Благоустроенная придомовая территория – мечта каждого жителя многоквартирного дома. К сожалению, она редко воплощается в жизнь. Застройщики презентуют красивые проекты, но при этом экономят на всем, вплоть до озеленения и детских площадок. Управляющие компании сетуют на вечное отсутствие денег, а контролирующие органы ссылаются на общие нормативы.
Но добиться желаемого все-таки можно. Взгляните на элементы благоустройства улиц на сайте компании, которая занимается их производством – вы можете добиться их установки около вашего дома. Достаточно лишь проявить инициативу, набраться смелости и терпения. Не исключено, что «бюрократические войны» могут затянуться. Но результат того стоит.
До 2018 года благоустройство дворов велось только за счет местного бюджета. Но из-за наличия больших расходов на общественные нужды, средств на благоустройство оставалось мало. Именно с целью решения этой проблемы была создана федеральная программа «Формирование комфортной городской среды». В рамках этой программы придомовые и общественные территории будут перестроены в соответствии с новыми проектами. При этом, в соответствии с программой, предусмотрены 2 вида работ: минимальные и дополнительные.
Дополнительные работы проводятся по желанию жителей дворов, и в соответствии с пространством двора, выбирается то или иное решение:
! Если жители двора захотят проведения дополнительных работ, то необходимо внести личный вклад в эти работы, либо денежным субсидированием, либо трудовыми участием. Например, покрасить ограждения, посадить деревья. Финансовое участие не обязательно означает, что нужно специально собирать деньги со всех жильцов на финансирование проекта. Можно воспользоваться ранее накопленными средствами из фонда капитального ремонта.
Как формируется план↑
Каждый год в рамках государственной программы по формированию современной городской среды органами местного самоуправления формируется адресный перечень дворов для благоустройства. После инвентаризации в него включаются все дворовые территории, которым нужно обновление. Исключение составляют те, что были благоустроены начиная с 2015 года, а также дворы домов-новостроек.
Органы местного самоуправления формируют список с учетом общественного мнения. При этом 50% адресов включают в программу по результатам голосования жителей на портале «Добродел», а 50% – по личным обращениям граждан. Итоговый адресный перечень утверждается на заседании муниципальной общественной комиссии по благоустройству.
Кто занимается благоустройством придомовой территории
Фактически благоустройство придомовой территории находится в компетенции управляющей компании и ТСЖ. Они делают это на деньги, поступающие от платежей жильцов – каждый собственник вносит сумму пропорционально площади его квартиры. Однако суммы объективно небольшие и обычно их хватает лишь на окрашивание лавочек и поддержание нормального состояния объектов озеленение. Прочее благоустройство финансируется по остаточному принципу. В частности, оборудование тех же детских площадок.
Нормативы строгие, но общие. Например, согласно ним, детские площадки должны быть доступными и безопасными. Но что именно там должно находиться, насколько современными и интересными для ребят должны быть объекты – не прописано. А потому многие площадки находятся в удручающем состоянии. Бороться с этим в силах жильцов. Но нужно быть готовыми к тому, что найти финансирование будет не так просто.
Как добиться благоустройства
Найти подрядчика, который благоустроит двор и поставит необходимое оборудование, легко. Гораздо сложнее с финансированием – напомним, что взносов от жильцов хватает далеко не всегда. Если бы все жильцы многоквартирного дома внесли существенную сумму, то двор наверняка бы преобразился. Но мотивировать сделать это хотя бы 50% собственников практически невозможно.
Остается три варианта:
В первом случае необходимо прийти в УК и подать заявление в свободной форме. В нем обозначить состояние придомовой территории, указать на недостаточность или отсутствие работ по благоустройству, внести предложения. Иногда после нескольких заявления управляющая компания начинает работать более эффективно и все же принимает меры. Жаль, что обычно их оказывается недостаточно. При неблагоприятном исходе в УК и вовсе ссылаются на отсутствие денег и никаких мер не принимают.
