Индекс комфортности городской среды. Прогноз

Минстрой: Москва является самым комфортным городом для жизни в России

Самыми комфортными городами для жизни в России являются Москва и Санкт-Петербург. Наиболее благоприятные для проживания города назвали в Минстрое, передает РБК.

Министерство подготовило индекс качества городской среды, в рамках которого оценивается 36 индикаторов качества локации. Индикаторы характеризуют самые востребованные типы пространств, каждое из которых оценивается по характеризующим среду показателям: безопасность, комфорт, экологичность, идентичность и разнообразие, современность среды и эффективность органов власти. Максимальное количество баллов — 360. Если индекс превышает 180 баллов, город считается комфортным для жизни.

Материалы по теме

В 2022 году 603 города в России признали благоприятными для жизни — на 113 городов больше, чем в 2021-м. Занявшая первое место среди крупных городов Москва получила 292 балла, а идущий за ней Санкт-Петербург — 264 балла. Тройку лидеров замкнула Казань с 216 баллами. Четвертое и пятое место досталось Нижнему Новгороду (214 баллов) и Ростову-на-Дону (212 баллов) соответственно. В первую десятку также вошли Екатеринбург (209), Пермь (208), Уфа (208), Челябинск (204) и Новосибирск (204).

Среди небольших городов наиболее комфортным оказался Можайск, заработавший 249 баллов. За ним следуют Истра с 246 баллами и Кингисепп в Ленинградской области с 243 баллами. Пятерку закрывают Тутаев в Ярославской области (243) и Гусев в Калининградской области (242).

В январе россияне назвали города, которые считают самыми благоприятными для жизни после выхода на пенсию. Большинство хотят переехать в Сочи, Санкт-Петербург или Анапу.

Минстрой России рассчитал Индекс качества городской среды за 2022 год.

Его среднее значение составляет 192 балла. Прирост среднего индекса качества городской среды по отношению к 2019 году — 13,6%.

Руководством нашей страны поставлена цель, к 2030 году сократить количество городов с неблагоприятной средой и повысить среднее значение Индекса качества городской среды в полтора раза.

Для отслеживания динамики развития и улучшения городов в марте 2019 года была утверждена Методика по расчету Индекса качества городской среды (распоряжение Правительства РФ от 23 марта 2019 года № 510-р).

Расчет Индекса основывается на 36 индикаторах, характеризующих шесть типов пространств города (жилье, общественно-деловая инфраструктура и прилегающие пространства, социально-досуговая инфраструктура и прилегающие пространства, зеленые территории, набережные, уличная инфраструктура и общегородское пространство), максимальное значение каждого – 10 баллов. Также индикаторы распределены по 6 факторам, формирующим среду обитания – безопасность, комфорт, экологичность, идентичность и разнообразие, современность среды и эффективность органов власти.

Для корректного сравнения все города Российской Федерации разделены на 10 климатических и размерных групп. При отнесении города к соответствующей группе учитываются 2 показателя – географическое расположение города (неизменный фактор) и численность населения города (обновляется ежегодно по данным Федеральной службы государственной статистики на 1 января года, предшествующего году проведения оценки).

Индекс качества является уникальным инструментом, позволяющим ежегодно оценить качество городской среды во всех 1117 городах страны, а также вырабатывать на его основе наиболее эффективные решения и направления развития городской среды.

ДОМ.РФ и Минстрой России подвели итоги Индекса качества городской среды за 2022 год, он рассчитан в 1117 городах. Количество городов с благоприятной средой составило 603. Это на 58 городов (5%) больше планового значения (545), установленного федеральным проектом «Формирование комфортной городской среды».

За 2022 год 89% городов из 1117 повысили свои значения индекса. По сравнению с прошлым годом количество городов с благоприятной средой увеличилось на 113, а доля таких населенных пунктов выросла на 10% — до 54%.

Среднее значение индекса по стране за 2022 год составило 192 балла из 360 возможных (+14% к значению Индекса качества городской среды за 2019 год) при плановом значении в 191 балл.

«Ценность индекса в том, что он показывает реальную ситуацию с комфортностью проживания в российских городах, указывая на слабые места. Опираясь на эти данные, муниципальные и региональные власти могут устранять недостатки, повышать качество жизни людей. Мы видим, что этот механизм работает — за 5 лет доля крупных городов с благоприятной средой в стране выросла с 63% до 94%, в разы увеличилась доля комфортных малых городов», — сказал генеральный директор ДОМ.РФ Виталий Мутко.

Индекс учитывает разные формы городской среды — жилые и прилегающие к ним пространства, улично-дорожную сеть, озелененные пространства, общественно-деловую инфраструктуру, социально-досуговую функцию и общегородское пространство. Каждое из этих пространств оценивается по 6 критериям: безопасность, комфорт, экологичность, идентичность и разнообразие, актуальность и эффективность управления.

«Когда национальный проект только начинался, среднее значение индекса по стране составляло всего 163 балла из 360 возможных. Сейчас мы уже видим положительную динамику, а к 2030 году среднее значение индекса должно вырасти до 254 баллов. Это амбициозная, но достижимая цель. Результаты работы говорят о том, что механизмы, которые сегодня реализуются по всей стране, показывают свою эффективность и позволяют достигать поставленных целей», — отметил глава Минстроя России Ирек Файзуллин.

