Admsysert-frontend

Негативное воздействие городской среды

Человек, решая задачи достижения комфортного и материального обеспечения, непрерывно воздействует на городскую среду своей деятельностью и продуктами деятельности, генерируя в городе техногенные, экологические и социальные опасности.

Техногенные опасности

Техногенные опасности создают элементы техносферы – машины, сооружения, вещества и т. в результате ошибочных или несанкционированных действий человека или групп людей.

В крупных, а тем более в крупнейших городах до сих пор сохраняется исторически сложившаяся через половица функциональных зон промышленных коммунальных, жилых. Растет число жертв от аварий (катастроф) на транспорте, промышленных и других объектах. О транспортных авариях (катастрофах) подробно написано в предыдущей главе, поэтому ниже рассмотрим аварии промышленные.

Производственные аварии (катастрофы) возникают в результате внезапного выхода из строя деталей, механизмов, машин и агрегатов либо по неосторожности человека и могут сопровождаться серьёзными нарушениями производственного процесса, взрывами, катастрофическими затоплениями, образованием очагов пожаров, радиоактивным, химическим заражением местности, увечьем и гибелью людей. Особую опасность несут аварии (катастрофы) на потенциально опасных производственных объектах: пожароопасных, взрывоопасных, гидродинамически опасных, химически опасных, радиационно опасных. На объектах промышленности возможны выбросы в атмосферу или разлив сильнодействующих ядовитых веществ. Нет гарантий и от радиационного поражения людей, связанного с возможными авариями на атомных станциях или военных объектах с ядерным оружием. Именно на этих объектах чаще всего происходят аварии (катастрофы), сопровождающиеся значительными материальными потерями, нарушением условий жизнедеятельности, увечьем и гибелью людей.

Значительным техногенным опасностям подвергается человек при попадании в зону действия технических систем, к которым относятся транспортные магистрали, зоны излучения радио- и телепередающих систем, промышленные зоны. Уровни опасного воздействия на человека в этом случае определяются характеристикой технических систем и длительностью пребывания человека в опасной зоне.

Техногенная деятельность городов и связанные с ней видоизменения среды обитания человечества повлекли за собой необходимость более пристального изучения экологической проблемы. В результате экологического неблагополучия в промышленных городах ухудшается здоровье населения, повышается уровень заболеваемости и смертности, сокращается продолжительность жизни.

Существуют меры по рациональному устройству территорий, принимаемые в целях улучшения экологической обстановки:

• – технологические (переход на более совершенные, “чистые” технологии);
• – технические (совершенствование устройств очистки сбросов в водоемы и выбросы в атмосферу);
• – структурные (закрытие и вывод за пределы города производств – загрязнителей и, наоборот, развитие производств, экологически уместных для него);
• – архитектурно-планировочные (организация промышленных зон, создание санитарно-защитных разрывов).

Негативные воздействия городской среды

(Человек, решая задачи достижения комфортного и материального обеспечения, непрерывно воздействует на городскую среду своей деятельностью и продуктами деятельности, генерируя в городе техногенные, экологические и социальные опасности

город опасность экстремальный происшествие

Техногенные опасности создают элементы техно сферы – машины, сооружения, вещества и т. в результате ошибочных или несанкционированных действий человека или групп людей.

Значительным техногенным опасностям подвергается человек при попадании в зону действия технических систем, к которым относятся транспортные магистрали, зоны излучения радио – и теплопередающих систем, промышленные зоны. Уровни опасного воздействия на человека в этом случае определяются характеристикой технических систем и длительностью пребывания человека в опасной зоне.

– технологические (переход на более совершенные, «чистые» технологии);

– технические (совершенствование устройств очистки сбросов в водоемы и выбросы в атмосферу);

– структурные (закрытие и вывод за пределы города производств – загрязнителей и, наоборот, развитие производств, экологически уместных для него);

– архитектурно – планировочные (организация промышленных зон, создание санитарно – защитных разрывов).

Город как среда повышенной опасности,общая характеристика угроз.

Поможем в ✍️ написании учебной работы

По сравнению с сельской местностью и небольшими населенными пунктами, города делают жизнь людей удобнее, а главное – обеспечивают им доступ к более интересной и доходной работе, позволяю развиваться культурно, получать более качественное образование. Но, вместе с тем, статистика неизбежно оценивает любой город как источник опасности для его жителей.

Транспортные опасности в городе

По статистике автокатастрофгород как среда повышенной опасностивоспринимается сегодня вполне однозначно. Они однозначно превосходят по опасности любые пожары, теракты и природные катаклизмы. Но если, например, о крупной промышленной аварии благодаря СМИ узнает весь город, что вызывает страх и панику, то в результате ДТП люди гибнут изо дня в день, и это не вызывает общественного резонанса.

Бытовые риски города

Пожары – традиционная опасность для городского жителя. Безусловно, они уже не способны стереть с лица земли целые кварталы, но современный формат многоквартирных домов с газовыми коммуникациями и мощной электропроводкой автоматически повышает риск серьезных последствий.

