Раздел 6. Общественные территории
6.1. Общественные территории предназначены для размещения объектов администрации и управления, представительств и посольств, научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций, объектов культуры, образования (высшие и средние специальные учебные заведения, школы, учреждения детского дошкольного и внешкольного воспитания), религиозных организаций, торговли, обслуживания, спорта, отдыха, здравоохранения, гостиниц, объектов социальной службы.
6.2. Для общественных территорий нормируются:
– пешеходная доступность остановок общественного транспорта: внеуличного, наземного пассажирского в зависимости от величины и посетительской емкости общественных объектов, но не более, чем 200 м;
– обеспеченность местами временного хранения автомобилей – не далее, чем в 100-метровой доступности от общественного объекта, расположенного в общественной зоне, и не далее 400-метровой от многофункционального центра;
– безопасность пешеходного передвижения в пределах пешеходной зоны*, составляющей ядро общественного центра и общественной зоны – показателем плотности пешеходного потока – не более 0,3 чел./м2 **;
– пешеходно-посетительская активность на территориях многофункциональных центров и примагистральных общественных зон – показателем наименьшей плотности потоков пешеходов;
– экологическая безопасность (защищенность от шума, загрязненности атмосферного воздуха, почвы, радиоактивного загрязнения и др.) территорий общественных учреждений.
6.3. Общественные территории формируют систему общегородских центров, входят в состав местных центров и в виде участков размещаются в жилых и иных функциональных зонах.
* территория, на которой не допускается движения транспорта, за исключением специального, обслуживающего эту территорию.
** рассчитывается как отношение 0,75 суммарной расчетной емкости объектов (посетителей и занятых) к площади в границах пешеходной зоны центра (вне застройки).
6.4. Система общегородских центров (СОЦ) – взаимосвязанные территории города, сосредотачивающие важнейшие объекты и комплексы общественного, культурного, административного и делового назначения. Система общегородских центров включает:
– центральное ядро СОЦ;
– узлы СОЦ;
– примагистральные зоны СОЦ;
– межмагистральные зоны СОЦ;
– специализированные центры СОЦ;
– специализированные зоны СОЦ.
6.4.1. Центральное ядро СОЦ – общественная зона в пределах Садового кольца; функционально-планировочная организация, застройка устанавливаются на основе Генерального плана при выполнении следующих требований, перечисленных в разделе 3 настоящих правил:
– “Охрана памятников истории и культуры” и “Сохранение и развитие исторических зон”;
– защита от застраивания и включение в единую пешеходно-рекреационную сеть природных и заповедных исторических участков городской среды;
– проницаемость, открытость для горожан не менее 70% внутриквартальных территорий;
– общественное назначение не менее 25% площадей первых этажей зданий, выходящих на улицы и переулки;
– сохранение жилой функции, обеспечивающей стабильность городской среды, не менее, чем в 25% фонда застройки Центрального ядра.
6.4.2. Узел СОЦ – многофункциональный центр, формируется по общему архитектурному замыслу – проекту – в городских узлах на территории до 10 га; доля общественной застройки составляет не менее 70% всей застройки центра, доля активно посещаемых объектов* должна составлять не менее 25% общественной застройки.
Интенсивность использования территории застроенных частей кварталов в составе многофункционального центра должна иметь не менее 30 тыс.м2/га плотности застройки и 50% застроенности территории; суммарная емкость фонда застройки – не менее 100 тыс.м2. Многофункциональные комплексы-сооружения следует проектировать по МГСН 4.04-94.
Общественное пространство многофункционального центра формируется на основе единой пешеходной зоны, обеспечивающей взаимосвязанность объектов центра, непрерывность пешеходных коммуникаций на разных уровнях комплекса, удобство подхода к остановкам транспорта и озелененным рекреационным площадкам.
