DDOS-GUARD

Почти каждый второй город в России признали комфортным для жизни

По итогам 2021 года самыми комфортными для проживания городами-миллионниками признаны Москва, Санкт-Петербург и Казань. В пятерке лидеров также Нижний Новгород и Ростов-на-Дону

Читать в полной версии

В 2021 году доля российских городов с благоприятной средой выросла на 10 процентных пунктов — до 44%. Об этом свидетельствуют данные индекса качества городской среды 2021 года, рассчитанного (. pdf) Минстроем РФ совместно с «Дом. РФ».

«По итогам года количество городов с благоприятной средой составило 490, что на 115 городов больше, чем в прошлом году. Нам еще много над чем предстоит работать, но достигнутые результаты показывают, что прошедший год был удачным», — прокомментировал вице-премьер России Марат Хуснуллин итоги оценки качества городской среды российских городов по итогам 2021 года.

К 2024 году, согласно федеральному проекту «Формирование комфортной городской среды», доля городов с благоприятной средой в России должна вырасти до 60%, а к 2030 году — до 80%, напомнил вице-премьер.

ВВЕДЕНИЕ

Характерными чертами современного этапа
общественного развития являются быстрый
рост городов и увеличение числа проживающих
в них людей. В городских поселениях формируется
особая среда жизни человека – городская (урбанизированная)
среда.

В общем понимании, городская среда – это совокупность множества природных,
архитектурно-планировочных, экологических,
социально-культурных и других факторов,
в которых обитает городской житель и
которые определяют комфортность его
проживания на этой территории.

Цель данной
работы – рассмотрение городской
среды с точки зрения  факторов, в которых
проживает в которых обитает городской
житель и которые определяют комфортность
его проживания на этой территории, выявление
элементов и функций городской среды.

В результате определения предмета
исследования – элементов городской
среды – выбран объект 
исследования – г. Самара.

Понятие городской среды трактуется
в теоретических трудах по-разному. У К. Линча город выступает как нечто неподдающееся
расчленению, как замкнутый в себе самодостаточный
мир. Главное – среда в человеческом восприятии.

При семиотическом анализе
можно рассматривать городскую среду
по Р. Барту  как воплощение в образах заключенных
в нем смыслов.

По Шимко В. под понятием городская
среда подразумевается некая стихийность,
введение ряда факторов становления зрительного
ряда неподвластные архитектурному проектированию.

Можно ее рассматривать и как
территорию, на которой реализуются повседневные
потребности населения (Крашенинников
А. ), что размывает границы городской
среды и заставляет по-новому оценить
ее место, социальные функции и методы
формирования.

Словом, индивидуальность людей
делает неповторимой городскую среду,
которая наделена многофункциональностью,
многослойностью и генетической преемственностью.

Однако, в наиболее распространенном
понимании, городская
среда – это совокупность
множества природных, архитектурно-планировочных,
экологических, социально-культурных
и других факторов, в которых обитает городской
житель и которые определяют комфортность
его проживания на этой территории.

Далее рассмотрим основные
элементы и функции городской среды.

Проекты НАИ. РФ в российских субъектах

Формирование комфортной городской среды — национальный приоритет России. Красивые и удобные пространства: дома, социальные объекты, набережные, скверы, дворы. IT-инфраструктура — своей деятельностью мы стремимся повысить качество жизни людей, сделать удобными их привычные маршруты и места отдыха.

Члены Национальной Ассоциации инвесторов специализируется на развитии жилья и городской среды. Мы разрабатываем концепцию, архитектуру и дизайн, помогаем с инвестициями и строительством

Жилье

НАИ. РФ участвует в реализации национального проекта «Жилье и городская среда»

Повышение комфортности городской среды, создание механизма прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды, обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда – ключевые цели проекта.

Ознакомиться с проектами

Паспорт нацпроекта «Жилье и городская среда» разработан Минстроем России во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Ключевые цели нацпроекта – увеличение объема жилищного строительства, повышение комфортности городской среды, создание механизма прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды, обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда.

Благоустройство общественных пространств

Термы – городские курорты, где можно отдохнуть семьей целый день, заехать до или после работы в любой день.

Многофункциональные банно-термальные комплексы: бассейны (открытый термальный; крытый детский; минеральный; контрастный; грудничковый), ледяная купель; 10 видов бань; зона фудкорта; аквапарк

Создание социальных объектов

Дошкольный Университет «Новые дети» — частный детский сад от 1,5 лет по технологии академика Курбатова А.

Площадь 500 кв. , спортзал, большая детская площадка

Комфортная городская среда – это не только благоустройство, но и доступность спортивной инфраструктуры, объектов культуры, безопасность дорожного движения, развитость сферы услуг, состояние жилищного фонда, коммунальной инфраструктуры, доступность объектов для маломобильных граждан, вовлеченность граждан в процесс развития городской среды. Все эти сферы и направления отвечают за качество жизни в конкретном городе, формируют отношение к нему.

Компания Rerooms

Наша миссия – ваша мечта о красивом и надежном доме, воплощенная в реальность. Rerooms поможет вам на каждом шаге: от авторского дизайна интерьера, до ремонта и выбора мебели.