Кроме того, многоэтажные дома – это риск в городе и без каких-либо внешних воздействий. Ежегодно сотни людей гибнут или получаю инвалидизирующие травмы, выпадая из окон или балконов по нелепой случайности.

Город как источник опасности от промышленности

Город как источник опасности от промышленности стоит воспринимать со всей серьезностью хотя бы потому, что именно крупные населенные пункты, как правило, становятся площадками для размещения огромных заводов, фабрик, электростанций со всеми вытекающими отсюда последствиями. При этом угрозы от промышленности всегда можно рассматривать с двух точек зрения: как источник постоянного загрязнения и как постоянный риск чрезвычайных происшествий.

В первом случае металлургическая, химическая, горнодобывающая промышленность – это всегда поставщик в атмосферу и воду вредных веществ, которые способствуют развитию раковых заболеваний и других смертельных нарушений жизнедеятельности организма.

Город как среда повышенной опасности техногенных катастроф – еще одна угроза для его жителя. В первую очередь, такие ЧП всегда угрожают жизни и здоровью работников предприятия. Но, помимо этого, на некоторых предприятиях возможно также масштабное химическое загрязнение, мощные взрывы материалов, разрушение плотин и дамб.

Не стоит также забывать о том, что жителям многих современных городов всегда угрожает радиация как в виде естественно фона, так и в качестве опасности аварий на АЭС.

Криминальные риски в городе

Криминальные опасности в городе, несущие угрозу для жизни и здоровья, – это многочисленная группа различных типов преступлений. Среди них:

– Нападения на почве национальной, религиозной розни;

– Сексуальное насилие;

– Хулиганские нападения, уличные драки;

– Покушения на жизнь заказного характера или на почве личной неприязни;

– Бытовые ссоры, перерастающие в личную агрессию.

Естественно, этот список далеко не полный, и каждый житель города может столкнуться с самыми разными угрозами в повседневной жизни.

Природные катаклизмы в городе

Природные катаклизмы в той или иной мере, в разных проявлениях угрожают любому жителю планеты. Но в городе они обычно обладают особой разрушительной силой из-за высокой концентрации населения. Кроме того,многоэтажные здания, загруженные транспортом улицы, коммуникации многократно усиливают эффект многих бедствий.

Эпидемии в городе

Как и многие другие опасности в городе, о которых мы говорили ранее, эпидемиипреследуют человека практически где угодно. Но именно крупные населенные пункты – самая благоприятная среда для мощных вспышек заболеваний из-за высокой плотности населения. В таких обстоятельствах эпидемии гриппа, острых кишечных заболеваний, туберкулеза, других опасных болезней –реальные риски города даже в относительно благополучных странах.

Война для городского жителя

К счастью, для большинства стран военные действия были и остаются гипотетической угрозой. Тем не менее, если такое все же происходит, именногорода – это зоны повышенной опасности при всех видах вооруженных противостояний.

infopedia. su не принадлежат авторские права, размещенных материалов. Все права принадлежать их авторам. В случае нарушения авторского права напишите сюда.

• Более 55% населения мира проживает на городских территориях; к 2050 г. этот показатель увеличится до 68%.
• Почти 40% городских жителей не имеют возможности пользоваться системами санитарии, организованными с соблюдением требований безопасности, а во многих случаях не имеют доступа к питьевой воде надлежащего качества.
• Согласно оценкам, 91% жителей городских районов дышат загрязненным воздухом.
• Ненадлежащее проектирование транспортных систем в городах создает целый ряд угроз, в том числе риски дорожно-транспортных происшествий, атмосферного и шумового загрязнения, а также препятствия для безопасной физической активности; все эти факторы повышают показатели неинфекционных заболеваний и травм.
• Ожидается, что в результате неуклонной урбанизации города станут эпицентрами передачи заболеваний, в том числе трансмиссивных болезней.

