработанного совместно с учеными из МГУ для анализа эффективности проводимых мероприятий: в сфере городского управления, «умного» ЖКХ и транспорта, систем безопасности, экологии, туризма и сервиса.

Среди успешных кейсов — город Саров в Нижегородской области, который вошел в тройку лучших «умных» городов России. Здесь внедрили около 40 разных модулей онлайн-системы для доступа к городским сервисам. С ее помощью можно сообщить о брошенном автомобиле или неубранном мусоре, обратиться в полицию или записаться к врачу.

Презентация проекта «Умный Саров»

В Тюменской области АПК «Безопасный город» используется для мониторинга аварий и отключений, экстренной помощи по вопросам ЖКХ и других ситуаций. В области действует единый центр, который обрабатывает звонки в режиме онлайн, в том числе с помощью голосовых ботов и виртуального консультанта. Также в системе анализируются данные видеонаблюдения и видеоаналитики от Visionlabs и NTechLab, статистика аварий и ДТП.

Остались
вопросы?

Если Вы хотите больше узнать о мероприятиях проекта, уровне участия своего города или Вы – представитель города и хотели бы принять участие в проекте, обращайтесь Проект Умный город

Характеристики системы умный город

В последние 10 лет большое распространение получило высказывание «Будущее – за умными городами». Особенно часто его слышно из уст людей, имеющих отношение к городскому строительству и обустройству. В настоящее время подавляющая часть населения планеты живет в городах. Согласно информации, предоставленной ООН, к 2050 году урбанизация населения приблизится к 70 %. Из небольших регионов люди предпочитают перебираться в современные мегаполисы.

Однако увеличение численности населения в городских округах приводит к существенным проблемам, в частности к заторам на дорогах, перегруженности управляющих организаций и прочих служб, увеличению потребления энергии и других ресурсов и ухудшению экологической ситуации. Администрации пытаются бороться с этими трудностями с помощью информационных технологий, вследствие чего все большее число крупных населенных пунктов по всему миру переходят в разряд smart city, или так называемых умных городов.

Характеристики системы умный город

Концепция умного города начинает использоваться в мировых мегаполисах, среди которых Москва, Токио, Нью-Йорк, Амстердам, Сан-Франциско, Сингапур и т. д. Однако различные страны и компании понимают эту систему по-разному.

Для примера, среди разработчиков решений для smart city – организация IBM, считающая основными качествами умного года его оснащенность, интеллектуальность и объединенность. Европарламент придерживается мнения, что суть этой системы заключается в применении информационно-коммуникативных ресурсов для решения проблем общественности, в числе которых бедность, неравенство, безработица; а также для получения лучших результатов в управлении энергопотоками.

Умными городами в России считаются те, которые применяют инновационные подходы для улучшения условий окружающей среды и повышения уровня жизни населения.

При всех различиях в понимании этой концепции все же существует некоторая общность ее восприятия мировыми государствами. Умные города характеризуются устойчивостью, экологичностью, эффективностью при использовании данных, возможностью населения влиять на управленческие решения. Их целью является повышение качества жизни людей и уровня предоставляемых сервисов.

Среди главных качеств, присущих умным городам, следует отметить:

• высокую ориентированность на население, бизнес-сегмент, трудящихся и туристов;
• отличную управляемость;
• доступность для жителей, готовность к новым предложениям;
• открытый доступ к информации о деятельности руководства города;
• защиту персональных данных;
• интеграцию служб и инфраструктуры;
• проактивность в процессе обучения и развития населения.

Сущность идеального smart city можно представить следующим образом: ключевая роль отводится операционному центру, собирающему данные со всех систем с целью отфильтровать, отсортировать и проанализировать их. После этого результаты отображаются на городской панели управления. Иными словами, жителям становится доступна информация обо всех ресурсах, системах мегаполиса и проводящихся в нем работах с возможностью более глубоко и подробно ознакомиться с данными.

Совершенный мир предполагает именно такое олицетворение умного города. Однако в настоящее время ни один из городов планеты не смог этого добиться. По мнению экспертов, главной причиной является отсутствие единой системы, с помощью которой производились бы сбор и анализ информации. Данные накапливаются с помощью различных приборов: смартфонов, навигационных и поисковых систем. Как правило, полученную информацию очень тяжело использовать на единой платформе.

Перспективы «умных» городов в России

Виталий Солонин из консалтингового агентства J’son & Partners Сonsulting рассказал, как развивается концепция Smart City в России. Это проект в рамках «Цифровой экономики», который охватывает:

• городское управление;
• инновации для городской среды;
• интеллектуальные системы общественной безопасности;
• инфраструктура сетей связи;
• «умное» ЖКХ;
• «умный» городской транспорт;
• интеллектуальные системы экологической безопасности;
• туризм и сервис.