Проект 300 терм

Современные комплексы отдыха – тренд в коммерческой недвижимости с доходностью выше рынка. Мы реализуем три вида комплексов от 1000 до 9000 м. для небольших, средних и крупных городов. Выгодные инвестиции до 20% годовых.

Качество городской среды – понятие измеримое. Для этого есть специальный индекс, который составляется на основании 26 показателей. Средний по Тверской области индекс – 182.

Но есть в регионе восемь городов, где он выше – от 194 до 210. Это Осташков, Тверь, Удомля, Кашин, Старица, Конаково, Кимры и Красный Холм. И еще два города вплотную приблизились к заветной черте – Лихославль и Бологое. Тверская область занимает в Центральном федеральном округе 13-ю строчку в рейтинге развития городов. В Верхневолжье 23 города, и, конечно, жители каждого из них хотят, чтобы они были красивыми, благоустроенными и комфортными. Как этого достичь, обсуждали 26 июля на очередном заседании Правительства Тверской области.

Федеральный проект «Формирование комфортной городской среды» как составляющая нацпроекта «Жилье и городская среда» появился четыре года назад. Для региона появление такой программы стало настоящим прорывом. Муниципалитеты с помощью специалистов регионального правительства, экспертов и архитекторов готовят проекты развития малых городов, участвуют в федеральных конкурсах, стремятся всячески повышать привлекательность и безопасность своих территорий. Программа в регионе финансируется почти полностью из федерального бюджета.

– За четыре года с начала реализации данного проекта с учетом мнения и пожеланий жителей в Тверской области было благоустроено около 500 общественных пространств и дворовых территорий. Отдельное направление – благоустройство пространств в малых городах и исторических поселениях, – отметил губернатор Игорь Руденя.

Только сейчас в 38 муниципалитетах Верхневолжья в работе 97 проектов, примерно половина из них – уже в стадии завершения. Это 71 общественное пространство, 19 дворов и семь проектов в рамках Всероссийского конкурса создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях.

Напомним, что в начале июля губернатор Игорь Руденя распорядился установить в городах Верхневолжья 20 детских площадок. Семь уже установлены, остальные поставят до конца августа – это тоже часть работы программы по созданию комфортной городской среды.

Сегодня в области практически не осталось муниципалитетов, которые не испытали бы на себе благотворное воздействие программы по созданию комфортной городской среды. Везде стараются сделать максимально красивыми так называемые общественные места, где любят проводить время местные жители. В Жарковском районе, например, привели в порядок городской парк, в Кашине поставили Доску почета, в Оленино облагородили прогулочную территорию у городского пруда, в Кувшиново обустроили Комсомольский парк.

Также преобразилась смотровая площадка на Новгородской набережной в Торжке, в Старице обустроена молодежная зона в парке на Коммунистической улице, в Вышнем Волочке – набережная Олега Матвеева, в Твери – Мигаловская набережная. Созданы скейтпарк в Нелидово, спортплощадка в поселке Максатиха и другие объекты.

Игорь Руденя отметил, что работу по созданию объектов комфортной городской зоны хорошо бы совместить с благоустройством окружающей территории, чтобы у города появились не только новый объект, новая достопримечательность, но и улицы вокруг выглядели привлекательно для туристов. Соответственно, работы по обустройству городской среды необходимо «синхронизировать» с программами газификации и дорожных ремонтов. Тогда и получится эффект синергии, когда комплексное благоустройство приведет к резкому росту индекса качества городской среды.

DDOS-GUARD

Минстрой опубликовал результаты Индекса качества городской среды (ИКГС) за 2020 год. Общее количество городов с благоприятной городской средой достигло 375 из 1 116 исследуемых (33,6%), что на 18 городов больше, чем предусмотрено плановыми показателями нацпроекта «Жилье и городская среда».

DDOS-GUARD

Таким образом, среднее значение ИКГС по РФ за 2020 год составило 177 баллов (+4 к 2019 году) при плановом значении 176 баллов, уточнили в пресс-службе главного строительного ведомства страны.

Как ранее неоднократно информировал портал ЕРЗ. РФ, ИКГС был разработан Минстроем России совместно с ДОМ. РФ и КБ «Стрелка» в рамках реализации национального проекта «Жилье и городская среда».

DDOS-GUARD

Индекс нацелен на периодический мониторинг разных типов окружающей среды в российских городах (от квартиры до общественно-деловых пространств) и принятие необходимых управленческих решений на основе итоговых данных таких типовых исследований.

DDOS-GUARD

Фото предоставлено компанией Брусника

ИКГС рассчитывается по 36 индикаторам, каждый из которых оценивается по шкале от 1 до 10 баллов. Их значения суммируются и составляют итоговый индекс. Если итоговая оценка превысит 180 баллов, городская среда считается благоприятной.

Для корректного сравнения все города распределены на 10 групп по размеру и климатическим условиям.

DDOS-GUARD

Напомним, что по итогам:

• 2018 года число российских городов с благоприятной средой составило 262 из 1 114 (23,5%), а среднее значение ИКГС — 163 балла;

• в 2019 году — соответственно 299 городов из 1 115 (26,8%) и 169 баллов.

