Почему довольны чиновники
Несмотря на все сложности, многие чиновники программой остались довольны. «Чиновники в конце концов вошли во вкус: мол, меняешь-меняешь эти трубы, а тебя все равно ругают, что раскопали, потому что воды нет. А тут благоустроил двор или парк – и люди искренне благодарят», – говорит Чибис.
С 15 апреля по 30 мая 2022 года проходит рейтинговое голосование по отбору общественных территорий для благоустройства в 2023 году
По итогам голосования будут выбраны 2 общественные территории , которые благоустроят в 2023 году.
ДЕЛАЕМ ГОРОД КОМФОРТНЕЕ ВМЕСТЕ
«Приехала девушка, показала схему. Я ей сказал, что в ближайшие несколько лет у нас эта работа не планируется. И вообще, нужно подавать свои заявки на конкурс, а не ловить губернатора за рукав посреди улицы» – так описывает губернатор Калужской области Анатолий Артамонов знакомство с КБ «Стрелка» по госпрограмме «Формирование комфортной городской среды».
Это было в 2017 г. , «Стрелка» разрабатывала для Калуги проект набережной реки Яченки. Минстрой РФ тогда обещал грандиозную программу благоустройства, а «Стрелка» была ответственной за общественные пространства в 40 городах. За два года на программу потрачено больше 100 млрд руб. из бюджетов разных уровней. Однако, несмотря на потраченные миллиарды, похвастать особо нечем: деньги были размазаны по 3000 муниципалитетов, большинство из них на полученные деньги смогли разве что положить асфальт в нескольких дворах. А проекты «Стрелки», которые должны были стать самой прогрессивной частью программы, реализованы меньше чем на 15%, хотя на эти и другие проекты за последние три года КБ получило около 4,6 млрд руб. «Ведомости» разобрались, зачем запускалась программа и кто на ней заработал.
В рамках реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» (далее – Проект) с 1 января 2021 года все органы местного самоуправления Челябинской области, участвующие в реализации Проекта, обязаны обеспечить возможность проведения голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамах реализации муниципальных программ (далее – голосование), в электронной форме в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В целях проведения голосования в 2021 году Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации совместно с АНО «Диалог Регионы» была создана единая федеральная платформа для онлайн голосования граждан по выбору общественных территорий, планируемых к благоустройству в следующем после голосования году (далее – Платформа).
Голосование на Платформе должны провести все муниципальные образования в срок с 15. 2022 по 30. 2022. Итоги голосования будут учтены при расчете показателя Проекта «Доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды, %».
Сервис для голосования за объекты благоустройства в Оренбургской области снова не работает. Некоторые читатели жалуются на то, что Госуслуги выдают ошибку.
Сервис выдает ошибку
Голосование за объекты благоустройства в Оренбургской области все-таки началось. На данный момент все работает и возможность отдать голос за парки, скверы, площадки для отдыха или спорта, которые будут благоустраивать в 2023 году в рамках проекта «Комфортная городская среда», есть.
Голосование стартовало на платформе za. gorodsreda. ru и продлиться до 30 мая. Необходимо пройти по ссылке, выбрать регион, авторизоваться через «Госуслуги», затем выбрать муниципалитет и объект благоустройства.
Участие в голосовании могут принять все жители области старше 14 лет.
В Оренбурге на голосование вынесли 11 территорий:
- Пешеходная часть улицы Советской (в пределах ул. Володарского и ул. Набережной)
- Парк имени Гуськова (расположен на пр-кте Победы от улицы Монтажников до проезда Автоматики)
- Зауральная роща в г. Оренбурге
- Аллея Детства (территория, расположенная на ул. Салмышской от ул. Родимцева до ул. Липовой)
- Сквер имени Ивана Губкина (сквер по ул. 8 Марта в г. Оренбурге)
- Сквер Хлебного городка (территория возле школы № 1 по адресу: ул. Народная, д. 16/1)
- Парк в 16 мкрн. СВЖР города Оренбурга (ограничен улицей Братьев Хусаиновых, проездом Северным и Загородным шоссе), 1 этап
- Территория, расположенная в восточной части микрорайона 70 лет ВЛКСМ г. Оренбурга
- Сквер за Национальной деревней (территория в районе жилых домов по адресу: улица Мира, д. № 3/1 и 3/2, улица Карагандинская, д. 63)
- Верхняя часть Набережной реки Урал в г. Оренбурге
- Площадь им. В.И. Ленина, г. Оренбург
В Орске на голосование вынесли 3 территории.
Они были определены по итогам народного голосования и сбора предложений по благоустройству общественных территорий. Оно проходило в начале 2022 года.