ДОМ.РФ рассчитывает 18 из 36 показателей индекса, основываясь на накопленных компетенциях в сфере формирования комфортной городской среды — разработке точечных проектов благоустройства, мастер-планов городов и концепций развития агломераций. Большинство из критериев индекса учтены в разработанном ДОМ.РФ Стандарте комплексного развития территории (КРТ), применение которого позволяет российским девелоперам без дополнительных издержек улучшать качество проектов жилищного строительства.

ДОМ.РФ и Минстрой России подвели итоги Индекса качества городской среды за 2022 год, он рассчитан в 1117 городах. Количество городов с благоприятной средой составило 603 (54 процента). Это на 58 городов (пять процентов) больше планового значения (545), установленного федеральным проектом «Формирование комфортной городской среды».

Методика расчёта индекса предполагает балльную систему оценок — от 0 до 10. Всего город может набрать 360 баллов по 36 индикаторам. За 2022 год 89 процентов городов из 1117 повысили свои значения индекса. По сравнению с прошлым годом количество городов с благоприятной средой увеличилось на 113, а доля таких населенных пунктов выросла на 10 — до 54 процентов.

Среднее значение индекса по стране за 2022 год составило 192 балла (+14 процентов к значению Индекса качества городской среды за 2019 год) при плановом значении в 191 балл.

«Ценность индекса в том, что он показывает реальную ситуацию с комфортностью проживания в российских городах, указывая на слабые места. Опираясь на эти данные, муниципальные и региональные власти могут устранять недостатки, повышать качество жизни людей. Мы видим, что этот механизм работает — за пять лет доля крупных городов с благоприятной средой в стране выросла с 63 до 94 процентов, в разы увеличилась доля комфортных малых городов», — сказал генеральный директор ДОМ.РФ Виталий Мутко.

Индекс учитывает разные формы городской среды — жилые и прилегающие к ним пространства, улично-дорожную сеть, озелененные пространства, общественно-деловую инфраструктуру, социально-досуговую функцию и общегородское пространство. Каждое из этих пространств оценивается по 6 критериям: безопасность, комфорт, экологичность, идентичность и разнообразие, актуальность и эффективность управления.

«Созданием комфортной городской среды в стране ДОМ.РФ занимается комплексно. Мы разрабатываем точечные проекты благоустройства, мастер-планы городов и концепции развития агломераций, актуализируем ГОСТы и СНиПы, готовим кадры в рамках программы Архитекторы.РФ. Лучшие урбанистические практики мы объединили в Стандарте КРТ, который оценили не только отечественные застройщики, но и наши ближайшие соседи — внедрение стандарта уже начинается в Казахстане. Также коллеги заинтересованы в запуске на территории Республики аналога Индекса качества городской среды», — прокомментировал заместитель генерального директора ДОМ.РФ Денис Филиппов.

Многие регионы, с которыми активно сотрудничает ДОМ.РФ, по итогам 2022 года показали рост Индекс качества городской среды. Например, Петропавловск-Камчатский активно работает над реализацией мастер-плана, разработанного ДОМ.РФ. За отчетный период индекс города вырос на 14 пунктов. В Грозном благодаря финансированию ДОМ.РФ успешно реализован Парк имени бен Талала, а также проводится международный конкурс на разработку мастер-плана, документов территориального планирования и градостроительного зонирования. Рост индекса столицы Чеченской Республики с 2018 года составил 15 пунктов.

Федеральный проект «Формирование комфортной городской среды» реализуется в рамках национального проекта «Жилье и городская среда»

Проект нацелен на создание комфортной городской среды и уменьшение количества городов с неблагоприятными условиями

Программа развития, направленная на создание комфортных условий для проживания и развития городской среды.

– Жилье- Формирование комфортной городской среды- Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда- Ипотека

Основные направления проекта включают повышение доступности жилья, улучшение городской инфраструктуры, развитие городских территорий, повышение энергетической эффективности и содействие устойчивому развитию городов.Проект также предусматривает меры поддержки молодых семей, малообеспеченных граждан, ветеранов и других социально уязвимых групп, а также модернизацию и реконструкцию жилищного фонда.

Структура национального проекта “Жилье и городская среда» включает несколько федеральных проектов-инициатив

Федеральный проект «Формирование комфортной городской среды» — один из наиболее успешных и эффективных проектов, которые сегодня реализуются в России. Его цель — создание нового облика городов на территории Российской Федерации.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» в целях достижения целевого показателя «Улучшение качества городской среды в полтора раза» национальной цели «Комфортная и безопасная среда для жизни» реализация Федерального проекта продлена до 2030 года.

Читайте также:  Муниципальный интернет-ресурс как форма эффективного взаимодействия муниципальной власти и населения

Задачи федерального проекта

повышение комфортности городской среды, в том числе общественных пространств

создание механизмов развития комфортной городской среды, комплексного развития городов и других населенных пунктов с учетом индекса качества городской среды

увеличение доли граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды.

кардинальное повышение комфортности городской среды

создание механизма прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды

повышение индекса качества городской среды

сокращение городов с неблагоприятной средой в 2 раза

Конкурс проводится с 2018 года в целях поддержки создания проектов комфортных общественных пространств в малых городах и исторических поселениях, развития комплексного подхода к историческим территориям для сохранения историко-культурного наследия.