Рост ИКГС до 177 баллов по итогам 2020 года свидетельствует об ускорении положительной динамики состояния городской среды.

К 2024 году в соответствии с плановыми показателями нацпроекта Индекс должен достигнуть отметки в 212 баллов.

DDOS-GUARD

«Повышение значения Индекса — это показатель системной работы региональных и городских команд по развитию комфортной среды своих городов», — отметил курирующий строительство вице-премьер Марат Хуснуллин (на фото).

Он напомнил, что сегодня перед Правительством стоит поставленная Президентом России важная цель по улучшению комфортности городской среды в 1,5 раза к 2030 году.

«Мы должны обеспечить не только количество, но и качество застройки», — подчеркнул Хуснуллин, пояснив, что ИКГС в этом смысле поможет эффективно контролировать ситуацию в отрасли.

DDOS-GUARD

Замминистра строительства и ЖКХ Максим Егоров (на фото) выразил надежду, что в последующие годы ИКГС продолжит расти, в том числе благодаря запуску общероссийской платформы по голосованию за благоустройство, которая, по его словам, «значительно упрощает участие граждан в решении вопросов формирования комфортной городской среды».

DDOS-GUARD

Заместитель генерального директора госкорпорации ДОМ. РФ, директор Фонда ДОМ. РФ Денис Филиппов (на фото) заметил, что уже реализованные проекты благоустройства, в том числе разработанные при участии ДОМ. РФ, существенно улучшили систему мониторинга окружающей среды во многих городах России.

«Это позитивные тренды, которые стоит в дальнейшем поддерживать», — подчеркнул Филиппов.

Другие публикации по теме:

Минстрой и ДОМ. РФ разработали руководство по повышению Индекса качества городской среды

Доля российских городов с благоприятной для жизни средой достигла почти 27%

Размер субсидий регионам будет зависеть от показателей индекса качества городской среды

Утверждена методика определения индекса качества городской среды, разработанная Минстроем

Индекс качества городской среды разработают до марта 2019 года

В Минстрое разработали систему критериев для финансирования городов

ДОМ. РФ и другие институты консолидируют усилия по развитию городов

ООО Медиахолдинг Ять

140410, г. Коломна, ул. Фрунзе, д. 46, 3 этаж, офис 273

Стали известны результаты рейтинга самых комфортных для проживания городов России за 2021 год

Почти каждый второй город в России признали комфортным для жизни. По итогам 2021 года самыми комфортными для проживания городами-миллионниками признаны Москва, Санкт-Петербург и Казань. В пятерке лидеров также Нижний Новгород и Ростов-на-Дону. Об этом свидетельствуют данные индекса качества городской среды 2021 года, рассчитанного Минстроем РФ совместно с «ДОМ. РФ». Попал ли наш городской округ в число комфортных?

По итогам года количество городов с благоприятной средой составило 490, что на 115 городов больше, чем в прошлом году. К 2024 году, согласно федеральному проекту «Формирование комфортной городской среды», доля городов с благоприятной средой в России должна вырасти до 60%, а к 2030 году – до 80%.

Об индексе

Индекс качества городской среды рассчитывается с 2018 года. Он разработан Минстроем РФ и компанией «ДОМ. РФ» совместно с КБ «Стрелка». Индекс за 2021 год рассчитан для 1117 российских городов. В 2020 году оценивались 1116 городов, в 2021 году добавился подмосковный Воскресенск.

Как считают индекс качества городской среды

В городах, набравших более 180 баллов, городская среда считается благоприятной. Максимальное количество баллов – 360.

Индекс подсчитывается для городов, которые разбиваются на семь категорий по численности населения: крупнейшие (от 1 млн человек), крупные (250 тысяч – 1 млн человек), большие (100 – 250 тысяч), средние (50 – 100 тысяч). Категория малых городов   имеет три подкатегории: города с населением 25 – 50 тысяч человек, 5 – 25 тысяч и с населением до 5 тысяч.

Какой индекс у Коломны

Коломна относится к группе больших городов с населением от 100 до 250 тысяч человек. По сравнению с 2020 годом Коломна улучшила свой результат только на 1 балл – набрала 208 баллов. При этом многие города Московской области продемонстрировали более высокие темпы развития. Например, Мытищи, Долгопрудный, Жуковский, Серпухов улучшили свои позиции в рейтинге, прибавив к результатам 2020 года от 10 до 22 баллов. В итоге Коломна в группе больших подмосковных городов заняла лишь 14 место из 16 возможных.

Коломна в сравнении с другими городами страны

В группу больших городов входят 95 городов России, в том числе и Коломна. Верхнюю строчку рейтинга занимает Реутов (268 баллов). На втором месте Долгопрудный (243), на третьем – Великий Новгород (241), на четвертом – Люберцы (241), на пятом – Красногорск (240). Коломна расположилась на 31-й строчке рейтинга (в 2020 году она занимала 19-ю строчку рейтинга), оставив позади Елец, Пятигорск, Ессентуки, Евпаторию, Керчь, Златоуст, Домодедово и ряд других городов.