Плотность потоков пешеходов, единовременно находящихся на территории пешеходной зоны (вне объектов застройки), определяется из расчета не менее 0,2 чел./м2 в течение дня и не более 0,3 чел./м2 ** в час “пик”. Протяженность перехода между наиболее удаленными друг от друга объектами не должна превышать 400 м, суммарная протяженность пешеходных переходов между объектами не должна превышать 4 км. Длина перехода из любой точки центра до ближайшей площадки временного хранения автомобилей не должна превышать 400 м, до общественного туалета – 150 м.
Входы в общественные объекты на основном пешеходном уровне должны располагаться не реже, чем через 15 метров. Возможность беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения должна быть обеспечена на всем пространстве пешеходной зоны. Не допускается размещение жилых помещений на этажах, примыкающих к пешеходной зоне на любом уровне.
Равномерность в течение дня городской активности многофункционального центра следует создавать размещением в его составе объектов со смещенным режимом привлечения потоков посетителей или занятых.
* объекты торговли, обслуживания, культуры и искусства.
** см примечание к п. 6.2.
6.4.3. Примагистральная зона СОЦ формируется на примагистральных территориях зданиями, образующими уличный фронт, и примыкающей внутриквартальной территорией на глубину не более 50 метров с каждой стороны; доля общественного фонда в общем фонде застройки должна составлять не менее 50%, из них доля активно посещаемых объектов должна составлять не менее 15%, доля жилого фонда в общем фонде застройки – не менее 30%.
Общественное пространство примагистральной зоны СОЦ формируется пешеходной частью магистрали (тротуаром), площадками перед зданиями, имеющими отступ от линии застройки, скверами, примыкающими к линии застройки, и контактными с пешеходным уровнем этажами зданий.
Застройка уличного фронта должна иметь суммарную протяженность интервалов между зданиями – не более 25%.
Плотность потоков пешеходов, единовременно находящихся на территории пешеходной зоны (вне объектов застройки), не должна быть менее 0,1 чел./м2 в светлое время суток, но не должна превышать 0,3 чел/м2 в час “пик”*.
Плотность застройки территорий примагистральной зоны должна быть не менее 20 тыс.м2/га при % застроенности не менее 30%.
Входы в учреждения обслуживания, торговли, культуры должны располагаться с частотой не менее 5 на каждые 100 м уличного фронта. Первые этажи общественных и жилых зданий и сооружений, выходящих на уличный фронт, следует занимать объектами с открытым для посетителей режимом; размещение жилых помещений на 1-х этажах исключается.
Интервалы между остановками общественного транспорта не должны превышать 250 метров.
Подъезд грузового автомобильного транспорта к объектам, расположенным в примагистральной зоне, должен быть организован с боковых и параллельных улиц, без пересечения пешеходного пути. Приобъектные стоянки продолжительного паркирования (более 15 мин.) должны быть размещены вне уровня пешеходного движения не далее, чем в 100-метровой удаленности от объекта. Приобъектные стоянки краткосрочного паркирования (менее 15 мин.) должны размещаться не более чем в 50-метровой удаленности от объектов. Длина перехода из любой точки зоны до общественного туалета не должна превышать 200 м.
Скверы или озелененные участки размером до 0,1 га, оборудованные уличной мебелью для отдыха должны быть организованы не реже, чем 3 на 1000 метров.
Требования к планировке территории сквера дана в п.7.5. На озелененных участках проекция крон деревьев и кустарников должна составлять не менее 50% территории.
Не допускается в примагистральной зоне размещение участков производственных территорий более 0,5 га.
Примагистральные зоны улиц, ширина которых в красных линиях не превышает 60 метров, рекомендуется организовывать как единую общественную зону с устройством в подземном уровне, соединяющем стороны, общественных пространств с объектами торговли, обслуживания. На примыкающих к объектам обслуживания частям тротуаров, имеющих не менее 12 м ширины и плотность пешеходных потоков не более 1,5 чел./м2, допускается размещение дополнительных площадей обслуживания и торговли сезонного характера, при этом для пешеходного движения должно оставаться не менее 0,5 ширины тротуара.
* см. примечание к п. 6.2.