По итогам I – VII конкурсов было отобрано 800 проектов победителей из 603 муниципальных образований (57% от общего числа потенциальных участников) в 81 субъекте Российской Федерации, численностью населения (21,6 млн. человек), из которых:

Характеристика отобранных 800 проектов (7 конкурсов):

Общая площадь – 2 476 га- парки – 313 проектов;- набережные – 162 проектов;- площади – 146 проекта;- улицы и пешеходные зоны – 179 проектов.

городов-участников единожды становились победителями

В конкурсе могут участвовать малые города с населением до 200 тыс. человек и исторические поселения.

Кто может принять участие?

городов-участников дважды становились победителями

создание механизмов развития комфортной городской среды, комплексного развития городов и других населенных пунктов с учетом индекса качества городской среды.

городов-участников трижды становились победителями

Всероссийский конкурс лучших проектов

Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды

Первый реестр лучших практик благоустройства был сформирован в 2017 году. Каждый регион, который участвует в федеральном проекте “Формирование комфортной городской среды” нацпроекта “Жилье и городская среда”, каждый год присылает в Минстрой информацию не менее чем о двух лучших реализованных практиках местного благоустройства

Федеральный реестр лучших практик

оценка влияния проектов на улучшение качества городской среды

социальный и экономический эффект

качество реализации проекта

инновационность и востребованность предлагаемых решений у жителей

Цели формирования Индекса

– Жилье и прилегающие пространства

– Общественно-деловая инфраструктура и прилегающие пространства

– Социально-досуговая инфраструктура и прилегающие пространства

Города Российской Федерации разнообразны как по размеру, так и по климатическим условиям.Для учета этих особенностей и корректной оценки все города делятся на группы:

крупнейшие города: от 1 млн человек;крупные города: от 250 тыс. до 1 млн человек;большие города: от 100 тыс. до 250 тыс. человек;средние города: от 50 тыс. до 100 тыс. человек;малые города: от 25 тыс. до 50 тыс. человек;малые города: от 5 тыс. до 25 тыс. человек;малые города: до 5 тыс. человек.

– Экологичность и здоровье

– Идентичность и разнообразие

– Современность и актуальность среды

Определение текущего состояния городской среды

Постоянный мониторинг развития городской среды

Сопоставление условий жизни в разных городах РФ

Формирование открытого механизма для наблюдения за работой органов власти

Вовлечение граждан и представителей бизнеса в работу по улучшению городской среды

муниципальные округа, городские округа (городские округа с внутригородским делением) и городские поселения

Лучшая муниципальная практика

В конкурсе принимают участие муниципальные образования в соответствии с категориями:

Участниками конкурса могут быть муниципальные организации всех уровней – от сельских поселений до городских округов и городов федерального значения. Отбор лучших практик осуществляется на основе комплексной оценки показателей, представленных участниками в заявках, включающих описание проектов, программ, мероприятий и других действий, реализованных муниципалитетами.

– Возможность тиражирования

– Использование инновационных технологий и цифровых технологий

– Синхронизация мероприятий национальных и федеральных проектов, муниципальных программ

– Участие жителей как участников практики

Участниками конкурса не могут являться:

– Степень влияния реализации практики на рост индекса IQ городов

– Соответствие одному из направлений «Базовых и дополнительных требований к Умным городам (стандарт «Умный город»)», утвержденных Минстроем России

Региональные центры компетенций были созданы для повышения качества подготовки проектов по созданию комфортной городской среды в муниципальных образованиях.

реализованные проекты благоустройства, проекты комплексного развития территорий, проекты, направленные на развитие туризма, которые изменят облик наших городов и создадут действительно комфортную городскую среду.

Региональные центры компетенций (РЦК)

Выделены наиболее эффективные работы центров компетенций:

координация деятельности муниципальных образований в вопросах комплексного развития территорий, а также оказание им проектной, экспертной, информационной и методической поддержки в формировании комфортной городской среды во всех субъектах России.

– Ивановской области,

– Тульской области,

– Иркутской области,

– Ленинградской области,

– Нижегородской области,

– Республики Татарстан,

– Республики Башкортостан,

– Удмуртской Республики,

– Московской области

Выбирайте общественные территории и дизайн‑проекты благоустройства, следите за реализацией победивших проектов, участвуйте в развитии своего города.

Вовлечение россиян в благоустройство городской среды в своих муниципалитетах.

1561 муниципальное образование из 87 субъектов Российской Федерации

5 037 объектов благоустройства:

– 4 697 общественных пространств

– 345 дизайн-проектов территорий

Путин Владимир Владимирович Старт Всероссийскому конкурсу лучших проектов создания комфортной городской среды был дан Президентом Российской Федерации в г. Коломне 17 января 2018 года на Форуме малых городов и исторических поселений.