Рейтинг больших городов Подмосковья по качеству среды

Большими считаются города с населением от 100 до 250 тысяч человек.

Озеры вышли из неблагоприятной среды

Озеры относятся к группе малых городов с численностью населения 5 – 25 тысяч человек. По итогам 2020 года город набрал 180 баллов, то есть не достиг порогового 181 балла, который позволяет отнести его к комфортным. Причем самый низкий показатель у Озер был по озеленению (всего 16 баллов) и развитию уличной дорожной сети (27 баллов). В 2020 году в рейтинге малых городов Подмосковья по качеству среды Озеры заняли лишь 30 место из 36 возможных, уступая, например, Кашире (215 баллов) и Зарайску (205 баллов).

В 2021 году Озеры заметно улучшили свой результат. Город набрал 196 баллов и теперь может называться комфортным для проживания. В частности, Озеры улучшили показатели по развитию уличной дорожной сети (с 27 до 36 баллов) и озеленению пространств (с 16 до 19 баллов).

Рейтинг малых городов Подмосковья

По итогам 2021 года самыми комфортными для проживания городами-миллионниками признаны:

Москва – 293 балла из 360 возможных,

Среди городов с населением 250 тысяч – 1 млн человек:

Среди небольших городов с населением 100 – 250 тысяч человек:

Среди малых городов с населением 25 – 50 тысяч человек:

Оптимальный результат

Подмосковье четвертый год подряд в лидерах по индексу качества городской среды. Результаты за 2021 год были озвучены Минстроем РФ:

– Красногорск, Люберцы, Реутов, Долгопрудный, Видное – города с самой благоприятной средой;

– 5 городов вышли из неблагоприятной среды – Высоковск, Озеры, Электроугли, Рошаль, Пушкино;

– 65 городов дали прирост индекса, наибольший – в Рузе, Высоковске, Пущине, Рошале, Наро-Фоминске.

Всего по итогу прошлого года 67 подмосковных городов (91% от общего количества в регионе) получили оценку «благоприятная городская среда» – это +6% к показателю 2020 года.

При подготовке материалов использованы статистические данные с сайта «Индекс-городов. рф»

Нам интересно Ваше мнение о материале

Исходя из вышеизложенного, можно отметить следующее: невозможно рассматривать понятие социальной комфортности проживания населения без учета такой составляющей, как экология, так как чем выше социальная комфортность, подразумевающая экономическое процветание, тем меньше шансов остается для сохранения экологической комфортности природной среды.

Поэтому, выделяя факторы комфортности проживания населения в городской среде, не стоит забывать про экологическую ситуацию.

Таким образом, важнейшими факторами, отражающими потребности людей и оказывающими влияние на комфортность проживания населения в городе, являются природные, экологические и социально-экономические условия.

Все, что необходимо для комфортного проживания, уже давно придумано и хорошо проверено, но реальность такова, что чем больше мы стараемся изменить среду обитания, тем больше причиняем вред самим себе. На современном этапе все более актуальными становятся решение социальных и экологических проблем, а также разработка мероприятий по улучшению комфортности проживания населения и их внедрение.

В отношении города Санкт-Петербурга, да и для многих других городов – миллионников – основными факторами, влияющими на социальную комфортность проживания, являются: высокая плотность населения; близость к остановкам общественного транспорта; транспортные магистрали и развязки; возраст и характер застройки. Выявляются негативные тенденции в архитектурно-планировочной структуре города. Строительство жилья ведется, как правило, на основе коммерческого спроса, без учета природной и экологической обстановки, по принципу уплотнения существующей жилой застройки, в основном тяготеющей к крупным автодорогам и зонам с наиболее высоким уровнем развития транспортной и социальной инфраструктурой.

Уничтожаются исторически ценные архитектурные объекты. Ухудшается визуальная среда исторической части города в результате небрежного отношения к историческим архитектурным сооружениям. Из-за отсутствия надлежащего ухода многие объекты ветшают. Исторические каменные здания облицовываются современными отделочными материалами, их фасады приобретают новые детали, в результате облик зданий меняется порой до неузнаваемости.

Комфортность проживания населения в первую очередь определяется развитием социальной инфраструктуры, следующим по значимости фактором, является состояние окружающей среды и наличие зеленых массивов, парков, скверов.

Для обеспечения комфортного проживания населения необходимо, прежде всего, планомерное развитие социальной инфраструктуры, улучшение работы общественного транспорта, что позволит более равномерно распределить население по территории города. Для его развития и повышения комфортности проживания населения следует разрабатывать мероприятия по улучшению комфортности проживания населения. Их внедрение позволяет сформировать городской ландшафт и среду, наилучшим образом отвечающие требованиям, предъявляемым населением к территории проживания, что согласуется с основными направлениями, по которым ведется поиск путей оптимизации среды жизни и хозяйственной деятельности.

Комфортность проживания в городах “гармонично повышать” необходимо по многим направлениям. Прежде всего это касается асфальтирования дорог.

Другая проблема городов – неблагоустроенные дворы. Расшатанные качели, сломанные скамейки, мусор – вот атрибуты большинства дворовых площадок. Есть, конечно, и положительные примеры.