6.4.4. Межмагистральная зона СОЦ – территория от 10 до 500 га, формируемая участками общественной, жилой, смешанной застройки, жилыми группами, микрорайонами, скверами, бульварами, садами; доля участков общественной застройки составляет не менее 40%, жилой – не менее 20%, природно-рекреационных участков – не менее 15% территории.
Длина пешеходного перехода из любой точки межмагистральной зоны до остановки общественного транспорта не должна превышать 400 м, до общественного туалета – 300 м. Интенсивность использования застроенных территорий межмагистральной зоны СОЦ должна составлять не менее 20 тыс.м2/га и застроенность не менее 30%. Приобъектные стоянки общественных объектов продолжительностью паркирования более 15 мин. следует размещать в подземном уровне, в удалении от объекта не более 100 метров.
6.4.5 Специализированный центр СОЦ – территория размером от 5 до 20 га, специализированная зона СОЦ – территория размером от 20 до 200 га, формируются, в зависимости от специализации, учебными, спортивными, культурно-информационными, рекреационно-развлекательными и другими объектами. Размещаются на межмагистральных территориях в соответствии с генеральным планом. Интенсивность использования территории, суммарная емкость объектов центра, соотношение открытых и застроенных территорий, архитектурно-пространственная организация – устанавливаются в составе проектов. Природно-рекреационные центры (городские парки) организуются на примыкающих к городским узлам территориях Природного комплекса или на восстанавливаемых промышленных территориях, а также на реконструируемых жилых территориях.
6.5. Местный центр – общественный центр района города, обеспечивает его функциональное единство, включает основные площади района и части примыкающих к ним улиц, на территории до 10 га; формируется объектами общественной застройки, участками смешанной, жилой застройки, природно-рекреационными участками (сквер, сад, бульвар), объединенными пешеходной зоной. Взаимоудаленность входов в соседние торговые, обслуживающие, культурно-информационные объекты не должна превышать 30 метров. Доля озелененных территорий в составе местного центра должны составлять не менее 20% от территории центра. Стоянки временного хранения автомобилей должны размещаться в наземном или подземном уровне, не далее, чем в 100 метрах от любой точки на территории центра. Размещение местных центров на территориях, примыкающих к станциям метро и городским или районным магистралям, устанавливается в градостроительных планах административных округов города. В межмагистральных территориях более 1000 га центр района города проектируется как центр жилого района (п. 4.36. МГСН 1.01-97. Часть 1).
6.6. Участок общественной застройки – территория до 5 га с долей фонда общественной застройки в общем фонде – не менее 60%, размещается в жилых, производственных, природно-рекреационных, общественных зонах, в зонах смешанного использования; состоит из площади застройки объекта общественного назначения, приобъектной площадки для приема и распределения связанных с объектом пешеходных потоков, автостоянки, а также озелененной и хозяйственной площадок. Характер планировки и застройки, интенсивность использования участков общественной застройки определяется видом общественного объекта и регламентируется параметрами и правилами раздела 3 “Сохранение и развитие исторических зон”. Различаются следующие виды общественных объектов в зависимости от требований к организации территории и интенсивности использования участка:
объекты, допускающие смешанное использование участка, компактное (многоуровневое) расположение приобъектных площадок и внутриобъектное озеленение: НИИ, проектно-конструкторские организации с общим режимом работы, объекты администрации и управления, объекты торговли, обслуживания, объекты культуры;
объекты, не допускающие смешанного использования участка и требующие не менее 0,5 м2 незастроенной территории (в том числе озелененной) на 1 м2 общей площади: объекты массового и профессионального спорта, школы, детские сады, дома-интернаты, интернаты для инвалидов и престарелых, лечебные учреждения стационарного типа.
Размещение участков общественных объектов следует вести, соблюдая регламентируемую для структурных частей плотность застройки территории, при этом интенсивность использования территорий объектов, допускающих смешанное использование территории, как правило, следует устанавливать выше интенсивности использования других территорий в данной структурной части. Общественные объекты следует размещать относительно пешеходных трасс таким образом, чтобы обеспечить равномерную плотность пешеходных потоков, не превышающую 0,3 чел./м2.