Общая информацияКлючевыми проблемами общественного здравоохранения в городах являются растущее бремя неинфекционных заболеваний, постоянная угроза вспышек инфекционных болезней и повышенный риск насилия и травм. Эти три опасных фактора вызывают, в частности, указанные
ниже последствия. Неинфекционные заболевания, такие как заболевания сердечно-сосудистой системы, астма, рак и диабет, усугубляются неблагоприятными для здоровья условиями жизни и работы, недостатком озелененных зон, загрязнением окружающей среды, в том
числе шумом, загрязнением воды и почв, наличием «тепловых островов» над городскими районами и недостатком пространства для пешего и велосипедного передвижения и активного досуга. Заболеваемость диабетом обусловлена, в частности, дефицитом
физической активности в городах, не имеющих развитой инфраструктуры общественного транспорта и пешеходного и велосипедного движения. Существует связь между урбанизацией и повышением показателей депрессии, тревожных расстройств и нарушений психического
здоровья. Травматизм (в том числе в результате ДТП) и межличностное насилие, обусловленные неблагоприятными условиями для жизни и работы и ограниченной доступностью безопасного транспорта и инфраструктуры, угрожают в первую очередь
детям, молодежи, пожилым и наиболее маргинализованным группам населения. Инфекционные болезни – в частности COVID-19, туберкулез, денге и диарея – легко распространяются в бедных и перенаселенных районах и во многом являются следствием нездоровых жилищных условий и неудовлетворительного состояния
систем санитарии и утилизации отходов. Ненадлежащая утилизация городских отходов повышает риск передачи болезней, в частности вызванных вирусами Зика и Эбола. Неравенство в области охраны здоровья в городских районахУрбанизация может благоприятно сказываться на здоровье населения и экономике, однако быстрая и хаотичная урбанизация может порождать множество негативных факторов для здоровья общества и окружающей среды, которые тяжелее всего сказываются на положении
самых бедных и уязвимых людей. В городах, пожалуй, наиболее заметно неравенство в доступе к услугам здравоохранения; иногда оно наблюдается даже между различными улицами одного района. Мигранты и другие социально неблагополучные группы населения,
как правило, сосредоточены в самых бедных и экологически опасных районах, где больше всего ограничены возможности для мобильности, работы и получения образования, наименее доступна медицинская помощь, а показатели здоровья населения находятся на уровне
ниже среднего. Здоровье в городах и изменение климатаГорода потребляют более двух третей мирового объема производимой энергии и являются источником более 60% выбросов парниковых газов. Жители городов входят в число наиболее незащищенных от изменения климата категорий населения: температура в удаленных от
моря городах может на 3–5ºC превышать температуру в окружающей сельской местности в результате эффекта так называемого «теплового острова», вызванного наличием масштабной бетонной застройки и недостатком растительного покрова. Здоровье в городах и COVID-19Пандемия COVID-19 продемонстрировала, что города могут в первую очередь страдать от чрезвычайных ситуаций. Многие городские жители часто сталкиваются с источниками вируса в условиях ограниченного пространства и отсутствия индивидуальных средств защиты. Скученность и отсутствие надлежащих санитарных систем повышают риск заражения, ограничивают возможности горожан для соблюдения медико-санитарных мер и повышают вероятность межличностного насилия. Во всеми мире наблюдалось быстрое распространение COVID-19
в районах, где уже существовало неравенство в доступе к услугам здравоохранения, в частности наблюдались несправедливые и предотвратимые различия в состоянии здоровья и благополучии людей и их доступе к качественной медицинской помощи. Заболеваемость
COVID-19 и смертность от коронавируса в бедных районах вдвое превышает показатели в более благополучных районах. Деятельность ВОЗЗдоровье в городах является все более приоритетной сферой деятельности ВОЗ, в которой с учетом масштаба угроз здоровью городских жителей требуются стратегически выверенные, многосекторальные и скоординированные действия. ВОЗ вырабатывает ряд комплексных
решений по укреплению здоровья в городах, уделяя пристальное внимание таким вопросам, как повышение качества воздуха, совершенствование систем водоснабжения и санитарии и воздействие на другие экологические детерминанты; учет интересов здоровья при
планировании городских территорий; создание более благоприятных для здоровья и свободных от табачного дыма условий; безопасная и здоровая мобильность; предупреждение насилия и травм; здоровые продовольственные системы и питание; борьба с трансмиссивными
болезнями за счет воздействия на объекты окружающей среды; подготовка к чрезвычайным ситуациям и реагирование на них в условиях городов. Еще одним приоритетом является устранение рисков, которым подвергаются конкретные группы населения, в частности
дети, пожилые люди и мигранты, а также удовлетворение потребностей этих категорий населения. Поскольку различные проблемы здоровья в городах имеют взаимосвязанный характер, действия в одном секторе могут иметь положительные последствия для многих
других секторов. Для помощи государствам-членам в решении вышеуказанных приоритетных задач ВОЗ содействует укреплению базы фактических данных, позволяющих директивным органам принимать взвешенные решения по противодействию рискам для здоровья. Она предоставляет эффективно
работающие инструменты и рекомендации и помогает осуществлять мониторинг основных связанных со здоровьем показателей. ВОЗ является инициатором и участником различных партнерских механизмов по активизации обмена между городами и поддерживает разработку
институциональных и политических принципов надлежащего городского управления в интересах здоровья и благополучия.

УДК 37. 061

Малышенко А.

Московский городской педагогический университет

СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ РИСКИ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СРЕДЕ

Аннотация: любые изменения в обществе обязательно сказываются на структуре и содержании системы школьного образования, меняя ее приоритеты, задачи, требования к ученику и учителю. Но одна проблема остается неизменно актуальной – проблема сохранения и укрепления физического и психического здоровья школьников, создания условий для их нормального роста и развития, что с неизбежностью ведет к повышению значимости личностных характеристик учителя.

Ключевые слова: образовательная среда, психологические риски, образовательные риски.

Современный мир стоит перед лицом новой социальной реальности, признаками которой являются неопределенность и риск. В настоящее время люди различных социальных слоев населения находятся в состоянии риска.