Существуют проблемы уличного освещения городов, санитарной очистки, водоснабжения, канализации, очистных сооружений и многие другие. Все они завязаны в один узел, и оптимальное решение с наименьшими затратами и наибольшей эффективностью зависит от генерального плана развития города. Это своеобразная отправная точка для “гармоничного повышения комфортности проживания”

Генеральный план является главным градостроительным документом, на основе которого составляются все конкретные проекты планировки и застройки города. Он определяет дальнейшие перспективы его развития, а в соответствии с ним уже решаются текущие вопросы – где построить школу, разместить жилой квартал, проложить дорогу и так далее. В общем, от того, каким будет этот документ, зависит жизнь каждого горожанина.

Для изменения существующей системы муниципального хозяйства в городах и в целях эффективного управления повышением качества уровня жизни населения, нужна мощная пропагандистская кампания во всех СМИ и серьезная техническая подготовка, чтобы в голове каждого жителя гвоздем сидела мысль, что без его личного участия невозможно решить эту серьезную проблему.

Если в ближайшее же время не будут предприняты самые решительные действия по защите экологии в городах, то от глобальных экологических катастроф очень скоро произойдут необратимые изменения и в климате всей планеты.

Список использованной литературы

Боголюбов В. Актуальные проблемы крупных городов. – СПб. , 1997. 194.

Владимиров В. Расселение и окружающая среда. – М. , 1992. – 228 с.

Глазычев В. Методика совершенствования и повышения эффективности экологической экспертизы локальных городских территорий. // Городское управление, 1997, – 9. 46-53.

Город – экосистема / Э. Лихачева, Д. Тимофеев. Жидков и др. : Медиа – ПРЕСС, 1997. – 336 с.

Клюев С. Проект Экополис – подход к созданию среды обитания человека. // Городское управление, 1996, 1. 82-86.

Кобилев А. Муниципальное управление и социальное планирование в муниципальном хозяйстве: Учебное пособие. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2007. -608 с.

Петров К. Геоэкология: основы природопользования. – СПб. : Изд-во СПб ГУ, 1994. 216 с.

Почва, город, экология / Под общей ред. Акад. РАН Г. Добровольского. : Фонд «За экономическую грамотность», 1997. – 320 с. Прохоров Б. Экология человека. Терминологический словарь / Б. Прохоров. Ростов-на-Дону: Феникс, 2005. – 476 с.

Селезнев В. Социальноэкономические аспекты воспроизводства здоровья населения. -СПб. , 1999. 231.

Стратегический план Санкт-Петербурга. – СПб. , 1998. 110.

Яновский В. Город как система и объект управления. – СПб. : СЗАГС, 1999. 233

Элементы
и функции городской среды

С точки зрения городской
среды как пространства жизнедеятельности
людей, элементами
городской среды являются:

  • экономические субъекты (население,
    муниципальные органы власти, субъекты инвестиционно-строительной деятельности и общественные организации);
  • отношения, особенности взаимодействия
    между ними в процессе преобразования городской среды и механизмы регулирования отношений.

По содержанию сущность городской
среды определяется теми функциями, которые
она выполняет. Функции
городской среды делят на экономические
(транспортно-промышленная, торгово-распределительная
и организационно-хозяйственная) и неэкономические
(военно-оборонительная, административно-политическая,
социально-культурная).

  • Транспортно-промышленная
    функция состоит в  обеспечении доступности, транспортном обслуживании людей и грузов, движении в городские районы и из них. Это необходимая связующая часть. Промышленная роль – роль физического базиса для размещения хозяйственных объектов и осуществления хозяйственной деятельности.
  • Торгово-распределительная
    функция включает создание объектов торговой инфраструктуры, в том числе распределение земельного фонда между хозяйствующими субъектами.
  • Организационно-хозяйственная
    функция заключается в том, что любой новый хозяйствующий субъект будет встраиваться в существующую систему сетевых отношений на территории и выстраивать свою деятельность, отношения в соответствии с общей средой.
  • Военно-оборонительная  функция – деятельность по обеспечению военной безопасности, отражению агрессии, в вооруженной защите целостности и неприкосновенности городской территории.
  • Административно-политическая
    функция состоит в формировании политической среды, осуществление деятельности, направленной на «управление физическим, социальным и информационным пространствами, включающими в себя соответственно территорию города (земной город), социальное пространство города (коммуникативный город) и информационное пространство, проектирующееся на город (небесный город)».
  • Социально-культурная
    функция формирует в обществе более высокие стандарты потребления, способствует повышению качества жизни. Реализация функции осуществляется путем создания сопутствующих объектов социальной и культурной инфраструктуры.

Одним из основных факторов
преобразования и развития городской
среды является инвестиционно-строительная
деятельность (далее ИСД), которая представляет
собой процесс привлечения и использования
средств инвестирования, организации
строительства и возведения зданий, сооружений
и других объектов основных средств. Понятно,
что любые изменения влекут за собой как
положительные, так и негативные эффекты.