- парк Пищевик – 5 144 голоса;
- парк Северный – 5 057 голосов;
- бульвар по проспекту Мира – 5 003 голоса.
В правительстве региона уточняют, что в 2022 году в Оренбургской области участие в голосовании примут 13 муниципальных образований – это Абдулинский, Кувандыкский, Соль-Илецкий, Гайский, Сорочинский, Ясненский городские округа, города Бугуруслан, Бузулук, Медногорск, Новотроицк, Оренбург, Орск и Светлинский район.
Новости быстрее, чем на сайте, в нашем Telegram. Больше фотографий и комментариев в нашей группе ВКонтакте.
Второе Всероссийское онлайн-голосование по выбору приоритетных объектов для благоустройства пройдёт в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» нацпроекта «Жилье и городская среда». Организаторами выступают Минстрой и Минцифры России.
11 апреля на оперативном совещании с вице-премьерами Михаил Мишустин положительно оценил данную инициативу, предоставляющую гражданам возможность самим определять проекты, которые должны быть реализованы. На голосование будут вынесены как объекты благоустройства (общественные пространства, скверы, набережные, улицы и парки, дворовые территории), так и конкретные дизайн-проекты для пространств, которые были отобраны в регионе ранее. И проголосовать за них сможет каждый россиянин.
«Мы впервые провели такое голосование в прошлом году. В нём приняли участие почти 10 миллионов человек, что говорит об актуальности федеральной программы и о том, насколько активно наше общество при решении вопросов благоустройства территорий. Этот конкурс даёт возможность услышать мнение граждан, которое первично при создании комфортной среды для жизни и отдыха, – заявил Марат Хуснуллин. – Поэтому одной из задач платформы является сбор мнений как можно большего числа жителей России».
В этом году голосование по приоритетным объектам для благоустройства городов будет проходить с 15 апреля по 30 мая.
«Благодаря созданию простых и доступных условий участия жителей в вопросах благоустройства любой житель страны старше 14 лет может принять участие в голосовании. В этом году мы ожидаем, что ещё больше граждан проявят интерес к платформе и новым архитектурным решениям по повышению комфорта жизни в своих городах», – отметил Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин.
Процесс голосования устроен максимально просто. Проголосовать можно:
на странице za. gorodsreda. ru с использованием платформы обратной связи «Госуслуги. Решаем вместе»;
на виджетах общественного голосования «Госуслуги. Решаем вместе» на сайте вашего муниципалитета;
через приложение волонтёров, которые будут сопровождать голосование в общественных местах всех муниципалитетов-участников.
Так, в Алтайском крае в онлайн-голосовании на федеральной платформе примут участие восемь городов: Алейск, Рубцовск, Новоалтайск, Камень-на-Оби, Барнаул, Бийск, Заринск, Славгород. Из предложенных 95 объектов планируется отобрать 13 общественных пространств для их благоустройства в 2023 году.
Проголосовать можно на портале za. gorodsreda. ru, через сайты муниципалитетов либо с помощью волонтеров, которые будут дежурить в популярных общественных местах. Участвовать могут местные жители с 14-летнего возраста.
Впервые такое голосование было проведено в прошлом году, в нем приняли участие почти 10 млн человек, отметил вице-премьер Марат Хуснуллин. Тогда на обсуждение общественности было выставлено порядка 6000 объектов, 2372 территорий-финалистов включены в работу на 2022 год. В этом году участникам предложат около 5000 проектов более чем в 1400 муниципалитетах, сообщили в пресс-службе Минстроя. Участвуют все регионы, кроме Москвы.
Интернет-опрос – самый эффективный способ выявить мнение горожан, считает эксперт Комиссии по ЖКХ Общественного совета минстроя Павел Склянчук. Это занимает мало времени и ресурсов, но позволяет охватить большое количество людей. До сих пор благоустройство шло неравномерно, отмечает он – обычно украшают центр города. Теперь же у жителей окраин есть шанс исправить ситуацию и сместить акцент на свои районы и дворы. “Благоустройство городов начинается с запроса местных жителей, иначе у объекта не будет общественной ценности”, – отмечает Склянчук. Важно и то, что голосовать могут даже подростки. Были случаи, когда молодежь портит приведенные в порядок территории. К примеру, три года назад набережную озера Кабан в Казани разрисовали граффитчики, говорит эксперт. Если же подростки сами принимают участие в голосовании и благоустройстве города, это становится противовандальной профилактикой.