Молодежь, как немаловажная составляющая общества постоянно подвергается влиянию объективных условий современного мира, то есть внешних угроз и риска. В начале своего жизненного пути молодые люди подвергаются различным рискам: остаться без образования, не найти работы, не создать семьи, не выдержать конкуренции в бизнесе. Период взросления связан с приобретением и изменением собственного социального статуса. Молодые люди подвергаются риску, так как все время стремятся к чему-то новому, неизведанному. И здесь их подстерегает немотивированный риск, когда смелость и легкость, с которой молодые идут на риск, редко уравновешиваются строгой оценкой вероятности выигрыша и проигрыша, а опасность ошибки так велика, т. риск, с одной стороны, становится наиболее общим

основанием современности, а с другой – значимым фактором социального развития молодежи.

Учебные заведения являются частью жизненно важной среды человека. Образовательная среда несет в себе определенные социальные риски для молодых людей.

Исследование риска как понятия в молодежной среде имеет эвристическое и практическое значение: риск является важнейшей характеристикой образа жизни молодежи, определяет особенности ее поведения, взаимодействия со сверстниками и с представителями других поколений, лежит в основе наиболее актуальных специфически молодежных проблем. Исследования этих проблем, осуществляемые как отечественными, так и зарубежными учеными, позволили раскрыть причины многих явлений, происходящих в различных молодежных группах. Вопрос о социальных рисках молодого поколения встает особенно остро в условиях продолжительного мирового кризиса. Рискованные ситуации и социальные угрозы представляются молодому человеку постоянно из-за неопределенности прогнозирования и отдаленного, и ближайшего будущего.

Образование как социальное явление направлено на создание условий для

воспитания, формирования и развития личности, обеспечение защищенности и

удовлетворенности основных потребностей всех участников образовательного

процесса, а также предупреждение социальных рисков. Образовательная среда, как

Понятия «риск» и «образовательная среда» изучены и четко определены многими исследователями, например: Т. Менг, О. Мондонен. По мнению ученых «образовательная среда» состоит из следующих компонентов:

Классификация социальных рисков образовательной среды многообразна и неоднозначна. Некоторые ученые разделяют риски на четыре группы, другие – на шесть. Зарубежные исследователи предлагают деление рисков на три группы, как и некоторые российские ученые. Основная опасность молодых людей, поступающих в учебные заведения, связана не с субъективными или личностными трудностями, а с тем, что будущие профессионалы попадают в благоприятную или неблагоприятную социальную образовательную среду.

В настоящее время большая часть социальных рисков связана с воздействием на

личность. В условиях постоянно меняющегося мира психологическая безопасность

развивается наиболее активно. Выпускники учебных заведений, будущие специалисты

сталкиваются с рядом серьезных проблем, связанных с социальным взаимодействием.

Выделение социальных рисков в образовательной среде позволит подготовить будущих

специалистов к безопасному социальному взаимодействию в их профессиональной

деятельности. Организация коррекционной работы в учебных заведениях 26 позволит

помочь обучающимся выработать такие социальные умения, как: способность

разрешать конфликтные ситуации, вести конструктивные переговоры, целенаправленно и последовательно выстраивать пути достижения личных целей и т.

В заключение хотелось бы отметить, что на сегодняшний день социальные риски касаются не только студенческой молодежи, но и всего общества в целом. Уже сейчас люди начинают более серьезно относиться к сложному процессу адаптации к социальным рискам, поскольку будущее нашего общества трудно поддается прогнозированию, а риски будут возникать и возрастать с еще большей скоростью. Зона риска при таких условиях продолжит расширяться, что потребует выработки нового отношения к нему как реалии сегодняшнего дня.

Арендачук И. Риски профессионального самоопределения старшеклассников: психолого-педагогический аспект // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия Акмеология образования. Психология развития. 2016. 5, вып. 1 (17). 70-76. Крысин Л. Толковый словарь иноязычных слов. / Л. Крысин // Эксмо. : 2018. 944 с.

Менг Т. Исследование образовательной среды: проблемы, подходы, модели // Российский государственный педагогический университет им. Герцена. : 2011, 98 с.

Ожегов С. Словарь русского языка: ок. 53000 слов / С. Ожегов; под общ. Ред. проф. Скворцова. – 24-е изд. , испр. – М. : Оникс: Мир и образование, 2017. – 640 с

Власти предложили ввести обязательное экологическое страхование для промышленных компаний за причинение вреда экологии. Это помогло бы им избежать таких крупных штрафов, как заплатил «Норникель» из-за аварии под Норильском

Вице-премьер Виктория Абрамченко поручила ведомствам рассмотреть целесообразность введения обязательного экологического страхования за причинение вреда окружающей среде в результате аварий. Соответствующее поручение, датированное 1 октября, было направлено в Минпромторг, Минэнерго (оба министерства подтвердили его получение и работу над ним), Минприроды и Ростехнадзор.

Вице-премьер также предлагает проанализировать «данные о состоянии и тенденциях аварийности на объектах по производству кокса, по добыче и обогащению железной руды и других промышленных объектах», а также изучить размер вреда окружающей среде, нанесенного в результате подобных аварий.