ИСД сопровождается следующими
диспропорциями в развитии городской
среды:

  • проблемами компактности застройки;
  • деградацией городского ландшафта,
    ухудшением экологической ситуации в
    городах;
  • обострением транспортных проблем,
    перегруженностью транспортных артерий,
    заторами, пробками на дорогах, росту количества
    ДТП;
  • проблемами обеспечения отдаленных
    городских территорий объектами инженерно-коммунальной
    инфраструктуры;
  • жилищной сегрегацией и дифференциацией
    социального пространства городов: нисходящая
    рыночная фильтрация, появление кварталов
    с ветхим и аварийным жильем, сегментация
    городских зон по характеристикам населения
    и типу жилья;
  • миграцией населения из неблагоприятных
    районов, приводящей к запустению территорий;
  • чрезмерной концентрацией инвестиционных
    ресурсов на экономически благополучных
    территориях;
  • диспропорцией в развитии социальной
    и материальной составляющих городской
    среды;
  • проблемой доступности жилья
    и обеспеченности жильем.

В наиболее распространенном
понимании городской среды (городская
среда рассматривается как совокупность
множества природных, архитектурно-планировочных,
экологических, социально-культурных
и других факторов, в которых обитает городской
житель и которые определяют комфортность
его проживания на этой территории), ее элементами
являются:

  • природный комплекс и созданная человеком его планировка (городской ландшафт);
  • архитектурно-пространственная
    среда города;
  • общественные пространства (пространства для человеческого
    общения).

В этом контексте основной
функцией городской среды является
предоставление жителям города условия
гармоничного проживания в окружающей
его среде.

Учитывая основную функцию
городской среды, рассмотрим ее организацию
с точки зрения архитектурно-пространственного
аспекта и общественного пространства.

Организация городской
среды

Городская среда представляет собой сложную
функционально-пространственную систему
неразрывно связанных частей города. В
этой системе равноправно взаимодействуют
как здания и сооружения, так и пространства
улиц, перекрестков и площадей. Кроме того,
в эту систему входит множество других
составляющих: от уникальных произведений
монументально-декоративного искусства
до стандартных элементов городского
оборудования и благоустройства.

Пространство города включает в себя строгие линии
проспектов и небольшие переулки, гигантские
предприятия и тенистые парки, гранитные
набережные и старые уютные дворы. Все
это представляет сегодняшний облик города,
к которому человечество шло тысячелетия.

В 30-е годы ХХ века географы,
изучающие город, в поисках закономерностей
в развитии городского пространства создали
ряд моделей городской структуры. Три
из них, которые часто называют классическими,
это концентрическая,
секторная и многоядерная модели (рис.

Согласно концентрической модели,
всякий город может быть представлен как
система концентрических зон (колец). Центральная
зона, представляющая собой сосредоточие
городской активности, получила название центрального делового
района. Периферийная,
пятая по счету зона, включает в себя городские
окраины, состоящие из небольших поселков,
жители которых работают в центральном
районе. Между этими районами расположились
еще три кольцевые зоны: промышленный пояс,
пояс дешевой застройки и пояс малоэтажной
застройки лучшего качества.

Рис. Классические модели городской
структуры: а – концентрическая
модель (архитекторы Р. Парк, Э. Барджесс,
1929); б – секторная
модель (архитектор Г. Хойт, 1939); в – многоядерная
модель (архитекторы Ч. Харрис, Э. Ульман); 1 – центральный
деловой район; 2 – оптовая торговля
и легкая промышленность; 3 – неблагоустроенные
жилища; 4 – жилища среднего
качества; 5 – благоустроенные
жилища; 6 – тяжелая промышленность; 7 – внешний деловой
район; 8 – жилые предместья; 9 – промышленные
предместья; 10 – зона маятниковых
миграций

Секторная и многоядерные модели
лучше отражают морфологию города, если
учесть процессы городского роста и наличие
целой системы автономных городских центров. Эти модели представляют собой последовательные
приближения к описанию городской реальности,
которые формировались по мере того, как
эта реальность развивалась, все больше
усложняясь.

Другие авторы предлагают следующую
дифференциацию городской среды: центр – срединная
зона – периферийный районы. Самым
весомым с точки зрения выполняемых социальных
функций является центр города.

Центр отличается от остальной
части города многолюдьем, интенсивностью
всех процессов городской жизни и своей
многофункциональностью. Такая многофункциональность
делает центр современных городов универсальным
для всех и обеспечивает необходимую свободу
выбора для каждого. Необходимо отметить
именно оживленность и людность улиц,
высокую посещаемость различных заведений,
расположенных в центре. В центре городов
аккумулируется весь культурный и научный
потенциал общества, происходит взаимовлияние
различных видов производств, науки и
культуры, социальных групп и типов поведения.

Центр как социально-пространственный
элемент города доминирует над всеми остальными,
периферийными районами и в итоге определяет
облик города в целом. Все социально-культурные
достижения и образцы возникают и концентрируются
в центре, а затем распространяются на
периферию, осваиваются ею.

Именно в центре городов появлялись
культурные и технические новинки на протяжении
всей истории цивилизации. В центрах Флоренции,
Генуи возникли первые банки и биржи. Первые
театральные здания, почтамты, а также
многоэтажные универсальные магазины
были построены в центрах Милана, Болоньи.