Плотность застройкиучастков общественных объектов в структурных частях города
* Плотность застройки в Центральном ядре устанавливается в соответствии с требованиями п.п. 3.6.3 – 3.6.7.
Удаленность общественных объектовв зависимости от величины и характера распределения посетительских потоков
Участки интернатов для детей, престарелых, лечебных учреждений стационарного типа следует размещать на межмагистральных территориях при выполнении требований к атмосферному воздуху (п.3.3.1.) и допустимому уровню шума (п.3.3.2.) и других вредных факторов окружающей среды, нормируемых для данных объектов.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Открыть документ
Получить бесплатный доступ
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
. Территории общественного назначения
1.1. Территории общественного назначения.
1.2. Территориями общественного назначения являются общественные пространства городского поселения, участки и зоны общественной застройки, которые в различных сочетаниях формируют все разновидности общественных территорий муниципального образования: центры локального значения, многофункциональные, примагистральные и специализированные общественные зоны муниципального образования.
1.3. При разработке проектных мероприятий по благоустройству территорий общественного назначения должно быть обеспечено:
открытость и проницаемость территорий для визуального восприятия (отсутствие глухих оград);
условия беспрепятственного передвижения населения (включая маломобильные группы);
приемы поддержки исторически сложившейся планировочной структуры и масштаба застройки;
достижение стилевого единства элементов благоустройства с окружающей средой населенного пункта.
1.4. Проекты благоустройства территорий общественного назначения разрабатываются на основании предварительных предпроектных исследований, определяющих потребности жителей и возможные виды деятельности на данной территории.
1.5. Конструктивными элементами объектов благоустройства на территориях общественного назначения являются твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, озеленение, скамьи, урны и малые контейнеры для мусора, уличное техническое оборудование, осветительное оборудование, оборудование архитектурно-декоративного освещения, носители информации, элементы защиты участков озеленения (металлические ограждения, специальные виды покрытий и т.п.).
1.6. Возможно на территории общественных пространств размещение произведений декоративно-прикладного искусства, декоративных водных устройств.
1.7. Территориями жилого назначения являются: общественные пространства, земельные участки многоквартирных домов, земельные участки детских садов, школ, земельные участки постоянного и временного хранения автотранспортных средств, которые в различных сочетаниях формируют жилые группы.
1.8. Общественные пространства на территориях жилого назначения необходимо формировать с системой пешеходных коммуникаций, участков учреждений обслуживания жилых районов и озелененных территорий общего пользования.
1.9. Перечень элементов благоустройства на территориях жилого назначения включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, озеленение, скамьи, урны, малые контейнеры для мусора, осветительное оборудование, носители информации. Возможно размещение средств наружной рекламы, некапитальных нестационарных сооружений.
1.10. Территория общественных пространств на территориях жилого назначения разделяется на зоны, предназначенные для выполнения определенных функций: рекреационная, транспортная, хозяйственная и т.д.
1.11. При ограничении по площади общественных пространств на территориях жилого назначения допускается учитывать расположенные в зоне пешеходной доступности функциональные зоны и площади.
1.12. При невозможности одновременного размещения в общественных пространствах на территориях жилого назначения рекреационной и транспортной функций приоритет в использовании территории отдаётся рекреационной функции.
1.13. Безопасность общественных пространств на территориях жилого назначения обеспечивается их просматриваемостью со стороны окон жилых домов, а также со стороны прилегающих общественных пространств в сочетании с освещенностью.
1.14. Проектирование благоустройства участков жилой застройки в МО Мгинское ГП производится с учетом коллективного или индивидуального характера пользования придомовой территорией.