Что известно об экологическом страховании

Закон «Об охране окружающей среды», принятый еще в 2002 году, допускает введение обязательного экологического страхования. Но российские страховые компании используют это понятие преимущественно как страхование экологической ответственности, то есть компенсация вреда для жизни, здоровья, имущества третьих лиц в результате загрязнения и вреда окружающей среде и биоразнообразию.

Но комплексное экологическое страхование покрывает любые убытки, с которыми может столкнуться собственник предприятия, отмечал Юрий Маркин, региональный менеджер по андеррайтингу рисков ответственности по России, Ближнему Востоку и Африке компании AIG. По его словам, комплексные продукты по страхованию экологических рисков в России предоставляют только иностранные компании.

С 2012 года в России действует закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте», но покрытие рисков экологического ущерба он также не предусматривает. Некоторые компании — например, «Газпром», «Газпром нефть», «Транснефть» — страхуют эти риски добровольно, но широко эта практика не распространена, говорил бывший президент Российской национальной перестраховочной компании Николай Галушин.

Страхование экологических рисков — «это очень большой сектор с большим потенциалом», заявил недавно в интервью «Ведомостям» владелец «Ренессанс Страхования» Борис Йордан. Если бы «Норникель» застраховал риски, компании бы не пришлось в начале этого года выплачивать рекордный штраф в размере 146,2 млрд руб. за разлив дизтоплива на одном из его предприятий под Норильском в мае 2020 года, пояснил он.

Кого может коснуться новое требование

В поручении Виктории Абрамченко не уточняются отрасли, на которые может распространиться обязательное экологическое страхование, помимо отдельно выделенных — производства кокса и железной руды, а также методика расчета страховых взносов. Представитель вице-премьера подтвердила поручение, но не стала комментировать его детали.

Управляющий директор рейтинговой службы НРА Сергей Гришунин отметил, что коксохимическое производство — основной источник выбросов на металлургических предприятиях. На проблемы в производстве кокса регулярно жалуются жители юга Москвы и подмосковного города Видное, где находится завод «Мечела» «Москокс». Летом 2021 года глава Росприроднадзора Светлана Радионова по итогам его проверки заявила, что предприятие умышленно занижает показатели выбросов. Газоочистные установки, по ее словам, работают неэффективно, сброс конденсата воды с превышением вредных веществ загрязняет почву.

Однако представитель «Мечела» опровергла РБК приостановку работы трубопровода и штраф в размере 1,28 млн руб. По ее словам, Видновский городской суд, рассмотрев протоколы Росприроднадзора по приостановке работы трубопровода и газоочистных установок, установил, что нарушения устранены, а деятельность «Москокса» не создает реальную угрозу жизни и здоровью людей, и не стал назначать административное наказание. «Судом вынесены штрафы в размере 50 тыс. и 20 тыс. руб. соответственно», — сообщила представитель компании. Она также отметила, что нет доказательств того, что источником неприятных запахов, на которые жалуется население, является «Москокс». РБК направил запрос в пресс-службу Росприроднадзора.

По железной руде значимых нарушений в России давно не было, продолжает Сергей Гришунин. Но при этом, например, в Бразилии регулярно происходят прорывы дамб хранилищ отходов, остающихся в процессе добычи руды, добавил он. В целом, с учетом штрафа, предъявленного «Норникелю», страховать экологическую ответственность крупного бизнеса действительно нужно, так как у большинства недропользователей не будет таких средств, чтобы компенсировать ущерб, подчеркнул эксперт.

Собеседник РБК считает, что обязательное экологическое страхование имеет смысл распространить на все отрасли, включая нефтедобывающую. Определенные проблемы с разливами нефти случаются у компаний, среди которых не только гиганты, но и более мелкие предприятия. Вопрос в том, чтобы страховые взносы не стали запретительными, именно эту часть предложения стоит тщательно доработать в тесном контакте с бизнесом, подчеркивает эксперт.

РБК направил запросы в «Русскую сталь» (объединяет крупнейших российских производителей стали), «Роснефть», ЛУКОЙЛ и «Газпром нефть». Представитель «Норникеля» заявил, что не комментирует инициативы исполнительной власти.

Как власти хотят наказывать за ущерб экологии

Выступая в апреле с посланием к Федеральному собранию, президент Владимир Путин призвал в кратчайшие сроки принять закон, который установит финансовую ответственность собственников предприятий за ликвидацию накопленного вреда и рекультивацию промышленных площадок. «Подход простой: получил прибыль за счет природы — убери за собой. Здесь нужно действовать жестко — Росприроднадзор и другие контролирующие органы должны выполнять возложенные на них обязанности», — сказал Путин.

По его словам, недавние события в Норильске и Усолье-Сибирском в Иркутской области, где в 2019 году произошла утечка иловых осадков из канализационных очистных сооружений, расположенных на территории «Усольехимпром», показали, чем может грозить безответственное отношение владельцев промышленных предприятий к окружающей среде.