Мишустин Михаил Владимирович Председатель Правительства Российской Федерации

Файзуллин Ирек Энварович Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

Хуснуллин Марат Шакирзянович Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

Ересько Алексей Васильевич Заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

Баранникова Мария Константиновна Референт Департамента стратегических проектов Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

Гофман Татьяна Валерьевна Начальник отдела городской среды Департамента стратегических проектов Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

Лукашевич Екатерина Александровна Заместитель руководителя управления нормативно-методической работы федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» ФАУ «Проектная дирекция Минстроя России

Сурманидзе Джемал Элдарович Руководитель управления нормативно-методической работы федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» ФАУ «Проектная дирекция Минстроя России

Шапотько Кристина Николаевна Заместитель руководителя управления нормативно-методической работы федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» ФАУ «Проектная дирекция Минстроя России»

Талалайкина Юлия Викторовна Заместитель Директора Департамента стратегических проектов Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

«Умный город» – это единые принципы внедрения информационных и коммуникативных технологий, которые упрощают управление внутренними городскими процессами и делают жизнь жителей комфортнее и безопаснее.

Приоритетной задачей «Умного города» является обеспечение основных потребностей жителей: красота, безопасность, комфорт, экология и другие аспекты жизни горожан.

Вовлечение граждан в процессы принятия решений

Энергоэффективность и экономия используемых ресурсов

Повышение комфорта и уровня жизни

Оптимизация работы транспортной системы

2016-2023 Жилье и городская среда

Индекс — главный инструмент оценки качества городской среды в России. Он показывает в цифрах, насколько хорошо работают команды городов по синхронизации мероприятий и проектов по развитию городской среды.

Индекс комфортности городской среды. Прогноз

Индекс качества городской среды появился пять лет назад, чтобы муниципальные власти могли решить задачи, поставленные нацпроектом «Жилье и городская среда». В нем говорится, что качество городской среды к 2024 году должно вырасти на 30%, а количество неблагополучных в этом плане городов — снизиться в два раза. Но что считать исходной точкой? И как судить о достижении искомых показателей? Для этого была разработана методика, позволяющая на основе объективных факторов и баз данных ежегодно мониторить ситуацию в каждом из 1117 российских городов, оперативно выявляя проблемы, мешающие продвижению к цели. Преобразования городской среды важны как для чиновников, чтобы «держать руку на пульсе» по всем проблемным местам города, так и для самих жителей.

Получается 36 индикаторов, оцениваемых по десятибалльной шкале. Максимум города могут получить 360 баллов. В городах, набравших более 180 баллов, городская среда считается благоприятной. Однако для понимания ситуации лучше ориентироваться не на итоговую цифру, а на диаграммы, указывающие, сколько баллов город получил по конкретным пространствам. Так можно выявить преимущества, но главное — проблемные точки, требующие приоритетного внимания муниципальных властей. Например, низкий балл по «озелененным пространствам» свидетельствует о необходимости пересмотреть подходы к паркам и скверам.

Россия — страна с большим количеством городов, разных по размеру, количеству и структуре населения, а также со своими культурными особенностями. Поэтому для корректного сравнения их разделили на 10 климатических и размерных групп. При этом учитывались два показателя — географическое положение (постоянный фактор) и численность населения (обновляется ежегодно по данным Росстата). Очевидно, что Суздаль нельзя сравнивать с Москвой, а Мурманск — с Краснодаром. И, например, возможности озеленения на юге страны несопоставимы с тем, что при всем желании можно сделать на севере. Поэтому для определения Индекса качества городской среды города сравниваются только в пределах своих размерно-климатических групп.

Каждый из них анализируется по шести критериям:

Мониторингу подлежат шесть типов городских пространств

Индекс комфортности городской среды. Прогноз

Индекс комфортности городской среды. Прогноз

Индекс комфортности городской среды. Прогноз

Индекс — это все-таки не про соревнования, а про работу над городской территорией, про качество управления городом.

Пятый Индекс качества городской среды за 2022 год подготовлен Минстроем России и ДОМ.РФ для 1117 российских городов.

Индекс качества городской среды в цифрах

Хотя в каждой группе ежегодно появляется лидер, демонстрирующий лучшие значения качества городской среды для схожих городов, Индекс — это все-таки не про соревнования, а про работу над городской территорией, про качество управления городом. В отличие от рейтинга, который показывает соотношение между объектами исследования и составляется для того, чтобы выявить чемпионов и аутсайдеров, Индекс важен в первую очередь для самого объекта исследования. Это как индекс массы тела: чтобы разобраться с нарушениями, человеку важны собственные показатели, а не данные других людей. Результаты Индекса четко подсвечивают, какими территориями и проблемами нужно заниматься в приоритетном порядке, и служат руководством к действию для муниципальных властей.

Читайте также:  Центр компетенций по вопросам формирования комфортной городской среды санкт петербург

Индекс комфортности городской среды. Прогноз

Индекс комфортности городской среды. Прогноз

Президентом нашей страны поставлена задача к 2030 году в полтора раза улучшить качество и благоустройство наших городов. Это не простая задача, очень масштабная. Но главное, чтобы люди, кроме дорог и комфортного жилья, получили действительно качественную среду, в которой они хотели бы жить, работать, учиться и развиваться дальше. Под эту задачу мы проводим не первый год этот конкурс, который является по сути инструментом к достижению цели. За это время многие города стали подтягиваться. Если, например, когда мы начинали пять лет назад, было лишь 262 города с благоприятным Индексом, то теперь у нас 603 города имеют качественную городскую среду. Это большая часть из 1117 городов.