Уже есть проекты, сделанные по итогам голосований, отмечает координатор Центра мониторинга благоустройства городской среды “Народного фронта” Светлана Калинина. Далее за этими объектами нужно следить, ухаживать, чтобы они оставались в ухоженном виде долгие годы. И люди делают это: продолжают озеленять цветники, сажать деревья и парковые зоны. Уже имея опыт подобных голосований, граждане делают выбор более грамотно и осознанно, отмечает Калинина, в результате побеждают проекты благоустройства именно тех территорий, которые нужны местным жителям. “Кроме того, такое голосование вовлекает людей в участие в гражданском обществе: необходимо договариваться, учитывать мнение друг друга, не обвинять кого-то, что территории выбираются нечестно. Все в руках активных граждан и хорошо работающего территориального общественного самоуправления”, – считает она.
15 апр. 2022 г. , 13:49
Напоминаем, что стартовало второе Всероссийское онлайн-голосование по выбору приоритетных объектов для благоустройства, которое пройдёт в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» нацпроекта «Жильё и городская среда». Организаторами выступают Минстрой и Минцифры.
По его словам, всего в 2021 году в голосовании приняли участие 1463 муниципалитета из 84 регионов. На обсуждение общественности было выставлено порядка 6 тыс. объектов, из которых 2466 объявлены победителями, из них 2372 территории включены в работу на 2022 год. В этом году голосование по приоритетным объектам для благоустройства городов будет проходить с 15 апреля по 30 мая.
«Жители Московской области всегда активно участвуют в вопросах формирования комфортной городской среды. Наш регион меняется из года в год. Появляются новые общественные пространства, благоустраиваются и создаются парки культуры и отдыха, большое внимание уделяется обновлению дворов. И все эти изменения происходят при плотном взаимодействии с жителями. В прошлом году от нашего региона в голосовании приняло участие почти 300 тысяч человек. В этом – ожидаем такую же большую активность и интерес жителей к повышению уровня комфортности в своих городах», — рассказал министр благоустройства Московской области Михаил Хайкин.
От Московской области на голосование будет вынесено 269 территорий в 56 округах. Принять участие в нем сможет каждый гражданин России старше 14 лет — он может отдать свой голос за одну из предложенных территорий. Территории-победители преобразятся в 2023 году.
Проголосовать за объекты благоустройства помогут волонтеры. Они будут информировать жителей об объектах благоустройства, ответят на основные вопросы и помогут гражданам проголосовать на месте – через планшет или смартфон волонтёра.
Процесс голосования устроен максимально просто. Проголосовать можно на странице za. gorodsreda. ru с использованием платформы обратной связи «Госуслуги. Решаем вместе» или через приложение волонтёров, которые будут сопровождать голосование в общественных местах всех муниципалитетов-участников.
№4 Об утверждении плана информирования граждан о проведении онлайн голосования граждан по выбору общественных территорий, планируемых к благоустройству в 2023 году в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда», в Хабаровском крае (февраль – июль 2022 года)
Сохранить план на свой компьютер
Глава городского поселения С. Кошкарев
Как россияне голосуют за проекты благоустройства в своих городах
Третью неделю в России идет онлайн-голосование, которое поможет чиновникам определить, где, что и как будут благоустраивать в том или ином городе и поселке.
Голосование проходит в рамках федерального проекта “Формирование комфортной городской среды” нацпроекта “Жилье и городская среда”. Продлится оно до 30 мая.
На платформе za. gorodsreda. ru и на сайте “Госуслуги” каждый россиянин от 14 лет может отдать свой голос за ту или иную территорию или дизайн-проект. что наберут больше голосов, попадут в план на 2022 год.
На голосование выставлено 6 тысяч объектов. Сотни из них – в Югре. У региона богатый опыт в этой сфере. Эталоном считается арт-парк “Этноград” в деревне Русскинской. Проект разработали по эскизам воспитанников детского лагеря. Основной темой стали легенды народов Севера. Парк сформировал не только комфортную, но и содержательную среду.
В Югре акцент делают на комплексное благоустройство. В этом году выбор у югорчан непростой. Все проекты интересные. В Советском предложена зона отдыха вблизи водоема на одной из основных улиц города. На ней планируют создать пешеходные и водные маршруты, детские и спортивные площадки, эко-тропы, зону с бесплатным Wi-Fi, стойки с QR-кодами.
А жителям Ханты-Мансийска предлагают очень необычный спортпарк с велодорожкой в 279 метров, зона детских игровых площадок, стадион, беговые дорожки, тренажеры, в том числе для людей с ограниченными возможностями здоровья.