Минприроды подготовило законопроект «Об исполнении собственниками объектов промышленной инфраструктуры обязанности по ликвидации последствий негативного воздействия на окружающую среду», согласно которому за пять лет до конца цикла деятельности опасного объекта собственники компании должны предусмотреть план ликвидации и обеспечить его финансирование. Если эта работа выполнена не будет, Росприроднадзор сможет обратиться в суд и за неисполнение обязательств взыскать компенсационный платеж в размере суммы ликвидационных мероприятий. В случае если этого не произойдет, по решению суда до момента уплаты компенсационного платежа либо предоставления плана мероприятий по ликвидации нанесенного вреда будет приостановлена выплата дивидендов.

До сих пор в российском законодательстве была лазейка, которая позволяла бросать предприятия без ликвидации вреда и вывода из эксплуатации. Необходимо создать прозрачное правовое регулирование, которое будет предусматривать ответственность собственников для ликвидации вреда, отмечала представитель Виктории Абрамченко в начале этого года. В частности, по ее словам, необходимо предусмотреть меры по предоставлению собственниками промышленных предприятий финансовых гарантий по соблюдению требований в области охраны окружающей среды. Среди обсуждаемых финансовых механизмов — банковские гарантии, страхование, создание ликвидационных фондов самими компаниями.

Администрация Сысертского Городского Округа

О факторах риска, влияющих на состояние здоровья. Управлением Роспотребнадзора по Свердловской области в Чкаловском районе города Екатеринбурга, в городе Полевской и в Сысертском районе проведен анализ материалов о санитарно-эпидемиологической обстановке, связанной с условиями труда занятого населения. При рассмотрении материалов установлено:по предоставленным юридическими лицами данным в Южный Екатеринбургский отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области, проведение производственного лабораторного контроля организовали 35 промышленных предприятия из 131 организаций по ведомственной классификации — промышленные объекты. Численность работающего населения в вышеуказанных предприятиях составляет – 4319 человек, во вредных условиях труда занято 452 человека, из них с классом условий труда:

• 1. – 401 человек (из них женщин 127 человек);
• 2. – 40 человек (из них женщин 6 человек);
• 3. – 11 человек (из них женщин 1 человек).

Вредные условия труда по степени превышения гигиенических нормативов и выраженности изменений в организме работников условно разделяют на 4 степени вредности:

• 1 степень З класса (3.1) – условия труда характеризуются такими отклонениями уровней вредных факторов от гигиенических нормативов, которые вызывают функциональные изменения, восстанавливающиеся, как правило, при более длительном (чем к началу следующей смены) прерывании контакта с вредными факторами и увеличивают риск повреждения здоровья;
• 2 степень З класса (3.2) – уровни вредных факторов, вызывающие стойкие функциональные изменения, приводящие в большинстве случаев к увеличению профессионально обусловленной заболеваемости (что может проявляться повышением уровня заболеваемости с временной утратой трудоспособности и, в первую очередь, теми болезнями, которые отражают состояние наиболее уязвимых для данных факторов органов и систем), появлению начальных признаков или легких форм профессиональных заболеваний (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (часто после 15 и более лет);
• 3 степень З класса (3.3) – условия труда, характеризующиеся такими уровнями факторов рабочей среды, воздействие которых приводит к развитию, как правило, профессиональных болезней легкой и средней степеней тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в периоде трудовой деятельности, росту хронической (профессионально обусловленной) патологии.

К приоритетным промышленным предприятиям отнесены:

• АО «Уралгидромаш»
• АО «Агрофирма «Патруши»
• ООО «Сысертское локомотивное депо»
• ООО «Известь Сысерти»
• ПАО «КЗФ»
• ООО «ЛМЗ-Сысерть»

К приоритетным рабочим местам на промышленных предприятиях отнесены:

• Электрогазосварщик
• Огнеупорщик
• Обрубщик
• Слесарь-инструментальщик
• Выбивальщик отливок
• Шлифовщик
• Дробильщик Полировщик
• Крановщик
• Гальваник
• Чистильщик металла
• Литейщик
• Шихтовщик
• Намотчик электроизоляционных изделий

К приоритетным факторам производственной среды и трудового процесса на рабочих местах промышленных предприятий, отнесены химические вещества в воздухе рабочей зоны и физические факторы. Химические вещества — Азота диоксид, Азотная кислота, Аммиак, Дигидросульфид, Марганец в сварочных аэрозолях, Масла минеральные нефтяные, Озон, Проп-2-ен-1-аль (акролеин), Свинец и его неорганические соединения (по свинцу), Серная кислота, Метилбензол (толуол), Углеводороды алифатические предельные, Углерода оксид, ДиХром триоксид, Щелочи едкие, Формальдегид Железо, Железо триоксид, Пыль растительного и животного происхождения, Силикатсодержащая пыль, Кремний диоксид аморфный, Кремний диоксид кристаллический, Кремний карбид (карборунд). Физические факторы — шум, локальная вибрация, общая вибрация, микроклимат, ультрафиолетовое излучение. Вредные условия труда являются причиной развития профессиональных заболеваний, а также влекут значительные расходы работодателей и государства, которые могли бы быть направлены на улучшение и оздоровление условий труда работающих. Проблемы, выявляемые в ходе мониторинга условий труда на промышленных предприятиях:

• Проведение производственного лабораторного контроля за вредными факторами производственной среды и трудового процесса на рабочих местах предприятий Сысертского городского округа не отвечает требованиям действующего законодательства;
• Отсутствие полной и достоверной информации состояния рабочего места не дает возможности обеспечить разработку санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;
• Не сформированы проблемы обеспечения безопасных (оптимальных) условий труда, решение которых должно предусматриваться программами;
• Ранжирование (по приоритетам) перечня факторов производственной среды и трудового процесса;
• Ранжирование (по экспозиции) контингентов и списков работников, включаемых в программу;
• Отсутствие комплексной программы предупредительных и оздоровительных мер по профилактике профессиональных и производственно-обусловленных заболеваний, с учетом определённых целей и задач, установленных прогнозируемых (ожидаемых) показателей конечного и непосредственного результата её реализации.

Выше перечисленные проблемы являются нарушением:

• ст. 25, ст. 29, ст. 32, ст. 34 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения»
• СП 2.2.3670-20 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда
• Приказа МЗ РФ от 28.01.2021 № 29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры»
• Приказа Минтруда РФ 988нЛ420н «Об утверждении перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры»
• СанПиН 1.2.3685-21 Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания.

На основании ст. 34 Федерального закона от 30. 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры. На основании ст. 25 Федерального закона от 30. 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда. На основании ст. 32 Федерального закона от 30. 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарноэпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.

• Дата публикации:
• Дата последнего изменения:

Стресс в большом городе. Что влияет на психологический дискомфорт жителей мегаполиса

Испытывают стресс чаще те жители города, которые включились в «его игру»

Евгений Разумный / Ведомости

Жизнь в мегаполисах полна и насыщенна, но одновременно шумна и интенсивна. Высокий темп может стимулировать стресс и тревоги, особенно у тех, кто в силу своих индивидуальных особенностей предпочитает более спокойную жизнь.

Транспорт, шум, свет

В большом городе перемещение между местами, которые посещает человек, чаще всего оказывается источником эмоциональных переживаний. Руководитель Центра городской антропологии КБ «Стрелка» Михаил Алексеевский выяснил, какие факторы вызывают у жителей российских городов наиболее сильные отрицательные эмоции. Главная проблема – транспортная. Особенно остро ее воспринимают автомобилисты. В городах, где часто возникают пробки или есть сложности с парковками, каждая поездка может оказаться нервной: водителю постоянно приходится принимать решения, как и куда проехать. «Пассажирам общественного транспорта немного проще, в дороге они могут попытаться расслабиться – что-то читать или смотреть социальные сети», – говорит Алексеевский.

Однако, по мнению преподавателя когнитивных наук МГИМО, основателя стартапа по разработке программ психотерапии iCognito Ольги Троицкой, в общественном транспорте горожане испытывают не меньший стресс. Двухчасовое перемещение на работу утомительно само по себе, отнимает время отдыха и восстановления. Основным фактором стресса в мегаполисе Троицкая называет плотность населения на квадратный метр и отдаленность жилых районов от мест работы. ‎Чем больше людей пользуется общественными пространствами, инфраструктурой и транспортом, тем выше уровень дискомфорта.

Вызвать стресс может и так называемое шумовое загрязнение. Data-аналитик КБ «Стрелка» Анастасия Долгорукова предлагает рассматривать его как угрозу для физического и ментального здоровья жителей мегаполисов. Европейская комиссия определила шумовое загрязнение окружающей среды одной из главных городских экологических проблем. По данным исследования ВОЗ, продолжительное и регулярное воздействие шума может приводить даже к летальным исходам. С таким мнением согласны исследователи из Высшей школы урбанистики им. Высоковского. Они считают, что общий список «пороков большого города» остается стабильным: шум, загрязнение, большие скопления людей. В отдельных местах к списку добавляются недостаточная обустроенность и некомфортность городской среды.

В звуковой среде Москвы сами горожане наиболее часто отмечают шум машин, в особенности крупного спецтранспорта. Сенсорные исследования городских пространств Высшей школы урбанистики выявили, что внимание жителей мегаполиса акцентируется еще и на неприятных запахах в окрестностях коммунальных предприятий, автомагистралей и строительных объектов.

Среди серьезных факторов стресса стоит отметить длительное электрическое освещение, которое нарушает естественные циркадные ритмы сна. Световые рецепторы в глазах реагируют на уровень освещения, запуская определенные гормональные реакции в организме. Наступление сумерек и темноты заставляет человеческий организм вырабатывать гормон мелатонин, способствующий засыпанию. При длительном искусственном освещении замедляется выработка мелатонина, что препятствует переходу в качественный сон.