В рейтинге безопасных городов Safe Cities Index 2021 Москва занимает 38 место из 60. По сегментам же рейтинга:

• «Цифровая безопасность» — 34-е место.
• «Безопасность в области здравоохранения» — 28-е.
• «Безопасность инфраструктуры» — 34-е.
• «Личная безопасность» — 47-е.
• «Экологическая безопасность» — 45-е.

По словам Солонина, концепция «умного» города включает в себя и безопасный — в частности, АПК «Безопасный город» в рамках МЧС. Эта программа объединяет средства для автоматизации в области общественной безопасности, правопорядка и защиты окружающей среды. Она включает в себя 160 систем и подсистем, работает на федеральном, региональном, муниципальном уровнях, а также на уровне отдельных объектов. Сюда входят городские улицы и региональные трассы, метеостанции, системы видеонаблюдения в общественных местах и видеофиксации нарушений.

Среди других сдерживающих факторов — риск монополизации рынка, злоупотребления при участии в госконтрактах, недоступность программы для регионов из-за высоких цен, аффилированность исполнителей и власти на местах, сложности в реализации комплексных программ и экономическая неэффективность отдельных инвестпроектов.

С другой стороны, госфинансирование и технологические инновации — такие как интернет вещей и 5G — стимулируют развитие концепции «умного» города хотя бы в рамках отдельных регионов.

Для дальнейшего развития «умных» городов необходимо:

• Разработать единые стандарты, законодательные и технические требования для всех систем в рамках «умного» города.
• Наладить взаимодействие и обмен данными между министерствами и ведомствами.
• Объединить системы отдельных городов и субъектов, чтобы оперативно реагировать на масштабные ЧС.
• Создать площадку для испытаний новых технических решений и аналитических моделей.

Какими еще бывают стандарты

Разработкой международных стандартов занимается еще несколько организаций. Среди них можно выделить Международную электротехническую комиссию (International Electrotechnical Commission) и Международный союз электросвязи (International Telecommunication Union).

IEC работает с 1906 года и занимается стандартизацией физических характеристик электротехнического и электронного оборудования. Комиссия внедряет стандарты электроизмерения, тестирования, утилизации и безопасности такого оборудования. В ней, как и в ISO, работают национальные организации.

ITU занимается стандартизацией электросвязи. Он включает как правительственные, так и неправительственные организации, телефонные, телекоммуникационные и почтовые министерства, ведомства и агентства разных стран, а также организации-поставщики оборудования. Союз разрабатывает правила и рекомендации для построения и использования глобальных телесетей и их сервисов. В 1947 году ITU стал специализированным агентством Организации Объединенных Наций (ООН).

Два сертификата для одной столицы

Москве досталось сразу два сертификата: ISO 37120 «Устойчивое развитие сообществ — показатели городских услуг и качества жизни» и ISO 37122 «Устойчивые города и сообщества — показатели для умных городов».

Всего эксперты проанализировали 80 показателей в основных отраслях городского хозяйства. Они отражают эффективность внедрения «умных» технологий для повышения качества жизни горожан.

Мэр столицы Сергей Собянин в ходе онлайн-форума провел презентацию о цифровых проектах в Москве. Согласно материалам, 40% городских систем и сервисов уже используют алгоритмы искусственного интеллекта.

Презентация Сергея Собянина на Smart Cities Moscow

При этом Собянин отметил, что соответствие сертификатам не было самоцелью города, а внедрение технологий проходило в рамках концепции SmartCity. Он также пообещал, что развитие умных сервисов продолжится.

В форуме приняли участие 86 спикеров из России, КНР, Швейцарии, Канады, Испании, США, Швеции и других стран, в том числе представители Microsoft, ABBYY, «Яндекса», Huawei, Ericsson и других крупных компаний. Своим опытом поделились мэр Пекина Чэнь Цзинин, мэр Алма-Аты Бакытжан Сагинтаев, директор по операциям электронного правительства регулирующего органа эмирата Дубай по телекоммуникациям Саид Белхул и мэр Форт-Лодердейла Дин Транталис.

«В мире всего только десять городов, которые соответствуют стандарту ISO 37122. И мне очень радостно, что Москва вошла в это число. До сегодняшнего дня в истории не было прецедентов, когда оба этих сертификата вручались одновременно», — отметила президент Международного совета городских данных (WCCD) Патрисия МакКарни на Smart Cities Moscow.

Полная запись панельной дискуссии Smart Cities Moscow

11 технологий, которые делают города умными

Благодаря единой базе данных появится возможность сопоставлять и применять различную информацию тогда, когда возникнет необходимость. В частности, при обращении в службу спасения будет известно местоположение человека, больница сможет получить данные из медкнижки пациента. В случае уличной стрельбы полиция сразу получит сигнал и изображение подозреваемого с камер наблюдения.