Владимир Крупин, писатель:
– Конечно, тут и сомневаться не в чем: дело затеяно доброе, человеческое. Особенно для небольших городов, поселков. Как ни странно, а мусорная проблема в них не уменьшается, а увеличивается.
Вот и задача: превратить улицы и площади наши в такие чистые места, где было бы просто стыдно мусорить. Бросить окурок, упаковку чипсов, бутылку, палочку от мороженого. А если еще создать культурно-познавательные комплексы, то совсем хорошо. Объявлять конкурсы на самый чистый подъезд, на украшение, озеленение дворов, детские площадки.
И не надо обольщаться чистотой европейских улиц. Или японских. Их вроде как в пример нам ставят. И там, и там бывал я. Вот воскресный день – базар, ярмарка. С утра развернулась торговля, к вечеру свернулась. А сколько мусора осталось! Но тут же налетают дворники. И к утру все чисто. Такую роскошь не каждый бюджет города может себе позволить.
А культура быта населения вполне достижима. Тем более обязательным должно стать обращение к истории этого места на земле, как это делают югорчане. Краеведение, которому надо вернуть прежнее название – родиноведение, – великая сила. Оно воспитывает любовь к Родине, которая дала нам родителей, жизнь, язык, могилы предков. К земле, которая нас кормит, в которую и мы в свой черед ляжем. Как же можно плохо к ним относиться? Как?
Подготовил Андрей Полынский
Как родилась «Стрелка»
Основоположником моды на благоустройство можно считать Институт медиа, архитектуры и дизайна «Стрелка». Он родился в 2009 г. из дружбы бизнесмена Александра Мамута и братьев-художников Константина и Георгия Тотибадзе. Тогда из-за конфликта арендаторов братьев выгоняли с «Красного Октября» и Мамут решил им помочь, описывал эту историю журнал Inc. Он снял им новое помещение под мастерские, а спустя несколько месяцев основатель «Афиши» Илья Осколков-Ценципер придумал сделать некоммерческий образовательный институт, который учил бы людей создавать проекты в области медиа, архитектуры, дизайна и урбанистики.
В 2013 г. Мамут со «Стрелкой» попали в тренд. «В политических кругах пошли разговоры о благоустройстве городской среды. Тогда не было внутренней позитивной повестки, а если просто выделять деньги на что-то, люди этого не замечают», – вспоминает собеседник, близкий к администрации президента.
Когда стало понятно, что на урбанистику есть спрос, подкрепленный деньгами, кроме образовательного института появилось консалтинговое бюро (КБ) «Стрелка», оно было основано как раз в 2013 г. 80% КБ контролирует «АНН холдингс» Мамута, по 10% – у гендиректора КБ Дениса Леонтьева и Варвары Мельниковой, директора института «Стрелка».
Через год с небольшим КБ «Стрелка» выиграло миллиардный контракт московской мэрии на разработку стандартов благоустройства по программе «Моя улица».
Свои услуги «Стрелка» оценивала в несколько раз дороже, чем ее предшественники, объясняя это тем, что ориентируется на западный опыт и проводит многочисленные исследования, писал журнал Inc. Через год некоторые улицы в центре Москвы, где шло благоустройство по проекту «Стрелки», затопило во время дождя. Ливневая канализация оказалась не способна справиться с потоками воды. А чтобы ее переделать, понадобилось бы слишком много денег, оправдывался тогда партнер КБ «Стрелка» Григорий Ревзин.
Со временем главным лоббистом урбанистических идей в правительстве стал считаться тогдашний первый вице-премьер Игорь Шувалов (занимал этот пост до мая 2018 г. , сейчас – глава ВЭБа), когда-то начинавший свою карьеру в структурах Мамута.
Весной 2016 г. о благоустройстве заговорил и президент России Владимир Путин: он призывал «сделать все необходимое, чтобы уровень благоустройства городов, поселков соответствовал ожиданиям граждан», и для этого обновлять парки, скверы и зоны отдыха.
Городская среда и выборы
Программа была запущена как партийная. В 2016 г. прошли очередные выборы в Госдуму, и на встречах с избирателями у депутатов «Единой России» было много обращений с просьбой помочь с благоустройством, говорит единоросс, замглавы комитета Госдумы по ЖКХ Павел Качкаев. Поэтому партия активно включилась в процесс – она участвовала и в написании программы, и в выделении денег. При этом разрабатывалась она в авральном режиме – всего за несколько месяцев (с сентября по декабрь). Программа действительно принималась в пожарном порядке, было понятно, что ее хотят каким-то образом использовать на выборах президента 2018 г. , вспоминает бывший сотрудник аппарата Меня.