Комфортный город чаще всего ассоциируется с инфраструктурой, которая дает возможность удовлетворять не только базовые нужды человека. В это понятие входит и уровень благоустройства, и уровень развития транспорта, чистота и экология, современность и безопасность. Все эти факторы учитывает Индекс качества городской среды.

Базовым периодом стал 2019 год, и на тот период всего 27% городов считались благоприятными, имели средний балл всего 169.

Заместитель министра строительства и ЖКХ РФ

Первая пятерка в этой группе:

Самая высокая доля городов с благоприятной средой (94%) отмечена среди городов с населением от 250 тысяч до 1 млн человек.

Более чем в три раза увеличилось количество городов с благоприятной средой среди малых городов с численностью населения до 25 тысяч человек. А максимальный рост Индекса оказался в группе городов с численностью населения выше 1 млн человек и составил 19% с 2018 года.

По итогам 2022 года количество городов с благоприятной средой увеличилось до 603 (54% от общего количества городов), при плановом значении 545 городов. Среднее значение Индекса составило 192 балла, то есть прирост баллов составил 4% по сравнению с 2021 годом, а за пять лет — 18%.

Индекс комфортности городской среды. Прогноз

Индекс комфортности городской среды. Прогноз

Индекс комфортности городской среды. Прогноз

Индекс комфортности городской среды. Прогноз

Индекс комфортности городской среды. Прогноз

Индекс комфортности городской среды. Прогноз

Индекс комфортности городской среды. Прогноз

Индекс комфортности городской среды. Прогноз

Индекс комфортности городской среды. Прогноз

Индекс комфортности городской среды. Прогноз

Индекс комфортности городской среды. Прогноз

Никто не понимал, как можно оцифровать качество городской среды. Нам важно было сделать документ для глав муниципальных образований, который должен был показать им на примере цифр на слабые места развития, определить точки роста. Те бурные споры, в которых родился Индекс, и методика расчета, они дали свои результаты, и мы видим их в динамике.

Индекс комфортности городской среды. Прогноз

Многие губернаторы занимаются мастер-планами городов лично. Это приводит к тому, что города наши становятся лучше. Но, конечно, работы в этом направлении еще огромное количество. Хочу поблагодарить всех, кто этим занимается, хочу организаторам сказать спасибо, это большая, важная и нужная работа. Уверен, что если мы будем придерживаться набранных темпов, то мы качества добьемся.

Сейчас перед нами стоит новая задача, которую поставил Президент — это мастер-планы городов. Уже на ВЭФ-2023 мы будем презентовать несколько планов, в том числе планы городов, которые входят во Владивостокскую агломерацию. Это, помимо собственно Владивостока, Артем, Надежденский район и новый город-спутник, мастер-план которого уже КРДВ подготовил, и Большой Камень, потому что в перспективе они будут объединены в единую большую агломерацию. Также активно продолжается работа в Находке, Уссурийске, Арсеньеве.

Заместитель председателя правительства Приморского края (Приморье)

Комфортными признаются города, имеющие в результате оценки суммарно более 180 баллов. В Приморском крае первым такую оценку в 2019 году получил Владивосток. Уже к 2021 году компанию ему составили Уссурийск, Фокино и Дальнереченск, а в 2022 году в число благоприятных городов вошла Находка. Таким образом, можно сказать, что все самые крупные города, и плюс поселок городского типа Фокино, на сегодняшний момент являются городами с благоприятной городской средой.

Если считать по Приморскому краю, можно отметить, что наблюдается прирост индекса качества городской среды в среднем на 16 баллов в год. И от одного города в 2019 году мы дошли до пяти в 2022-м. Что касается остальных городов, то динамика у всех положительная. Здесь безусловное влияние оказывает проводимая нами работа по благоустройству и озеленению общественных пространств и придомовых территорий.

Индекс комфортности городской среды. Прогноз

Как председателя комиссии по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры меня волнуют показатели, связанные с улично-дорожной сетью и общегородским пространством. Петербург реализовал новую модель транспортного обслуживания, оценка улично-дорожной сети города оказалась самой высокой, однако это не значит, что нам нечего улучшать. Мы должны решить вопросы с высокой загруженностью дорог, ограничить скорость движения автомобилей, создать выделенные полосы для общественного транспорта и вместе с обновлением парка стимулировать его использование, доработать систему городской навигации. В будущем власти Петербурга на одном из заседаний парламентской комиссии обсудят, как город добивается результатов по этим направлениям.

Председатель постоянной комиссии по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Петербурга, депутат городского Законодательного собрания

Индекс комфортности городской среды. Прогноз

Главные наши союзники в развитии комфортной среды – безусловно, сами жители. Обсуждения самых разных волнующих людей вопросов давно стали в Казани привычной практикой. Уже начиная с 2019 года мы стали третьими в стране – изменения в городе отразились на росте показателей Казани в самых разных сферах. И благодаря индексу мы видим, как другие города-миллионники также меняются в плане комфортности. В этом году Казань набрала 216 баллов – на 13,7% выше, чем в 2018-м. Но, как известно, несделанного всегда больше, чем сделанного, так что работы впереди очень много.