1.15. На территории земельного участка многоквартирного дома с коллективным пользованием придомовой территорией (многоквартирная застройка) предусматривается: транспортный проезд (проезды), пешеходные коммуникации (основные, второстепенные), площадки (для игр детей дошкольного возраста, отдыха взрослых, установки мусоросборников, гостевых автостоянок, при входных группах), озелененные территории. Если размеры территории участка позволяют, то в границах участка возможно размещение спортивных площадок и площадок для игр детей школьного возраста.
1.16. При размещении жилых участков вдоль магистральных улиц не допускается со стороны улицы их сплошное ограждение и размещение площадок (детских, спортивных, для установки мусоросборников).
1.17. Благоустройство участка территории, автостоянок выполняется твердым видом покрытия, осветительным оборудованием.
1.18. Территории рекреационного назначения – это части территорий зон особо охраняемых природных территорий, зоны отдыха, парки, скверы.
1.19. Оборудование и оснащение территорий рекреационного назначения элементами благоустройства проектируется в соответствии с историко-культурным регламентом территории, на которой он расположен (при его наличии).
1.20. При реконструкции объектов рекреации предусматривается:
создание экосистем, способных к устойчивому функционированию, проведение функционального зонирования территории в зависимости от ценности ландшафтов и насаждений с установлением предельной рекреационной нагрузки, режимов использования и мероприятий благоустройства;
реконструкцию планировочной структуры (например, изменение плотности дорожной сети), разреживание участков с повышенной плотностью насаждений, удаление больных, старых, недекоративных потерявших декоративность деревьев и растений малоценных видов, их замена на декоративно-лиственные и красивоцветущие формы деревьев, и кустарников, организация площадок отдыха, детских площадок.
1.21. Перечень элементов благоустройства на территории рекреационного назначения включает: твердые виды покрытия проезда, комбинированные для дорожек (плитка, утопленная в газон), озеленение, питьевые фонтанчики, скамьи, урны, малые контейнеры для мусора.
1. Общественные пространства – центры общегородского и локального значения, многофункциональные, примагистральные и специализированные общественные зоны
Пешеходные зоны, зоны озеленения
Участки активно посещаемой застройки: объекты торговли, культуры, искусства, образования и т.п. городского/ поселкового значения
Элементы инженерной подготовки и защиты территории
Закрытая система водоотводных устройств.
Минимальный объем земляных работ.
Скорость стока воды, исключающая возможность эрозии почвы. Перепад рельефа менее 0,4 м оформлять бортовым камнем или выкладкой естественного камня. При перепадах рельефа более 0,4 м подпорные стенки проектировать как инженерное сооружение, обеспечивая устойчивость верхней террасы гравитационными (монолитные, из массивной кладки) или свайными (тонкие анкерные, свайные ростверки) видами подпорных стенок.
Парадные цветники, газоны – партерные, рулонные; одиночные, групповые, рядовые посадки деревьев и кустарников в соответствии с утвержденными проектами озеленения улиц города (села) или по аналогии с ними.
Обязательное вертикальное и мобильное озеленение при недостатке площадей озеленения в условиях исторической застройки
По усмотрению заказчика. Вес крышного озеленения, не требующего ухода – не более 70 кг/м, с постоянным уходом – не более 800 кг/м.
Мощение плиткой, иное твердое покрытие, пригодное для всесезонной эксплуатации и эпизодического проезда спецтранспорта. Защитные покрытия вокруг деревьев и кустарников.
Лестницы, пандусы, мостики равновеликой пропускной способности. При пересечении основных пешеходных коммуникаций с транспортными проездами – устройство бордюрных пандусов. Бордюр дорожный (высота 330 мм) из естественного камня.
При сопряжении покрытия пешеходных коммуникаций с газоном устанавливать садовый борт из естественного камня.
Только металлическое или каменное ограждение озелененных участков
По усмотрению заказчика, при наличии приобъектной территории
Малые архитектурные формы
Скамьи, урны и малые контейнеры для мусора, уличное техническое оборудование; по усмотрению заказчика – водные устройства и произведения декоративно-прикладного искусства.
Использовать сертифицированные изделия (по каталогам).