В итоговом варианте документа было прописано, что деньги на благоустройство будут выделяться в соотношении 70% – на дворы и 30% – на общественные пространства. Многие в Минстрое были против, настаивая на большей пропорции общественных пространств, но единороссы настаивали именно на дворах, потому что у каждого свой округ и нужно налаживать отношения с избирателями, говорит бывший сотрудник министерства. С тех пор на совещаниях единороссы называли эту программу «партийной». «Сейчас эта программа – один из основных доноров рейтингов партии и ее кандидатов», – поясняет собеседник в «Единой России».
В 2017 г. на программу выделили 56,5 млрд руб. 24,5 млрд давал федеральный бюджет, остальное – региональные и местные бюджеты. Минстрой распределял деньги между регионами в зависимости от бюджетной обеспеченности и от доли многоквартирных домов, которые нуждаются в капитальном ремонте. После этого регионы распределяли деньги уже между своими муниципалитетами. «Вице-губернаторы, которые отвечают за ЖКХ, смотрели на нас как на врагов народа, говорили: вы поймите, нам не до этого, у нас отопительный период, нам надо уголь закупить, – вспоминает Чибис. – Мы их переламывали, просвещали, раз в неделю проводили видеоселекторы, и в итоге у них отношение изменилось».
Как благоустройство обеспечило явку
Принятую за несколько месяцев программу начали воплощать в жизнь так же быстро: уже в 2017 г. деньги получили больше 1500 муниципалитетов. Но из-за спешки Минстрой не успел подготовить реализацию проекта, отдельные регионы не успели принять программы благоустройства, отмечала в своей проверке Счетная палата. «Деньги пришли весной, потом месяц-два, чтобы провести конкурсы среди подрядчиков, к реализации приступили только в августе – а какое благоустройство осенью?» – объясняет бывший региональный чиновник. Из-за сезонности работ «есть риск некачественного выполнения», писали аудиторы.
Тем не менее приближающиеся президентские выборы только увеличили размах программы. Уже осенью 2017 г. было окончательно решено, что программа будет использоваться на президентских выборах, говорит собеседник, близкий к администрации президента. Главной проблемой тогда была явка, и решили совместить голосование за проекты благоустройства с выборами президента.
В конце 2017 г. в правила распределения субсидий добавился новый пункт – об обязательном общественном голосовании за проекты.
Закатать дворы в асфальт
«Губернаторы, конечно, учитывали электоральные ожидания: где они похуже, там нужно положить дорогу или обустроить дворы», – говорит бывший региональный чиновник. В итоге для максимального охвата количество муниципалитетов-участников увеличилось в 2 раза до 3000 (всего в России сегодня около 22 000 муниципальных образований, большая часть – села).
В итоге муниципалитеты получили мизерные суммы: некоторым хватило на благоустройство лишь нескольких дворов. Например, г. Удомля в Тверской области отчитался о том, что благоустроил по федеральной программе четыре двора. «По факту многие города просто взяли подрядчика, который уже делает в городе дороги, и он закатал все дворы в асфальт», – вспоминает бывший чиновник Минстроя.
Тем не менее план сработал, и голосовать за общественные пространства пришли 16 млн человек. Общая явка в итоге была выше ожидаемой – 68%, или 73,6 млн избирателей. Голосование за благоустройство дало дополнительно 4–5% к явке, показала поствыборная социология, рассказывает собеседник, близкий к администрации президента. «Например, в Иванове всегда исторически явка была чуть выше, чем в Ярославле. На этот раз явка в Ярославле была на 5% выше, чем в Иванове, потому что в Ярославле было голосование и за проекты городской среды», – рассказывает он.
Реализуются ли проекты общественных пространств, за которые проголосовали граждане в день выборов, Минстрой не следит, признается источник в правительстве и подтверждает бывший сотрудник министерства. Замминистра строительства Максим Егоров сказал «Ведомостям», что министерство не может контролировать каждый субъект на таком уровне. Муниципалитеты же отчитываются просто за количество благоустроенных объектов. Например, в Калуге на голосовании победил тот самый совместный проект «Стрелки» по благоустройству набережной, от которого раньше город отказался. Но он еще не реализован: пока только закончена разработка проектной документации, сообщили в администрации Калуги.