Второй вариант – добиваться муниципального или федерального финансирования. Для этого необходимо обратиться в администрацию и узнать, какие программы по благоустройству сейчас реализуются. Не исключено, что вы сможете включить ваш дом в одну из них. Вплоть до 2021 года в этой сфере действовала федеральная программа, но сейчас заявки на участие в ней от инициативных жильцов уже не принимают.
Альтернатива – обращение к спонсорам. Если придомовая территория находится в удручающем состоянии, а управляющая компания и муниципалитет ничем помочь не могут, то вы можете обратиться в местные СМИ за освещением проблемы и к потенциальным спонсорам с просьбой о помощи. Часто предприятия и частные меценаты помогают жильцам города и организуют благоустройство прилегающих к их домам территорий за свой счет.
Как стать участником программы↑
Для того чтобы стать участников программы «Формирование комфортной городской среды» необходимо выполнение определенных условий. Во-первых, участие возможно только для жильцов многоквартирных домов. Во-вторых, участвовать в программе могут только населенные пункты с численностью не менее 1000 человек. В-третьих, для участия конкретной заявки необходимо, чтобы было подписано коллективное заявление жильцов двора. Согласие на благоустройство по программе «Формирование комфортной городской среды» подразумевает, что жильцы готовы софинансировать расходы по обустройству территории и в дальнейшем обеспечивать ее содержание.
Проект благоустройства дворовых территорий должна предложить местная администрация, а жильцы выбрать конкретное её направление. Чтобы попасть в государственную программу необходимо:
Заявки на участие рассматривает департамент по строительству конкретного региона. На этом этапе проверяется комплектность пакета документов и правильность оформления. После этого заявки, прошедшие отбор, отправляют на конкурс общественной комиссии по району. Оценка производится по 100-балльной шкале. Критерии оценки, следующие: процент софинансирования граждан, количество объектов (чем больше, тем лучше), отсутствие или наличие долгов по оплате услуг.
Как правило, на работы по обустройству требуется не более одного месяца. В дальнейшем жителям нужно поддерживать новый двор в порядке. Напомним, что дворы, отремонтированные по федеральной программе после 2022 года, будут переданы на баланс жильцов. Обслуживать общественные территории можно своими силами или заключить договор со специализированной компанией.
Как проголосовать через «Добродел»↑
Голосование проводится ежегодно, обычно летом или осенью. Длительность его может быть разной, но не менее семи дней.
Что входит в благоустройство дворов↑
В Московском регионе действует единый стандарт, по которому в каждом дворе обязательно должны быть:
Кроме того, в рамках благоустройства устанавливаются лавочки, урны, спортивные площадки и т.п.
Кто отвечает за благоустройство↑
По закону, ответственность за благоустройство несут органы местного самоуправления, а деньги на него выделяются из местных бюджетов. Ежегодно благоустраивают не менее 10% дворов на территории каждого муниципалитета.
Как попасть в программу “Формирование современной городской среды”
Как попасть в программу. 5 шагов
Шаг 1: планируем наш двор
Создаем инициативную группу
Это «мотор» проекта, группа разработает (или согласует разработанный экспертами) план двора, если будут выбраны дополнительные работы – определит размер участия жителей в проекте. Группа организует и проведет общее собрание собственников, и будет контролировать реализацию идеи на всех последующих шагах. Если двор общий для нескольких домов, в инициативной группе должны быть представители всех домов.
Наши союзники – управляющие компании, ТСЖ, проектировщики, специалисты по благоустройству, студенческие строительные отряды.
Идеи инициативной группы нужно оформить в виде чертежа, на котором отмечены уже существующие объекты благоустройства и новые, которые предполагается создать.
Шаг 2: Проводим общее собрание
Для включения двора в муниципальную программу жителям необходимо принять решения на общих собраниях – именно решения общего собрания определят, какие работы будут выполняться. Кроме того, нужно будет выбрать ответственное лицо, которое будет согласовывать итоговый дизайн-проект двора.
Если двор общий для нескольких многоквартирных домов, для участия в программе требуется проведение общего собрания в каждом из домов, повестка этих собраний должна быть одинаковой.