Игровое и спортивное оборудование
Функциональное и архитектурно-декоративное освещение. Осветительное оборудование в соответствии ч. 6. ст. 13. Материал изготовления опор, кронштейнов, защитных решеток, экранов и конструктивных элементов –
2. Участки общественной застройки с ограниченным или закрытым режимом посещения (органы власти и управления, исследовательские институты, больницы и т.п. объекты) и специализированные зоны (больничные, студенческие)
Цветники, газоны; одиночные, групповые, рядовые посадки деревьев и кустарников с использованием декоративных видов; вертикальное и мобильное озеленение. Без использования ядовитых, колючих растений.
Для проездов – твердые покрытия, для пешеходной сети – тротуарная брусчатка; защитные покрытия вокруг деревьев и кустарников.
Бордюр дорожный (высота 330 мм), садовый из естественного камня. При сопряжении покрытия пешеходных коммуникаций с газоном – садовый борт. Лестничные сходы обязательно сопровождать пандусом. При пересечении основных пешеходных коммуникаций с транспортными проездами – устройство бордюрных пандусов.
Городская мебель, водные устройства (по усмотрению заказчика), урны и малые контейнеры для мусора. Использовать сертифицированные изделия (по каталогам).
Освещение и осветительное
Функциональное и архитектурно-декоративное освещение. Осветительное оборудование в соответствии ч. 6. ст. 13. Материал изготовления опор, металл
Рекламные и информационные конструкции
Объекты мелкорозничной торговли, бытового обслуживания и питания, остановочные павильоны, туалетные кабины
Оформление и оборудование зданий и сооружений
Для игр детей (по назначению объекта), отдыха взрослых,
установки мусоросборников, стоянки автомобилей: приобъектные, внеуличные. Для крупных отдельностоящих объектов – только подземные стоянки (паркинги)
Трассировка вдоль улиц и дорог (тротуары) или независимо от них. Трассировка (за исключением рекреационных дорожек) – по кратчайшим направлениям между пунктами тяготения или под углом к этому направлению порядка 30°. Ширина – расчетная.
Минимальная высота свободного пространства над уровнем покрытия дорожки – 2 м.
Внутриквартальные проезды, въезды/выезды на территорию
кронштейнов, защитных решеток, экранов и конструктивных элементов -металл.
Вывески, информационные конструкции, указатели (дорожного движения, адресные, информационные)
По необходимости и усмотрению заказчика: помещения охраны, гаражные боксы, вспомогательные сооружения
Для игр детей (по назначению объекта), отдыха взрослых, хозяйственных целей, установки мусоросборников, стоянки автомобилей: приобъектные, внеуличные, кратковременного хранения
Второстепенные с элементами сопряжения.
Внутриквартальные и технологические проезды, въезды/выезды на территорию
Площадь Синьории (Флоренция)
Понятие общественного места используется при регулировании гражданских правоотношений, возникающих за пределами частных пространств, где правовые положения и сама возможность нахождения отдельных граждан ограничены в силу общего закона и основанных на законе частных норм.
Особенности национальных и локальных определений
Понятие «общественное место» упоминается в статьях 20.1 и 20.21 КоАП РФ:
Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества
— КоАП РФ, ст. 20.1. Мелкое хулиганство
— КоАП РФ, ст. 20.21. Появление в общественных местах в состоянии опьянения
До вступления в действие КоАП РФ также упоминалось в статье 162 КоАП РСФСР:
— КоАП РСФСР, ст. 162 Распитие спиртных напитков в общественных местах или появление в общественных местах в пьяном виде
Термин также использован в Постановлении правительства РФ от 21 марта 1994 года № 218 «О минимальных ставках авторского вознаграждения за некоторые виды использования произведений литературы и искусства»:
— Постан. правит. РФ от 21.03.1994 №218 «О минимальных ставках авторского вознаграждения за некоторые виды использования произведений литературы и искусства»
— Федеральный закон от 22.11.1995 No 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2018) // Собрание законодательства РФ, 27.11.1995, No 48, с. 4553.; цит. по Никоноровы, 2018, с. 225
специально оборудованные территории и зоны общего пользования в черте городов и населенных пунктов либо вне их и предназначенные для использования населением, а также проведения массовых мероприятий, обслуживания и отдыха граждан
— «Инструкция о порядке заполнения и представления учетных документов». — 3 : Порядок заполнения и представления статистической карточки. — Утверждена Приказом Генпрокуратуры России № 39, МВД России №1070, МЧС России № 1021, Минюста России № 253, ФСБ России № 780, Минэкономразвития России № 353, ФСКН России № 399 от 29.12.2005 «О едином учете преступлений».