Во всех городских процессах
важнейшую роль играют не только центральные
и периферийные, но и так называемые срединные
социально-пространственные элементы. Они характеризуют деятельность и психологическую
ориентацию людей, их поведение и т.

Каждый из этих районов имеет
определенный комплекс социокультурных
функций. Горожанин знает план своей повседневной
жизни в городе: день он выстраивает определенное
соотношение между профессиональным трудом,
различными видами непрофессиональных
занятий, бытом, общением, посещением объектов
культуры и отдыха и т.

Естественно, что центр в данном
отношении обладает наиболее высокими
показателями и представляет собой тип
пространства, практически не имеющий
аналогов. Срединные районы также включаются
в городские связи при большом разнообразии
видов деятельности. При этом в наиболее
уязвимом положении находятся периферийные
районы, так как здесь выбор социокультурных
объектов невелик и активность горожан
значительно снижается. Соответственно
необходим и дифференцированный подход
к благоустройству, оборудованию и оснащению
каждого из названных районов.

Кроме центральной части города,
периферии и срединной зоны существуют
другие социально-пространственные образования
– кварталы, микрорайоны и жилые районы,
которые в целом образуют селитебную территорию
города.

Исторически сложившиеся кварталы города
– это участки, застроенные жилыми домами,
окруженные проезжими улицами и практически
не связанные ни с какими иными функциями,
кроме жилищных.

Подписка

  • Ежедневная
  • Еженедельная

На указанный Вами адрес электронной почты будет выслано письмо с подтверждением данной услуги и подробными инструкциями по дальнейшим действиям.

Самые комфортные города

  • Москва (293 балла из 360 возможных);
  • Санкт-Петербург (256);
  • Казань (210);
  • Нижний Новгород (209);
  • Ростов-на-Дону (208).

Среди городов с населением от 250 тыс. до 1 млн человек:

  • Тюмень (233);
  • Грозный (233);
  • Сочи (229);
  • Ярославль (228);
  • Белгород (226).

Самые высокие баллы по индексу комфортной городской среды среди небольших городов (с численностью населения от 100 тыс. до 250 тыс. человек) имеют:

  • Реутов (268);
  • Долгопрудный (243);
  • Люберцы (241);
  • Великий Новгород (241);
  • Красногорск (240).

Среди малых городов (25–50 тыс. чел. ) самые высокие баллы имеют:

  • Кудрово (260);
  • Тутаев (239);
  • Истра (237);
  • Старая Русса (237);
  • Можайск (235).

«Достигнутые показатели намного выше, чем те, которые планировались в рамках реализации федерального проекта. Крайне важно не снижать темпа для выполнения задачи по улучшению качества городской среды, которую поставил президент», — отметил глава Минстроя Ирек Файзуллин.

Индекс качества городской среды рассчитывается с 2018 года. Он разработан Минстроем РФ и компанией «Дом. РФ» совместно с КБ «Стрелка». Города оцениваются по 36 индикаторам, среди которых благоустройство, состояние общественного транспорта, безопасность дорог, качество общественных пространств.

Индекс за 2021 год рассчитан для 1117 российских городов. В 2020 году оценивались 1116 городов, в 2021 году добавился подмосковный Воскресенск. Города могут набрать максимум 360 баллов. В городах, набравших более 180 баллов, городская среда считается благоприятной.

Индекс подсчитывается для городов, которые разбиваются на семь категорий по численности населения: крупнейшие (от 1 млн человек), крупные (250 тыс. — 1 млн человек), большие (100–250 тыс. ), средние (50–100 тыс. Категория малых городов имеет три подкатегории: города с населением 25–50 тыс. человек, 5–25 тыс. и с населением до 5 тыс.

Календарь

  • Январь
  • Февраль
  • Март
  • Апрель
  • Май
  • Июнь
  • Июль
  • Август
  • Сентябрь
  • Октябрь
  • Ноябрь
  • Декабрь

ПНВТСРЧТПТСБВС

1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
293031

Календарь документов работает только для информации об избранных документах. Для системного поиска перейдите в раздел “Поиск по всем документам”.

Подробнее о проекте

Реализация мероприятий регионального проекта позволяет улучшить качество городской среды путем создание современных общественных территорий (парки, скверы, бульвары, набережные, пляжи и др. ) с обязательным участием граждан. Региональный проект «Формирование комфортной городской среды (город федерального значения Санкт‑Петербург)» обеспечивает достижение целей, показателей и результатов соответствующего федерального проекта, входящего в состав национального проекта «Жильё и городская среда».

  • Повышение комфортности городской среды, в том числе общественных пространств
  • Создание механизмов развития комфортной городской среды, комплексного развития городов и других населенных пунктов с учетом индекса качества городской среды

Целевые показатели проекта (на 17. 2022)

В рамках регионального проекта ««Формирование комфортной городской среды (город федерального значения Санкт‑Петербург)» в 2021 году были реализованы следующие мероприятия:

Паспортом регионального проекта установлены 7 показателей.