Специализированная программа, основанная на концепции умного города, может объединять в себе всю необходимую населению информацию. С ее помощью можно осуществить вызов такси, произвести оплату счетов, сообщить администрации о яме на дороге, выяснить, где в настоящий момент наблюдаются дорожные заторы, найти свободное место на парковке. Похожим приложением уже пользуются жители Чикаго.

Технологии Tesla, Uber и Google уже готовы к использованию на дорогах. Беспилотные автомобили смогут считывать дорожную разметку, что даст им преимущество перед транспортными средствами с ручным управлением. В умном городе система транспорта может быть построена так: беспилотные автомобили будут собраны в единую сеть, что позволит прокладывать более безопасные маршруты, ориентируясь на взаимное местоположение. Кроме того, беспилотным автомобилям будет заблаговременно доступна информация о ДТП и свободных парковочных местах.

Американским обществом интеллектуального транспорта было выявлено, что 30 % дорожных заторов обусловлены длительным поиском автомобилистами парковочных мест. Специальное приложение может сделать этот процесс более быстрым. С помощью встроенных датчиков время стоянки измеряется с точностью до секунды, оплата с карты производится автоматически. Такая сенсорная система для парковки уже применяется в США и Европе – первыми стали использовать ее Канзас-Сити и Париж.

Как правило, включение уличных фонарей происходит при наступлении темноты. Однако в умном городе все может происходить иначе. К примеру, дорожное освещение в американском Сан-Антонио после дождя становится более ярким. Это позволяет улучшить видимость, когда на дороге возможны заносы.

Концепция умного города предусматривает заботу об экологии, вследствие чего практически все проекты учитывают альтернативные способы добычи электроэнергии. Использование городских и частных солнечных батарей считается рациональным решением. К примеру, в Фудзисава каждый дом оборудован такими панелями.

В Чикаго уличные фонари оборудовали камерами с высоким разрешением с целью обеспечить безопасность в многолюдных местах. В Сан-Антонио обустроили специальные будки с такими камерами, где могут отметиться судимые граждане без посещения здания суда.

Технологии умного города предоставляют жителям не только интервалы движения общественного транспорта. К примеру, на московских остановках установлены специальные табло, отображающие время до прибытия нужного автобуса. «Яндекс.Транспорт» также отображает местоположение и перемещение автобусов, трамваев и т. д.

Принцип работы этих умных устройств не такой, как у классических датчиков дыма. В американском Луисвилле они установлены в заброшенных зданиях, в которых может произойти пожар. В умные датчики помещены солнечные батареи. Чтобы огонь не успел перекинуться на соседние строения, с помощью встроенного микрофона они ловят сигнал обычных датчиков и посредством модуля связи передают сообщение соседям и в пожарную службу.

В Америке широко распространены урны Bigbelly. Их конструкция позволяет исключить распространение неприятных запахов, грызуны не смогут попасть внутрь, а самое важное – при заполнении они самостоятельно отправляют сообщение в мусороуборочные компании.

Концепция умного города предполагает открытый доступ к данным. Речь идет в том числе и о возможности обмена опытом, а также готовности предоставлять жителям города полученную информацию. На сайте мэрии Лондона публикуются открытые данные о транспортной системе, состоянии окружающей среды и прочие статистические показатели, которые удалось собрать благодаря умным датчикам.

«Умные» города

По словам Андрея Мишурного, главы проектного офиса АПК «Безопасный город» ГК «Ростех», главное внимание сегодня сосредоточено на предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций. За последние 20 лет из-за ЧС в мире погибли 1,3 млн человек, что сопоставимо с военными конфликтами.

Ученые исследовали применение смарт-технологий для городской безопасности в 68 странах мира и выяснили, что такие подходы можно условно разделить на четыре группы:

• Фокус на борьбу с природными катаклизмами и развитие систем мониторинга (яркие примеры — Япония и Южная Корея).
• Единая интегрированная сеть видеонаблюдения, профилактика и контроль за общественным порядком (яркий пример — Китай).
• Сингапур: создание «умной» нации и цифрового правительства для сокращения ДТП и последствий пожаров.
• США: платформа One Concern в Калифорнии для прогнозирования природных катаклизмов — пожаров, ураганов и наводнений.

Самым передовым в плане реагирования на ЧС оказался Сингапур, а прогнозирования — Южная Корея: во время последнего наводнения в августе 2021 года в стране не пострадал ни один человек. В России лучше развиты процессы, связанные с реагированием на ЧС, тогда как в Европе — мониторинг и прогнозирование.

Чтобы ситуация стала еще лучше, необходимо создать всемирный информационный центр, который обрабатывал бы большие данные для прогнозирования и реагирования на ЧС.

Как стать умным городом?

Ведомственный проект на территории субъектов Российской Федерации и муниципальных образований реализуется посредством региональных и муниципальных программ цифровизации городского хозяйства.
Проект реализуется на территориях городов-пилотов, отобранных Минстроем России и подписавших соглашение по реализации пилотного проекта в рамках ведомственного проекта.