Индекс качества городской среды – это своего рода навигатор, помогающий городам двигаться к идеальной городской среде. Он показывает, откуда мы идем, в какой точке находимся, в правильном ли направлении движемся. Одновременно это зеркало, позволяющее увидеть себя и других глазами беспристрастного наблюдателя, проанализировать свои слабые стороны и продумать шаги по их исправлению.

Казань начала свой осознанный путь к совершенствованию городской среды больше 10 лет назад с таких городских программ, как «Сто парков и скверов», «Зеленый рекорд» и «Цветущая Казань».

Индекс комфортности городской среды. Прогноз

Работу по всем направлениям нужно продолжать. В управлении городом, на мой взгляд, прекрасно работает принцип: «Если ты не идешь вперед – это не бег на месте, а движение назад».

Критерии индекса Минстроя РФ, безусловно, стали для меня чек-листом, с которым можно сверяться, чтобы понять, что мы делаем правильно, где нужно усилить работу, на что обратить внимание. Любой рейтинг – это оценка работы всей команды. В пятерке лидеров оказаться приятно. Мы почти вышли на третью строчку после Москвы и Санкт-Петербурга, то есть нам есть куда стремиться. Это поддерживает здоровый азарт, который необходим для эффективной работы.

По всем шести критериям у нас идет работа, как я считаю, довольно успешная. Комфорт города повышаем, благоустраивая общественные пространства, парки, скверы. Не забываем и о дворах. Ежегодно ремонтируем дороги, строим новые. Большое внимание уделяем озеленению – это необходимо любому мегаполису, чтобы горожане жили в безопасной и экологичной среде. Для здоровья населения также повсеместно ремонтируем стадионы, делаем ФОКи, в том числе на открытом воздухе, обустраиваем воркаут-площадки. Идентичность Нижнего всегда была на высоком уровне, поскольку наш город умеет хранить традиции, а празднование 800-летия позволило нам привести в порядок все знаковые исторические места, создать новые экскурсионные маршруты, то есть, можно сказать, мы поднялись еще на одну ступеньку.

Индекс комфортности городской среды. Прогноз

По итогам 2022 года Кисловодск признан самым благоприятным для проживания городом Ставропольского края и одним из самых благоустроенных в России. Индекс комфортности Кисловодска превысил средний общероссийский и составил 226 баллов, тогда как средний по стране балл равен 192. Для сравнения: у Ставрополя – 214, Пятигорска – 211, Железноводска – 206, Ессентуков – 195, Невинномысска – 195 баллов. Рост этого индекса подтверждает правильность выбранной нами стратегии по созданию комфортных условий для жизни и отдыха. Мы продолжаем работу по улучшению качества жизни горожан и по повышению туристической привлекательности курорта. Первое – как следствие второго. Только на майские праздники мы ожидаем около 30 тысяч туристов. Увеличение турпотока положительно влияет на городскую экономику, которая получает дополнительные туристические денежные средства. Увеличение выручки предпринимателей позволяет более активно развивать бизнес, способствует росту зарплат и созданию новых рабочих мест. Турпоток растет в том числе за счет развития других видов туризма, которые предусматривают краткосрочное пребывание для участия в конкретных мероприятиях, в том числе событийных. В городе становится не только благоустроеннее, но и интереснее. В этом году мы завершим благоустройство трех туристических объектов: улица Парковый пешеход, которая является входом в национальный парк; сквер, соединяющий ж/д вокзал с проспектом Ленина, и площадь у памятника природы – горы Кольцо.

Индекс комфортности городской среды. Прогноз

Мы в целом изменили поход к созданию городских пространств в последние годы и видим рост индекса по этому показателю. Территории благоустроены на основе запросов жителей, а потому удобны для каждого, экологичны, интересны. Бульвар Пирогова и Рождественский парк вошли в реестр лучших проектов благоустройства России по версии Минстроя. Профессиональный скейт-парк «Яма» с экстремальной и событийной площадками принимает молодежь круглый год и признан лучшим проектом страны по развитию физической активности.

С 2018 года, с момента старта проекта, Вологда «подросла» в этом рейтинге на 27 баллов, интенсивнее всего – в направлении «жилье». Эффект дает переселение вологжан из ветхих и аварийных домов – за четыре года новоселье в новых благоустроенных квартирах отпраздновали 644 семьи. В декабре заселили новый восьмиэтажный дом на ул. Архангельской. Влияет и активное строительство в целом. Ежегодно вводится более 180 тысяч кв. м жилья, причем строители все чаще вкладываются в комплексное благоустройство территории, комфортную среду.

Индекс комфортности городской среды. Прогноз

По всем федеральным округам России увеличилось количество городов с благоприятной средой. Наибольший прирост показали Центральный Федеральный округ: +82 города (общее количество 204), Приволжский ФО: +63 города (общее количество 112), Уральский ФО: +36 (общее количество 66). Далее идут СЗФО (+30 городов, 90 всего), ЮФО (+27 городов, 43 всего), СФО (+27 городов, 35 всего), ДФО (+22 города, 28 всего) и СКФО (+17 городов, 25 всего).