Максим Стулов / Ведомости

Разные типы городских сред

Центр городской антропологии КБ «Стрелка» исследовал, как влияет на стресс образ жизни в разных типах городских сред: историческая застройка, советские микрорайоны, постсоветские жилые комплексы, коттеджная застройка, ИЖС. Ожидалось, что самыми довольными будут жители коттеджей. Однако и у них немало стрессовых ситуаций: регулярные проблемы с инженерными коммуникациями, нехватка бытовой и социальной инфраструктуры, транспортные проблемы.

Лучше себя чувствуют жители исторических кварталов в центре города, где востребованные места находятся в шаговой доступности. Но они испытывали проблемы с экологией, аварийным состоянием зданий и коммуникаций и другие сложности. Периодически впадают в стресс обитатели новостроек в жилых комплексах, где распространены проблемы с транспортной доступностью и инфраструктурой. Да и сам тип плотной многоэтажной застройки может провоцировать депрессию и суициды, о чем говорит психолог Пол Кидуэлл в книге «Психология города. Как быть счастливым в мегаполисе».

Психолог-консультант Любовь Репина ссылается на американские, британские и датские исследования, которые показывают, что сам по себе факт жизни в городе оказывает неоднозначное влияние на психическое здоровье. Повышается риск развития психоза, шизофрении, депрессивных и тревожных расстройств, различных зависимостей, а также ощущение несчастья из-за более заметного социального неравенства. При этом во всем мире в сельских районах, как правило, выше уровень деменции, особенно болезни Альцгеймера, и примерно в 2 раза выше уровень самоубийств по сравнению с городами. Тут стоит отметить, что горожане имеют тенденцию следить за своим психическим и физическим здоровьем. Поэтому более высокие показатели психических заболеваний, зарегистрированные в городах, могут частично отражать более качественную отчетность медицинских учреждений.

«Уровень городского стресса зависит от повседневных сценариев деятельности человека», – добавляет Алексеевский. В большом городе жизнь пенсионера-домоседа в целом более спокойная, чем жизнь многодетной матери. «Чем интенсивнее жизнь горожанина, тем вероятнее развитие стрессовых и тревожных расстройств», – уточняет Троицкая. Горожане часто решают много задач одновременно, не успевая передохнуть между делами. Такая «многоканальность» чрезвычайно энергозатратна для организма.

Мозг не успевает обработать информацию, стереть краткосрочные ненужные воспоминания и перевести нужную информацию в долгосрочную память. Возникает эффект перегруженного сознания, когда в голове непрерывно сменяют друг друга обрывки мыслей, сознание мечется от одной задачи к другой и человек не может отключиться от процесса мышления, даже когда идет спать.

Как считает директор программы MРS Московской школы управления «Сколково» Екатерина Вебер, стресс испытывают те горожане, которые включились «в его игру». Их психика всегда будет в состоянии натянутой тетивы, которая вот-вот лопнет. Это и есть перманентный стресс жителя большого города, который проявляется в нарушении сна и аппетита, постоянных скачках настроения и эпизодических приступах апатии и немощности. Читается во фразах «ничего меня не радует», «я хочу большего» (чего именно, обычно не уточняется). В дальнейшем стресс дает о себе знать уже в виде хронических заболеваний.

Решение проблемы

Алексеевский считает, что многие городские проблемы, в том числе плохое самочувствие горожан, могут быть следствием градостроительных ошибок, а работа по гуманизации городской среды – общая задача всех, кто имеет дело с развитием городов: урбанистов, девелоперов, городских властей. Например, КБ «Стрелка» разработало собственную технологию, позволяющую собирать данные о городском шуме с помощью чат-бота в Telegram. На основе анализа и визуализации данных можно оперативно выявить наиболее шумные зоны в городе.

Вебер снижает влияние негативных факторов, прокачивая силу воли или выносливость, которые помогают дольше работать на пределе: «Физическая выносливость напрямую коррелирует с интеллектуальной и психологической. Все три типа про тренировку способности сдаться на секунду позже остальных в гонке, чтении или ссоре и умения быстро и надолго сконцентрироваться. Это особенно актуально сегодня, когда неотвеченное сообщение или звук входящего письма вызывают нервное желание моментально отвлечься».

Чтение может снизить уровень стресса до 68%, утверждают исследователи Университета Сассекса в Соединенном Королевстве. Всего 6 минут чтения замедляют сердечный ритм и снижают мышечное напряжение. Вебер советует уменьшать число негативных факторов: одни исключать совсем, другие перекрашивать из негативных в позитивные через рефлексию собственных действий.

Троицкая помимо общих рекомендаций (больше бывать на свежем воздухе, поддерживать физическую активность) предлагает создавать условия для качественного сна, регулируя освещение, шум, качество воздуха в квартире. Важно вырабатывать навыки стрессоустойчивости. Например, уметь относиться к проблемам как к задачам, не превращать их в катастрофы, планировать время для последовательного, а не параллельного решения задач. Также важно научиться расслабляться через простые практики дыхания или сканирования тела, избегать конфликтов в отношениях с людьми, клиентами.