Для двора, общего для нескольких домов, необходимо подготовить единый план благоустройства.
Шаг 3: Подаем заявку на благоустройство
Какой должна быть заявка?
Для включения дворовой территории в перечень заявители представляют:
1. Предложение о включении дворовой территории в перечень дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках проекта муниципальной программы Топкинского муниципального округа «Формирование современной городской среды» на 2020 – 2024 годы, (заявка).
2. Протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, содержащий принятые решения по вопросам:
– об участии в Программе;
-об утверждении перечня работ по благоустройству дворовой территории, сформированного исходя из минимального и дополнительного перечня работ по благоустройству;
-о формах трудового участия граждан, организаций, заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома в соответствии с условиями Программы;
-о выборе лица, уполномоченного действовать от имени собственников помещений многоквартирного дома на подачу предложений о включении дворовых территорий в Программу, на представление предложений, согласование дизайн – проекта благоустройства дворовой территории, а также на участие в контроле за выполнением работ по благоустройству дворовой территории, в том числе промежуточном, и в их приемке;
– о включении в состав общего имущества многоквартирного дома оборудования, установленного на дворовой территории в результате реализации мероприятий по ее благоустройству, и согласие собственников в последующем содержать за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме и текущем ремонте объектов внешнего благоустройства; (протокол общего собрания)
– о софинансировании в размере 5% от стоимости выполнения работ по благоустройству и трудовом участии собственников МКД.
фотографии дворовой территории, характеризующие текущее состояние уровня благоустройства;
3. Копия протокола общего собрания собственников о создании совета многоквартирного дома
4. Копия протокола общего собрания собственников о выборе способа управления многоквартирным домом;
5. план благоустройства дворовой территории;
6. иные документы, позволяющие оценить физическое состояние и (или) результат предлагаемых к благоустройству работ.
Документы, указанные в подпунктах 5 и 6 представляются по усмотрению заявителей.
Согласно Жилищного кодекса Российской Федерации, решение об участии в программе считается принятым, в том случае, если ЗА участие проголосовало не менее 2/3 (67%) собственников помещений в многоквартирном доме.
Бланк протокола собрания собственников
Бланк решения собственников
Бланк сообщения о проведении собрания собственников
Когда и куда направить заявку?
Прием предложений от заинтересованных лиц будет проводиться в Администрации Топкинского муниципального округа по адресу: до 19.12.2020года
ул. Луначарского, д. 21, кабинет 38
тел. 8(38454) 4-63-31
Шаг 4: Согласуем дизайн проект
Администрация Топкинского муниципального округа представляет на согласование жителям, а точнее, уполномоченным лицам, выбранным на общем собрании собственников, дизайн-проекты благоустройства придомовых территорий, созданные с учетом разработанных жителями планов.
Содержание дизайн-проекта зависит от вида и состава планируемых работ. Это может быть проектная, сметная документация или упрощенный вариант в виде изображения дворовой территории с описанием работ и мероприятий, предлагаемых к выполнению.
Итоговый вариант дизайн-проекта должен составляться с учетом прав третьих лиц и прохождения по земельному участку инженерных коммуникаций.
Обязательные условия утверждения дизайн-проекта:
Если собственниками не будет исполнены указанные условия, то дизайн-проект не будет утвержден и реализован.
Шаг 5: Обустраиваем дом
Самый ответственный момент! Во дворе начинаются работы
Представитель жителей, выбранный на общем собрании собственников, имеет право промежуточного контроля за качеством выполняемых работ, за соответствием работ утвержденному дизайн-проекту и, в случае обнаружения несоответствий, сообщать об этом письменно в адрес Администрации Топкинского муниципального округа.
После окончания работ составляется акт сдачи-приемки выполненных работ, который подписывается комиссией с участием уполномоченного лица, определенного на основании решения общего собрания.
Где посмотреть список дворов↑
Результаты голосования доступны на портале «Добродел», сайтах органов местного самоуправления и министерства благоустройства Москвы и области.