Другие страны мира
1991 год. Пляж только для белых. Дурбан, ЮАР.
В США понятие общественного места (англ. ) исторически сформировалось на основе понимания пространства, противопоставляемого частной территории (англ. ). Общественными местами здесь являются большинство улиц, в том числе тротуары, городские площади и парки. Как общественные места в США также рассматриваются государственные учреждения, открытые для посещения общественностью, включая не только органы власти и правопорядка, но и, например, общественные (публичные) библиотеки. Доступ в них может быть ограничен временем работы: на ночь могут закрываться не только общественные места в зданиях, но и парки, пляжи, отведённые для торговли зоны (англ. ) и залы (места) ожидания рейсового транспорта.
1938 год. Питьевой фонтанчик «для цветных» в Галифаксе, (Северная Каролина), США.
Во времена сегрегации общественные места в США были объектом особых ограничений, вводимых по расовому признаку («только для белых»). В настоящее время специально подчёркивается, что все общественные места, независимо от их вида, в равной степени доступны для всех лиц, независимо от расы, этнического происхождения, возраста, социально экономического положения, а также пола. Последний элемент дефиниции, правда, нуждается в специальном уточнении применительно к раздевалкам, туалетам и другим местам, где в силу требований морали требуется разделение объекта конечного доступа по признаку пола.
Ограничение по признаку пола, религии, одежды в храмы и другие культовые сооружения, а также в места открытого отправления культа, в отдельных конфессиях регулируется на основе отношений частной собственности на соответствующие объекты, которые таким образом исключаются из числа общественных мест.
В Канаде Верховный Суд, защищая право граждан расклеивать листовки и распространять их в общественных местах, включая здания и помещения органов власти, постановил:
Социальные нормы в общественных местах
Во всех странах действуют более или менее жёсткие ограничения в отношении поведения в общественных местах. Эти понятия антиобщественного поведения, перечни запрещаемых и преследуемых действий исходят как из общечеловеческих, так и из национально- и религиозно-специфических норм морали, нравственности и гигиены. К оскорбительным (англ. ), непристойным (англ. ) и иным недопустимым деяниям как правило относятся совершаемые в общественных местах мочеиспускание и дефекация, непристойное обнажение и половые акты, приём алкоголя и наркотиков.
Наряду с ними в отдельных странах и городах могут действовать более сильные ограничения на сезонной или постоянной основе.
Так, в ряде культур считается недопустимым осуществление в общественном пространстве всех действий, относящихся к частной жизни, помимо вышеперечисленных. В отдельных исламских государствах не приветствуется принятие пищи и воды на открытом общественном месте во время Рамадана.
Берег озера. Финляндия
Право на свободный проход
Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии, проверенной 4 марта 2020 года; проверки требуют 2 правки.
Территории (земельные участки) общего пользования не подлежат приватизации.
Перечень территорий общего пользования
Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов, а также недревесных лесных ресурсов.
Предоставленные гражданам и юридическим лицам лесные участки могут быть огорожены только в случаях, предусмотренных Лесным кодексом.
Территории общего пользования в градостроительной деятельности
Территории общего пользования могут включаться в состав различных территориальных зон. Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий общего пользования. В документации по планировке территории существующие, планируемые границы территорий общего пользования обозначаются красными линиями.