Сколько могла заработать «Стрелка»
«Стрелка» попала в программу благодаря госкомпании Дом. РФ, которую возглавляет Александр Плутник (раньше работал помощником Шувалова в правительстве, а затем – замминистра строительства). По поручению премьер-министра Дмитрия Медведева в конце 2016 г. «Стрелка» получила от Дом. РФ контракт на 3,8 млрд руб. , по которому должна была разработать концепции благоустройства 230 общественных пространств для 40 городов. Контракт финансировался из прибыли Дом. 3,8 млрд руб. – это больше половины тогдашней годовой прибыли Дом. РФ: в 2016 г. госкомпания заработала 6 млрд руб. Для Дом. РФ «это возможность продвигать повестку городского благоустройства», объясняет источник, близкий к госкомпании. В мае 2017 г. «Стрелка» устроила Национальный архитектурный конкурс для 15 городов и отобрала по три проекта для каждого города. Победители получали по 400 000, 300 000 и 100 000 руб. соответственно. Дальше архитектурные бюро – победители дорабатывали проекты в партнерстве со «Стрелкой». «Стрелка» проводила мастер-классы, в том числе приглашала зарубежных архитекторов, рассказывает Илья Семенов, партнер архитектурного бюро Semenov Studio из Астрахани. Остальные 25 городов «Стрелка» отбирала на конкурентных переговорах, говорит представитель бюро, часть проектов «Стрелка» выполняла сама. Бюро – партнеры «Стрелки» получали в среднем 500 000 руб. за проект, рассказали «Ведомостям» четверо участников программы на условиях анонимности. Таким образом, на 223 архитектурные концепции с учетом затрат на архитектурный конкурс «Стрелка», по расчетам «Ведомостей», могла потратить чуть менее 150 млн руб.
Самый сложный город
С самым большим негативом КБ столкнулось в Саратове. Этот город был пилотным, на его примере «Стрелка» должна была проиллюстрировать ключевые принципы благоустройства. Воплощать проект «Стрелка» начала с Привокзальной площади, поставив там кадки для растений из МДМ и новые столбики для парковки. Кроме этого, «Стрелка» изменила схему транспортного движения, из-за чего на площади начали скапливаться пробки. Собеседник, близкий к КБ «Стрелка» пробки объясняет тем, что власти, не предупредив, начали ремонт на соседней с площадью улице Аткарской. Благоустройство было тестовым, город не тратил на это ни копейки, но тем не менее, на «Стрелку» обрушился шквал негатива. «Группа хипстерской молодежи ворвалась в город, словно махновцы, и давай, прикалываясь, чертить круги на одной из главных площадей Саратова». — возмущался депутат Саратовской областной думы и бизнесмен Сергей Курихин. Собеседник, близкий к КБ «Стрелка», объясняет эту критику тем, что у Курихина было свое видение развития этой территории и свои бизнес-интересы. Курихин действительно много раз озвучивал идею сделать на площади двухуровневую парковку. ИА «Взгляд-Инфо», где Курихин занимает должность заместителя главного редактора, «Стрелку» регулярно критиковали. «Моя строительная компания ЗАО “Сарград” не имеет никакого бизнес-интереса на Привокзальной площади. У меня нет другого интереса кроме исполнения депутатских обязанностей», — сказал Курихин «Ведомостям». В итоге все тестовое благоустройство «Стрелки» с Привокзальной площади убрали.
Кроме того, по этому контракту «Стрелка» разработала стандарт комплексного развития территорий и методические рекомендации для моногородов, а также индекс качества городской среды, по которому начиная с 2018 г. должна была оцениваться результативность программы. Правда, Минстрой от индекса «Стрелки» отказался «в связи с наличием концептуальных разногласий» и разработал свой собственный. Бывший директор НИиПИ генплана Москвы Сергей Ткаченко оценивает такие работы в общей сложности в 100 млн руб. Таким образом, из 3,8 млрд руб. «Стрелка» могла потратить на разработку проектов около 250 млн руб. На вопрос, как именно тратились деньги, выделенные Дом. РФ, «Стрелка» не ответила. «Зарплаты в «Стрелке» всегда были небольшими, большинство работало ради возможности делать что-то важное», – говорит бывший сотрудник КБ.
Сейчас у «Стрелки» есть еще несколько контрактов с Дом. РФ примерно на 800 млн руб. «Стрелка» делает образовательную программу «Архитекторы. РФ». За один набор «Стрелка» получила 190 млн руб. , рассказал близкий к Дом. РФ источник, отказавшись уточнить стоимость второго набора. «Студенты посетили семь российских городов и пять европейских, в каждом у них прошли мастер-классы», – рассказал он. 300 млн руб. «Стрелка» получила за концепцию развития Сергиева Посада как духовного центра. «Еще 300 млн руб. – за все остальные города, включая Ивановскую область», – сказал собеседник «Ведомостей». В Ивановской области «Стрелка» разработала туристические концепции для Кинешмы, Юрьевца и Плеса; проекты благоустройства Палеха, Юрьевца и Кинешмы; проект развития центральной части и дизайн-код Иванова, сообщили в пресс-службе области. За эту работу КБ получило около 250 млн руб. Для сравнения: проект благоустройства г. Шуи, выполненный московской школой сохранения и развития культурного наследия «Ре-школа», обошелся менее чем в 2 млн руб. , рассказал «Ведомостям» источник, знакомый с условиями проекта.