«Индекс качества городской среды (балл)». Плановое значение показателя по Санкт‑Петербургу на 2021 год, установленное паспортом федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», составляет 256 баллов. В соответствии с Методикой формирования индекса качества городской среды, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 23. 2019 № 510-р, индекс формируется Минстроем России ежегодно до 1 апреля года следующего за отчетным.

«Прирост среднего индекса качества городской среды по отношению к 2019 году (%)». Плановое значение показателя по Санкт‑Петербургу на 2021 год, установленное паспортом федерального проекта, составляет 5 %. В соответствии с Методикой формирования индекса качества городской среды, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 23. 2019 № 510-р, индекс формируется Минстроем России ежегодно до 1 апреля года следующего за отчетным.

«Количество городов с благоприятной городской средой (ед. Плановое значение показателя по Санкт‑Петербургу на 2021 год составляет 1. В соответствии с Методикой формирования индекса качества городской среды, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 23. 2019 № 510-р, индекс формируется Минстроем России ежегодно до 1 апреля года следующего за отчетным.

«Доля городов с благоприятной средой от общего количества городов (индекс качества городской среды – выше 50%) (%)». Плановое значение показателя по Санкт‑Петербургу на 2021 год составляет 100 %. В соответствии с Методикой формирования индекса качества городской среды, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 23. 2019 № 510-р, индекс формируется Минстроем России ежегодно до 1 апреля года следующего за отчетным.

«Количество благоустроенных общественных территорий (ед. Плановое значение показателя на 2021 год составляет 11 общественных пространств. Фактически в 2021 году было выполнено благоустройство 43 общественных пространства. Значение целевого показателя превышает планируемое более чем в 3 раза.

Наиболее значимыми объектами, благоустроенными в 2021 году являются: пос. Металлострой, территория за д. 24 по ул. Богайчука (Зима-лето парк); Фермский сад на пересечении Дворцовой ул. и Фермской дор. ; набережная реки Карповки (3 очередь); сквер «Осенний марафон»и сквер б/н на Новосмоленской наб. в Василеостровском районе; территория Среднего и Нижнего Суздальских озер в Выборгском районе; сквер б/н на Шуваловском пр. от Мебельной ул. до Богатырского пр. ; территория перед Российской национальной библиотекой по адресу: Московский пр. , д. 165 корп. 2 и др.

В рамках Российской национальной премии по ландшафтной архитектуре в 2021 году, имеющей статус высшей российской профессиональной награды национального значения в области ландшафтной архитектуры, садово-паркового искусства, ландшафтного строительства, благоустройства и озеленения, в номинации «Лучший реализованный проект реставрации и приспособления объекта культурного наследия, воссоздания памятника садово-паркового искусства» награжден золотым дипломом (1 место) Сад б/н на пересечении Дворцовой ул. и Фермской дор. ; в номинации «Лучший реализованный объект общественного пространства» почетным серебряным дипломом (2 место) отмечены преобразования сквера б/н на Шуваловском пр. от Мебельной ул. до Богатырского пр.

Все мероприятия по благоустройству объектов, проводимые в рамках регионального проекта включают в себя работы по созданию доступных объектов для маломобильных групп населения. Указанное направление уже несколько лет реализуется в Санкт‑Петербурге. Так в 2019 году были выполнены работы по благоустройству территорий школы-интерната № 1 имени К. Грота (пр. Шаумяна, д. 44, лит. А) и школы № 4 в Василеостровском районе Санкт‑Петербурга. В 2020 году выполнен 1 этап благоустройства Бестужевского сада. В саду при взаимодействии архитекторов и специалистов научного центра реабилитации инвалидов им. Альбрехта создана уникальная городская инклюзивная площадка, построен «Сад возможностей» под открытым небом. Благоустройство указанной территории было продолжено в 2021 году.

«Доля объема закупок оборудования, имеющего российское происхождение, в том числе оборудования,закупаемого при выполнении работ, в общем объеме оборудования, закупленного в рамках реализации мероприятий государственных (муниципальных) программ современной городской среды (%)».

Плановое значение показателя на 2021 год, установленное паспортом федерального проекта, составляет 90%. Значение целевого показателя достигнуто и составляет 90%.

«Доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды (%)».

Плановое значение показателя по Санкт‑Петербургу на 2021 год, установленное паспортом федерального проекта, составляет (15%).

В Санкт‑Петербурге в решении вопросов развития городской среды приняло участие 687 801 человек, что составило 15% от общего количества граждан в возрасте от 14 лет.

В 2022 году запланировано следующее мероприятие:

В 2022 году планируется благоустроить более 40 общественных пространств, наиболее значимыми из которых являются: парк Героев-Пожарных (2-я очередь); парк Авиаторов; сад Смольного собора; Любашинский сад; наб. реки Смоленки на участке от Наличного моста в сторону кладбища по ул. Одоевского. Кроме того, продолжится благоустройство территорий, прилегающих к Верхнему Суздальскому озеру и Среднему Суздальскому озеру в Выборгском районе Санкт‑Петербурга. В рамках проекта «Твой бюджет» планируется благоустройство территорий, прилегающих к берегам реки Оккервиль от Уткина моста до Заневского моста (2 этап).

Дата обновления: 3 марта 2022

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.