Читайте также:  О чем говорили участники первого дня ЦИПР-2022

Прирост качества городской среды — это объективный критерий оценки деятельности высших должностных лиц и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Наибольший рост Индекса по данным за 2022 год по сравнению с 2021 годом показали:

Индекс комфортности городской среды. Прогноз

Индекс комфортности городской среды. Прогноз

Индекс комфортности городской среды. Прогноз

Верхнеуральск, Челябинская область

Жирновск, Волгоградская область

Индекс комфортности городской среды. Прогноз

Нарткала, Республика Кабардино-Балкария

Индекс комфортности городской среды. Прогноз

Индекс комфортности городской среды. Прогноз

Поворино, Воронежская область

Индекс качества городской среды является одним из самых эффективных показателей слаженности и эффективности работы команд на самых разных уровнях власти, а главное — на местах. Хочу порекомендовать каждой команде не относиться к индексу, как к рутинной работе по сбору данных. Выявляйте зоны роста индикаторов и работайте над ними планомерно. Вместе мы увидим результаты, заметные для конечного потребителя, а именно каждого жителя любого города.

С 2019 по 2022 год в среднем по стране увеличились параметры Индекса

Благодаря реализации проекта «Жилье и городская среда» с 2019 года благоустроено более 55 тысяч общественных и дворовых территорий.

Эксперты рассказывают о современных принципах развития городской среды

Мы всегда обращаем внимание наших муниципалитетов и архитекторов на то, что территории для благоустройства должны быть интересны жителям, функциональное наполнение территорий должно быть выполнено с учетом пожеланий жителей. Кроме того, пространства должны предполагать различные сценарии использования. Походить, посидеть, посмотреть уже недостаточно. При проектировании важно обеспечить безопасность, шумовой и климатический комфорт, доступность территории, продумать, как на нее будут приходить и приезжать люди, в том числе и маломобильные группы жителей, организовать парковки, удобные транзиты, которые тоже должны учитывать уже сложившиеся маршруты по территории. Стиль наполнения территории должен соотноситься с окружающей застройкой и не диссонировать с ней. Если мы говорим про историческую среду, то тут есть два подхода. Первый: формирование пространства в стиле выбранной эпохи. Второй: использование нейтральных элементов городской среды, которые выступают фоном для подсвечивания подлинных исторически ценных объектов. Безусловно, важна и идентичность территории. Также стоит помнить про целостность городской среды, которую можно сформировать и через применение дизайн-кода.

Общественное пространство у детского сада «Теремок», Шлиссельбургское городское поселение.Благоустройство общественной территории вблизи ДДУ «Теремок».

Городское поселение Будогощь, Киришский муниципальный район. Общественная территория рядом с физкультурно-оздоровительным комплексом.

Директор АНО «Центр компетенций Ленинградской области», выпускница офлайн-программы Архитекторы.рф 2021

Если обратиться к терминологии понятия «благоустройство» территории — это комплекс мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению, устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и пр. Для меня здесь не хватает человека, главного лица, для кого мы производим эти блага, и в этой связке важно говорить о психологии среды, ее роли и влиянии на поведение и различные органы чувств. В Вологде велись работы по благоустройству, но они были достаточно формальными: заменить асфальт, сделать небольшой ремонт. Воплотить концептуальные проекты попытки были, но настоящие «места», а не просто «результаты работ по благоустройству», так и не появлялись. Но в марте 2020 года был создан городской центр компетенций — «Лаборатория развития городской среды Вологды», команда молодых специалистов, которая ведет системную комплексную работу с общественными пространствами города. Первым пилотным проектом стал бульвар на ул. Пирогова — попытка изменить традиционный подход к городскому благоустройству в условиях ограниченных ресурсов. Проект вошел в федеральный Реестр лучших практик благоустройства по версии Минстроя РФ — в номинации «Улица как общественное пространство» (2021 г.).

Бульвар на ул. Пирогова города Вологды

Архитектор АНО «Лаборатория развития городской среды Вологды», выпускник офлайн-программы Архитекторы.рф 2018

Всегда важно провести исследование — понять, какие проблемы сейчас есть, как люди пользуются территорией, чего им не хватает, как территория связана с другими, какую функцию она несет и т. д. И на основании исследования, с обязательным вовлечением горожан разработать наилучшие для конкретной территории решения, которые будут экономически обоснованными, которые реально качественно реализовать и возможно эффективно эксплуатировать в дальнейшем. Учет мнения горожан при принятии решений о развитии городов, их вовлечение в проектирование -обязательный элемент качественной разработки проектов и качественного управления городом.Идентичность места — то, что позволяет делать его не только отличающимся от других подобных мест, но и что делает его более привлекательным и конкурентоспособным как для местных жителей, так и для туристов. Не всегда получится создать «дух места» из ничего, если раньше это место само по себе не обладало какой-либо притягательностью для людей, не было важным, не несло в себе определенные смыслы, которое местное сообщество в него вкладывает, но иногда этого можно добиться. При качественном благоустройстве учет культурных особенностей, ценностей сообщества и, конечно же, объектов культурного наследия является одним из основополагающих принципов.

Визуализации, подготовленные в рамках разработки мастер-плана агломерации Кавказских Минеральных Вод.