По данным ФНС, в 2017 г. выручка КБ «Стрелка» составила 1,9 млрд руб. Прибыль – 800 млн руб. Прибыльность КБ составила, таким образом, 42%. «Нормальная для архитектурного бюро прибыльность – на уровне 20–25%, – говорит партнер бюро Wowhaus Олег Шапиро. – 42% – это мечта». В ответ на вопросы Мамут заблокировал корреспондента «Ведомостей» в WhatsApp.
Координатор благоустройства
С прошлого года курировать нацпроект вместо Дмитрия Козака стал вице-премьер Виталий Мутко. «У него были вопросы к масштабности программы и проектов. По факту в 2018 г. деньги распределялись тонким слоем. Мутко хочет, чтобы деньги выделялись на комплексные проекты», – говорит сотрудник его аппарата. «Хотелось бы, чтобы дворами занимались больше муниципалитеты. Федеральных денег на все дворы страны не хватит, это муниципальная тема. А мы больше внимания уделяли бы общегородским пространствам – скверам, паркам, набережным», – сказал Мутко «Ведомостям». С 2018 г. жесткого стандарта – тратить 70% на дворы – у регионов больше нет, они могут распоряжаться деньгами на свое усмотрение.
После прихода Шувалова в ВЭБ в 2018 г. ВЭБ начал координировать деятельность Дом. Например, в апреле на рабочую встречу в Южно-Сахалинске Шувалов и представители Дом. РФ отправились вместе. По итогам этого посещения Дом. РФ и ВЭБ. РФ обещали помочь с благоустройством Южно-Сахалинска. Дом. РФ намерен выделить Сахалину на сотрудничество со «Стрелкой» 19 млн руб. , говорит близкий к компании источник. «Главный заказчик «Стрелки» сейчас – это государство», – подытоживает бывший сотрудник КБ.
«Это странно, конечно, что сразу два государственных института – Дом. РФ и ВЭБ – делают маркетинг одной частной компании», – недоумевает федеральный чиновник. «В данный момент компаний с подходящей компетенцией и готовностью брать не себя такую ответственность на рынке просто нет», – возражает близкий к Дом. РФ источник. Собеседник «Ведомостей» из экспертного совета при Минстрое с ним не соглашается: «Есть же Высшая школа урбанистики, есть Архитектурная школа МАРШ, у Капкова (бывшего директора Парка Горького и главы департамента культуры Москвы. – «Ведомости») есть команда урбанистов».
Сам ВЭБ также развивает тему развития городов. Например, бывший пресс-секретарь Медведева Наталья Тимакова назначена зампредседателя ВЭБа – отвечает в том числе за развитие современной городской экономики. А блок «Экономика и комплексное развитие городов. Город. РФ» возглавил экс-гендиректор организационного комитета по подготовке и проведению ЧМ-2018 Алексей Сорокин. «Развитие современной городской экономики – один из приоритетов в деятельности ВЭБ. РФ и институтов развития. Речь идет не только о благоустройстве российских городов, а и о комплексном подходе к городскому развитию, включая системы умного управления, общественный транспорт, водоснабжение, инфраструктуру малого и среднего бизнеса», – говорит представитель ВЭБа. Такие проекты, по его словам, меняют городскую среду, стимулируют рост экономики.
Богатая «Стрелка» и бедные регионы
Из 223 проектов «Стрелки» на данный момент реализовано 26, еще восемь – в процессе, сообщили в пресс-службе КБ. «Стрелка» – ребята креативные, но они сработали, как архитектурное бюро, создали хорошие проекты, но есть или нет у регионов деньги на их реализацию, они не обязаны были высчитывать», – объясняет бывший чиновник Минстроя. «Это то же самое, что я приду к вам домой и сделаю концепт с муранским стеклом, малахитом и эбонитовым деревом, а у вас денег только на гипсокартон», – считает член экспертного совета при Минстрое. «Стрелка» должна была предоставить регионам не проект со сметой, а общее видение того, как должно быть сделано пространство, объясняют несколько знакомых с проектами «Стрелки» урбанистов.
Городские власти называют и другие причины того, что проекты не реализованы. В Томске было много замечаний к проекту, которые «Стрелка» не исправила. «Все замечания были учтены», – говорит источник, близкий к Дом. В пресс-службе пермской администрации пояснили, что «Стрелка» сделала дизайн-проект территории, которую изначально не планировалось благоустраивать. «Все территории были согласованы», – говорит источник, близкий к Дом. В Саранске проекты «Стрелки» не прошли общественное голосование. В Омске, Владимире и Иркутске «Ведомостям» ответили, что на проекты «Стрелки» в бюджете нет денег, а в Екатеринбурге все-таки планируют реализовать два проекта из трех, в Якутске – один и несколько – в Пензе.
Пока из того, что «Стрелке» реализовать удалось, – парк «Аркадия» в Астрахани (87 млн руб. ), Парк Хусейна бен Талала и пр-т Мохаммеда Али в Грозном (31 млн руб. ), б-р Строителей в Кемерове (149 млн руб.
Чем гордится «Стрелка»
Во Владикавказе городу хватило денег только на пятую часть задуманного, говорит местный архитектор Алан Джибилов. «Мы верили, что придет «Стрелка», поможет сделать образцовое благоустройство, это понравится жителям и город будет вынужден делать так в дальнейшем. А получилось, что они пришли – и ничего не произошло, правительство как игнорировало архитекторов, так и игнорирует, но теперь еще и часть денег переводит Москве, в КБ «Стрелка», – жалуется один из бывших партнеров «Стрелки».
«Единая Россия» проведет выборы с акцентом на развитие комфортной городской среды
Среди других тем кампании – военная спецоперация и поддержка инфраструктуры регионов
Единороссы на выборах 2022 г. обещают уделить внимание региональным проблемам / Максим Стулов / Ведомости
Руководство «Единой России» определилось с основными темами избирательной кампании-2022 в регионах, сообщил заместитель секретаря генсовета партии Сергей Перминов. По его словам, кампания будет держаться на «трех китах»: акцент будет сделан на вопросах, связанных с военной спецоперацией на Украине; поддержке инфраструктуры регионов, где выбирают депутатов, а также развитии комфортной городской среды.
«Единая Россия» и ее кандидаты на выборах в заксобрания и в административные центры субъектов РФ будет продвигать свою «народную программу», принятую в 2021 г. Ее реализация опирается в том числе на региональные бюджеты, поддержанные единороссами, а также федеральные целевые программы, и включает в себя строительство и реновацию школ, фельдшерско-акушерских пунктов, газификацию и т. По словам Перминова, в 2022 г. на эти цели выделено около 35 млрд руб. бюджетных средств (в 18 регионах, где пройдут крупные кампании по выборам депутатов).
При продвижении темы «комфортной городской среды» партийцы будут опираться на региональную и муниципальную специфику, говорит Перминов. При раскрытии темы военной спецоперации акцент будет сделан на волонтерскую поддержку ДНР и ЛНР, сбор гуманитарной помощи и др.
В то же время, по словам собеседника в партии, из Москвы не поступало централизованных установок использовать армейскую символику и образы, связанные с военной спецоперацией. Регионы самостоятельно принимают решение, уточнил он.
Избиратели в целом поддерживают военную спецоперацию и охотно участвуют в сборе гуманитарной помощи, говорит близкий к избирательному штабу врио главы Томской области Владимира Мазура. Важно говорить гражданам, что ведется активная работа по развитию регионов, поскольку многие обратили внимание на восстановление объектов на территории ДНР и ЛНР, считает он. Назначенный в октябре 2021 г. врио главы Ярославской области Михаил Евраев инициировал несколько проектов, в том числе «Наши дворы» по развитию комфортной городской среды, говорит источник в администрации региона. «А его рамках будет построено более 400 детских площадок, площадок для выгула собак и т. », – отмечает собеседник «Ведомостей». Идет строительство дорог, газификация области и др. : «Примерно 70% запланированного к концу кампании будет реализовано, оставшиеся 30% будет как минимум начато».
В единый день голосования 11 сентября пройдет 14 прямых выборов губернаторов (восемь кандидатов пойдут в качестве врио): во Владимирской, Тамбовской, Томской, Ярославской, Кировской, Саратовской, Рязанской, Калининградской, Новгородской и Свердловской областях, а также в республиках Марий Эл, Бурятии, Карелии и Удмуртии. В Северной Осетии, Удмуртии, Краснодарском крае, а также Пензенской, Саратовской и Сахалинской областях выберут депутатов заксобраний. Также пройдет 11 кампаний по выборам депутатов региональных столиц.