Урбанист, градостроитель, руководитель направления по нормативному сопровождению проектов по развитию городской среды ДОМ.РФ

Наличие городских сообществ и создание портрета человека, который будет пользоваться этой средой, – важный момент. Отсылка к краеведческой тематике делает города более туристически привлекательными и уникальными. Поэтому участие местных жителей очень важно при планировании благоустройства. Им в дальнейшем пользоваться этой средой, они знают все о проблемах и идентичности места.

Благоустройство нужно рассматривать не только как косметическое улучшение улиц и общественных пространств, а как комплексную систему городской среды, где должны учитываться и пешеходы, и автомобили, и малые формы, и навигация, и общий вид города. То есть нужна общая стратегия благоустроенных зон, для этого и нужно создание мастер-планов.

Если смотреть стандарты комплексного развития городских территорий, то в них есть большой полет для творчества и поиска идентичности конкретного места. Тем не менее общие принципы нужны для городских управленцев и региональных чиновников, чтобы они понимали, что такое «хорошо», а что такое «плохо». Например, асфальт должен лежать на проезжей части. А на тротуаре – плитка.

Ведущий архитектор ДОМ.РФ

Визуализации, подготовленные в рамках разработки мастер-плана благоустройств улицы Красноармейской и пляжа города Петропавловск-Камчатский.

Заместитель главного архитектора города Казани, начальник отдела «Развития градоэкологического каркаса» Управления архитектуры и градостроительства, Институт развития города Казани, выпускница офлайн-программы Архитекторы.рф 2022

Индекс комфортности городской среды. Прогноз

Благоустройство города Казани

Понятие благоустройства – это прежде всего формирование среды для человека. Мы в Казани придерживаемся философии комфортного города, как пешеходного, так и экологичного. История города Казани в части благоустройства общественных пространств началась примерно с 2008–2009 гг. Тогда стали взращиваться молодые студенты, для того чтобы они оставались в городе и работали для него. За последние годы в Казани реализовано несколько десятков проектов общественных пространств: больших и малых, центральных и на окраине, исторических или рекреационных экологических. Все они были разработаны с учетом сохранения экологии, но при этом для людей, для того чтобы они могли расслабиться и психологически, и физически. Мне удалось принять участие более чем в 50 проектах в нашем городе и более чем в 300 проектах в нашей республике. Я могу сказать, что наша республика и наш город в частности добились очень высоких результатов на мировом уровне. Это подтверждается международными премиями.

Комфортная городская среда – это территория, которая работает не только на пользователя и посетителя места, но и учитывает запросы стейкхолдеров и бенефициаров развития территории. Место, где происходит комфортное взаимодействие пользователей и управляющих. Это безопасность, комфортное передвижение, наличие точек притяжения, грамотное обслуживание, интересное событийное насыщение. С визуальной точки зрения – это завершение и дополнение общего архитектурного образа. Комфортная среда – это бесперебойно работающий организм, который учитывает потребности всех сторон и удовлетворяет их.

Главный архитектор, руководитель бюро ГОРА, город Нижний Новгород, выпускник офлайн-программы Архитекторы.рф 2020

В работе над проектами мы учитываем мнение жителей, стейкхолдеров территорий. Особенно ценно это участие на предпроектной стадии, когда собирается некий анамнез территории, узнаются неочевидные детали территорий, необычные поведенческие сценарии, проблемы и особенности. Только постоянные пользователи места могут рассказать интересные особенности эксплуатации территории. Дальше эта информация влияет на принятие проектных решений.

Благоустройство города Нижний Новгород.

Мы очень благодарны Минстрою РФ, что нам доверяют расчет половины индикаторов. Мы делаем из этой работы большой цифровой портрет российских городов. Те результаты, которые мы сегодня видим, — это не просто цифры, а результаты большой совместной работы регионов с федеральными властями. Хотелось бы поблагодарить за большое внимание к Индексу. Муниципалитеты попросить более активно использовать все инструменты для повышения Индекса качества городской среды.

По факту Индекс качества городской среды является качественной оценкой реализации и синхронизации всех национальных проектов, государственных и муниципальных программ. Города с положительной динамикой показывают прекрасный пример комплексного подхода, слаженной работы для повышения качества жизни горожан.

Очевидным становится, как по всей стране благоустраиваются дворы, улицы и набережные, площади, парки и скверы. Появляются новые точки притяжения, детские площадки и места для занятий спортом. Благодаря реализации проекта «Жилье и городская среда» с 2019 года благоустроено более 55 тысяч общественных и дворовых территорий. А малые города, реализуя проекты победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, показывают максимальный прирост Индекса за последние годы.

Индекс комфортности городской среды. Прогноз

Концепция: АО «Редакция газеты

Выражаем большую благодарность за предоставленный материал и фотографии Казанской городской Думе и лично Мэру Ильсуру Метшину, пресс-службе администрации города-курорта Кисловодска, пресс-службе Мэра города Вологды и лично Мэру Сергею Воропанову, пресс-службе правительства Приморья и лично Заместителю председателя правительства Приморского края Елене Пархоменко, редакции издания «МК в Питере» и лично Председателю постоянной комиссии по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Петербурга, депутату городского Законодательного собрания Алексею Цивилеву, Заместителю главы администрации города Нижнего Новгорода Кондыревой Ирине Александровне.

Материалы, использованные в проекте

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *